淺析全面預算管理在生產制造型企業財務內控中的應用

甘捷

摘要：強大的市場經濟促進各個不同行業的發展，尤其是針對生產制造型企業的發展。當前現有的生產制造型企業都會應用全面預算管理，以此來滿足企業財務內控工作需求。全面預算管理從某種意義上來說已成為生產制造型企業發展的重要推動力，在整體生產制造型企業財務內控中的應用效果非常明顯。針對全面預算管理在生產制造型企業財務內控中的應用進行深度分析，結合全面預算管理在生產制造型企業財務內控中應用可行性因素分析、存在的問題點等，針對性地提出多種優化完善對策，進而提高企業自我防范風險能力，從根源上規避企業經濟財產損失，推動生產制造型企業的可持續發展。

關鍵詞：全面預算管理;生產制造型企業;財務內控應用

引言

生產制造型企業發展如此迅猛，絕大因素要歸功于經濟時代的發展，進而帶動其企業的發展。生產制造型企業要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就要從企業自我經濟效率出發，即可以加大生產制造型企業內部的建設力度，有效開展相關的內部控制管理工作。同時加大內部控制管理工作力度，不斷增強生產制造型企業自身實力。針對實際的生產制造型企業的財務內部控制管理工作分析，相關企業就要注重完善全面預算管理機制，以此來規范相關的財務人員嚴格按照管理機制要求來執行工作，在保障生產制造型企業財務安全的同時，也能最有效地提升企業財務管理水平，降低生產制造型企業財務風險。

一、全面預算管理的基本概述

（一）全面預算管理含義

全面預算管理就是針對企業預算實施集計劃、控制為一體的系列管理活動的總稱。全面預算管理也可以充分體現出該生產制造型企業日后每一個階段生產運營活動以及整體財務規劃水平。全面預算管理主要的切入點為運營預測，而切入點落實到生產制造型企業后就要針對性找尋終點，具體的終點就是生產制造型企業在財務內控管理應用全面預算管理的目標。運營預測通常包括估測運營成本、營銷活動和資金收支等，精確計算相關的數值，才能有效編制其資金的流動情況、企業的資產負債情況等。這樣企業才能清楚認識到某一階段的運營效果、財務真實情況。

（二）全面預算管理內容

全面預算管理內容有運營預算、成本預算以及財務預算。而起到實際預算作用的是運營預算，因為運營預算主要是針對日常財務工作以及實質性活動的預算，企業從運營預算中可以充分了解企業后期生產、運營真實情況以及規劃方向，有利于企業的成本控制以及資金投入管理。成本預算主要是通過對企業資產收支情況，即長期投資、內部投資等進行預算。針對財務預算分析可以發現其預算內容有現金、虧損情況以及資產負債情況預算等。全面預算管理工作的最后環節就是進行財務預算，企業運營預算以及成本預算的評估也可以通過資產價值來達成，充分達到全方位了解企業的資金收支情況以及運營效果目的。

二、全面預算管理在生產制造型企業財務內控中的應用可行性因素分析

（一）可以提高企業財務管理信息的安全性

保障企業內部財務信息安全的方式有在財務內控中加強全面預算管理，這樣就能有效地防范以及避免風險的入侵。同時針對企業內部財務管理實施全面預算管理控制制度，以此來提升企業財務信息的安全性能。另外整個預算有效開展的前提條件為計劃，因此必須要從企業各個部門的財務計劃制定入手，科學合理管控其計劃的可實施性，這樣才能進一步的規避企業突發的財務風險。針對實際的全面預算計劃的制定以及實施階段環節，大部分都是可以當作是其量化性工具，即可以用以平衡企業現階段的經營狀況，以及其發展目標的合理性。從而進行下一步的全面預算管理，滿足現階段企業維護日常經營活動的要求，呈現出最有效地企業財務內容效果。

（二）可以提升企業經濟效益

提升企業經濟效益的方式包括應用完善的財務內控制度，以嚴格的企業規劃目標來控制企業的成本，進而得到企業經濟效益的提升。針對企業財務管理本身分析，其企業財務管理中相關成本指標都需要通過測算以及當前企業最重要的各個項目目標成本才能科學合理制定出來。落實企業各項成本所制定的具體目標需要經過科學合理的手段來實現，同樣費用預算也要進行同步協調，基于此完善的財務內控制度才會讓企業得到更多的經濟效益。

（三）可以促進企業資源配置效率的提升

企業要想降低以及控制現有各項成本費用，促進企業資源配置效率，就需要應用全面預算管理。企業在制定下一年度工作時，也可以通過全面預算管理來得到特有的理論性依據，充分了解具體的業績情況，才能科學合理的監測下一年的運營效果。預算考核機制落實到企業中，相關企業各個部門要對企業的各項目業績進行預算，整個全面預算管理工作需要各個部門員工的有序參與，才能從源頭避免企業員工與管理者的沖突和矛盾，進而推動整個企業的健康發展。

三、全面預算管理在生產制造型企業財務內控中應用的問題點分析

（一）不完善的財務內控制度以及財務活動風險性較大

有些生產制造型企業在開展相關的財會工作時，會進行大量的記賬、核算以及報賬等方面工作，如未能嚴格執行，會導致財務內控制度不完善，而且由于一些滯后性的管理決策控制手段，導致其財務工作效率并不高。財務工作的質量會直接關系到生產制造型企業的轉型以及升級，要是整體的財務工作質量得不到提升，必定會讓企業偏離市場經濟發展目標。當然沒能有效完成相關的財務工作的原因有以下兩點，第一點為相關的財務人員沒有強大的管理意識，提出的管理決策存在著一定的薄弱點和空白點。第二點是企業管理者制定的財務內控管理決策存在誤區，不能有效地展現最佳的財務內控制度作用。針對財務活動風險進行分析，原因其實都是由于市場經濟局面錯綜復雜、變化多端，企業很難獲取最為真實有效地信息，造成大量不確定因素存在于財務活動中，一旦不確定因素發生，將會造成嚴重的經濟損失。另外就是財務活動對于規避財務風險的方式主要以記賬方式體現，這是非常不符合企業財務風險防范要求的，所以這就是為何諸多的風險會出現在財務活動中。

（二）全面預算管理制定效力低下，整體信息溝通能力不強

全面預算管理并沒能實際應用到生產制造型企業的財務內控中，即使已經應用預算工作，實際執行預算工作時也會由于多個阻礙問題，導致企業沒有達到良好的全面預算管理應用效果。其實會出現這種現象十分正常，因為大部分企業會通過財務部門的人員來完成預算管理任務，但企業其他部門沒有一同交流與配合，導致整體的預算工作在財務內控管理中得不到體現。另外就是信息溝通能力不足，導致企業內部各項管理工作信息不能共享，其信息交流困難程度顯而易見。那么前期預算編制準備工作就沒能將流程以及注意要點完整的傳遞給管理人員，管理人員不能了解到實際企業運營情況，具體制定計劃時，一定程度上阻礙著企業生產經營活動的順利進行。

（三）沒有激勵考評機制以及有效地預算管理工具

企業不能細化預算考核到具體的職能部門中，從而缺少對費用支出的控制手段，這樣非常不利于對企業的費用支出控制。同樣的企業薪資沒能和預算考核掛鉤，導致整體的獎罰不分明，不能激發管理人員的工作熱情。當然沒有能實施激勵考評機制的原因是因為沒有科學合理的考核計算方式，整個評價體系成分比重也不合理。有效地預算管理工具應用到全面預算管理中才能發揮出效果，企業管理者要正確認識全面預算管理，充分認識到全面預算管理的重要性。如果缺少較為有效地預算管理工具，將會嚴重限制全面預算管理的應用與實施。

四、全面預算管理在生產制造型企業財務內控中的應用優化完善對策

（一）構建合理的資金結構，強化預算約束

企業在制定其發展規劃時一定要結合自身實際生產經營現狀，同時考慮企業自身的償債能力，進而得到科學合理的企業財務內控資金結構構建，充分保證資金的利用以及配置。企業的實際籌資階段，也要按照自身存在的財務情況以及內部規模選擇相應的負債經營以及發行債券方式。通過合理的資金結構建設，充分應用最低的成本方式，這樣就能最大化的實現經濟效益提升目的。例如相關企業負債率有所下降的時候，就說明整個企業資產負債結構環節相對合理，可以有效提升企業的經濟現狀，同時也可以提升企業的整體發展潛力。除此之外，企業管理者要學習最新的財務知識，得到最佳的管理決策，從本質上避免資金的浪費。預算管理體系的完善需要從預算管理模式、方法入手，制定全面預算方案以及分解指標，達到系統內部預算管理目的。同時具體的零基預算工具可以應用資產負債表以及現金流量表，達到管理的高度平衡性，有利于企業財務管理效果。

（二）加大預算監督執行力度，靈活應用預算編制方式

預算管理監督機制要得到合理制定，就要遵從國家相關法律法規，同時也要針對市場經濟發展整體大趨勢，嚴格監督以及檢查企業各個部門，確保各個部門之間得到科學公平性，保障其部門預算的真實有效性，整體的預算信息才是最真實的。真實性的預算管理是每一個部門得到較大的支出效益轉化率的體現。生產制造型企業具體的全面預算細化過程是需要進行逐一細化以及分解的，整個細化分解重點內容主要是建立在項目指標上，即需要通過合理的指標標準設置來規避不符合真實性的項目數據情況。同時整個指標設置要充分結合項目的重要程度，那么為了達到更為規范的預算計劃，就要企業部門在項目交流上進行協作、運轉。必要時還需要通過上下結合以及逐級匯總方式來制定出科學合理的全面預算編制方式。對于全面預算編制原則分析，企業要將重要的堅持分權以及集權結合編制原則落實到全面預算管理編制中，發揮其中的靈活性，將預算指標變得更加合理，通過對預算指標的柔性和彈性結合，非常有利于企業的潛在經濟風險調控。

（三）構建信息交流平臺

企業各個部門間增強信息交流，有助于創建良好的預算管理環境。而基于此條件下，也會逐漸地完善相關的信息交流平臺。通過信息交流平臺，企業相關管理者就能定期開展相關的領導會議，仔細探討本年度的預算管理工作有效性，在保障暢通的信息交流渠道同時，也能達到信息化建設指標要求。通過上報信息交流平臺的工作數據，也能真實地了解到企業各個部門的管理現狀，從而提出更好地預算管理工作對策。

（四）建立健全財務保全制度、預算考核體系

企業財務內控制度的制定以及落實到企業財務預算管理中，能有效規避企業經濟風險。具體的健全財務保全制度可以體現為應用定期盤點以及實時核算方式，將安全管理落實到位，也能規避財務管理中各項風險點。另外一點就是可以通過風險預警、識別等方式做好相應的企業財務風險預防工作。預算考核體系可以通過財務預警系統來實現超出預算成本的數據匯報，這樣的預算考核體系才能及時針對突發的經濟狀況實施相對應的措施。預算考核體系制定的考核標準一定程度上會影響企業管理人員的薪資高低，這樣就能有效地激發管理人員的工作積極性。最后要應用科學合理的預算管理工具與模式，來轉化為資本效率。

結語

本文就全面預算管理在生產制造型企業財務內控中的應用，針對其中的問題點，提出相對應的優化完善措施，從而發揮出企業的財務內控應用效果。

參考文獻：

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