【摘?要】《關于加快發展現代職業教育的決定》當中明確提到產教融合和特色辦學是我國職業教育發展的基本原則,而產教融合作為職業教育的主要特征,是與其他教育體系的最大區別。高職院校產教融合機制創新有利于推動地方產業發展和經濟建設,所以本次研究也將從高職教育的協同理論出發,基于產業布局和專業結構等方面提出未來的發展建議,實現具有中國特色和世界水平的現代職業教育體系機制。
【關鍵詞】協同理論;高職院校;產教融合;機制創新
引言
高職教育的特色決定了其與地方產業發展之間的密切聯系,而地方產業發展作為高等職業教育的生存基石是經濟建設的助推力量。在同步發展本地職業教育的基礎上,推進產教融合和校企合作,著力提升高職院校的人才培養質量以滿足不斷增長的產業需求,是擺在政府部門和企業面前的重要課題。
1.高職院校產教融合機制創新的必要性
1.1 滿足人才培養的客觀需要
從高職教育的人才培養目標來看,以堅持培養面向生產建設和管理服務的優質人才為根本目標,這些人才不僅要具備良好的知識技能,還要具備實踐能力和職業道德,具有積極人格特質。所以職業技能和素養培養一定要具備幾個基本條件,首先是要在良好的職業環境下進行經驗積累,其次是要在教師的引導下接受長期磨練。只有通過這些方面的培養,才能實現學生的成長和完善。所以傳統的培養方式已經無法適應高職教育,在現代社會的實際要求,只有通過創新人才培養模式,才能促進高職院校和產業的深度發展,以產業對接的形式滿足人才培養的客觀需求。
按照我國高等職業教育的定位與人才培養目標,我國現代教育體系除了義務教育之外,還包括普通教育體系和職業教育體系等多個部分,而高職教育的培養目標是定位于全面發展的高等技術應用型人才,學生不僅要具備基礎知識和專門知識,還需要具備職業道德與敬業精神。所以高職教育要以適應社會需要為根本目標,調整現有的人才結構素質和培養方案突出人才的技術應用能力,讓學校能夠與社會用人部門相結合,實現理論和實踐的統一。
1.2 促進行業的發展
固定資產因素決定了企業的發展下限,而人員素質則決定了企業發展空間的上限,培養高進的人才不僅是學校教育的根本目標,同時也是行業企業發展中不可或缺的元素。通過產教深度融合與校企合作,能夠讓學生具有良好的知識水平和專業技能,能夠在畢業之后進入崗位,工作當中發揮良好的主觀能動性,既能降低企業成本,又能帶動生產效率的提高,帶來顯著的經濟效益和社會效益,實現創新驅動發展??梢灶A見的是,這一發展模式將成為今后社會的新常態,加快產業轉型升級,創造人才紅利也是新時期經濟建設的重要拐點。
從人才輸送的角度來看,產業指的是社會分工基礎上形成的穩定行業,而教育指的是職業教育。產教融合的相互關系體現在人才輸送層面,學校作為人才出口單位,產業作為人進口單位,兩者相互合作,追求經濟效益和社會效益。所以產業的生產對象是產品,而學院的培養對象是學生,學生可以為產品質量提升提供人才保障。
1.3 提升自我價值
高職教育本身具有職業性特征,學生如果能夠知曉專業所對應的崗位知識,就能確定未來的學習目標,在產教融合這種專業人才培養模式下發揮自身的學習積極性,幫助自己進行知識構建和技能掌握,在有效的動力作用下具有強烈的自我存在感,實現自我價值。
2.當前高職院校產教融合發展過程中的主要問題
2.1 高職教育和產業布局的匹配性問題
從產業運行的角度來看,很多學校的產業和高職的專業結構匹配性較差,第一產業類型專業數較少,在校生比例也較少。以農業為例,我國作為傳統農業大國,有著全世界范圍內得天獨厚的優勢地理條件,物產豐富,具備農業發展基礎和農產品加工業運行條件。但有些地區在食品旅游和生態農業方面未能起到專業的引導作用,很多學生并不愿意從事與農業相關的各類工作,使得綠色農業的經濟效益和生態效益無法有效體現,無法服務于地方經濟建設。除去農業以外,其他產業在對應的專業設置上仍然存在空白,這說明制定產業的部門和教育部門之間缺乏密切溝通,使得專業設置和產業結構出現矛盾。對此如果不能調整經濟建設定位和專業匹配性問題,就會讓專業設置缺乏長遠規劃,不利于未來的職業教育深度發展。
2.2 校企合作深入程度不足
當前我國高職院校產教融合的快速推進,雖然促進了校企合作模式的形成,但很多院校與企業的合作關系只停留在隨機性和表面層次。具體而言,學校具有高度的合作熱情,但企業的主動參與意識不足,政府部門也未能發揮宏觀調控作用。從根本原因來看,很多企業擔心投入人力或物力之后,所培養的人才無法為企業發展所服務,認為自身會在校企合作的過程當中承擔較大比例的風險。此外,按照國家明文規定的用人單位人才培訓準入制度,某些企業并不能真正落實這項規定,企業總體發展水平與人力資源需求之間存在具體矛盾。再加上政府部門對校企合作的主導意識參與程度不足,未能將各類優勢或優惠政策進行系統化管理,在缺乏行業協會指導的前提下,未能服務于專業建設工作。
2.3 信息發布機制比較欠缺
校企合作和產教融合的最終目的,是培養高素質的技能人才,滿足社會發展的實際需求,而在此過程當中就業率的高低顯然與人才培養質量之間密切相關,人才將成為滿足社會需求的主要因素。近年來學生在填報高考志愿時缺乏對專業就業前景的規劃,具有一定的盲目性,再加上就業和人才需求,預測平臺比較缺失,使得畢業生與企業或行業之間缺乏信息聯動。甚至很多學生并不了解自身專業在未來社會當中的價值定位[1]。這樣一來必然影響校企合作的深度推進,也必然影響到高等職業院校發揮良好的教育功能。現代高職院校不僅成為人才培養的基本場所,同時也是技術研發和技術推廣的中心,是區域先進文化的傳播場所。對此高職院校需要重點解決信息發布機制缺陷,為文化建設和經濟建設貢獻自己的力量。
3.高職院校產教融合機制創新的基本方向
3.1 產業布局和政策層面
從產業布局和政策層面的角度來看,高職教育一頭連著教育事業一頭連著企業和產業,通過校企合作的方式,能夠實現職業教育的健康發展。我國處于全面深化改革的關鍵時期,需要加快轉型升級腳步,大力發展職業化和現代化教育增強人才的就業創業能力,將現存的人口壓力轉化為人才紅利。對于政府部門而言需要具有政策層面的思想意識,始終將產教融合作為校企合作的具體方案,明確校企合作的內涵和合作內容確定雙方共贏的實現途徑。地方政府可以設立高職教育在產教融合層面的專項資金采取激勵措施,鼓勵一些積極參與技術改造或產品研發的企業在未來能夠進一步與學校進行工作聯動;與此同時還可以建立政府部門的資金補貼制度,讓職業院校的學生在企業實訓的過程當中能夠具有良好的后備保障,即企業承擔學生實訓時造成的企業損耗和人力資源成本等。這樣一來,學??梢院推髽I共同建設合作考評制度,將學生的培養情況作為業績和其他項目的評判依據,充分發揮政府的引導功能,讓產教融合服務于當地經濟建設。
具體來看,對于某些符合地方經濟發展要求且人才緊缺的行業,可以采取重點培育機制,以信息化建設手段打造合作信息公共平臺,在平臺上發布院校和企業的合作意愿,讓符合崗位要求的人才能夠具有就業的機會。這樣一來,企業可以以此為基礎,選擇合理的人才和未來崗位員工,強化高職院校和產業之間的聯動,與此同時還能讓學校根據市場需求及時調整課程設置和專業,在明確行業和企業基本前提的情況下,讓學生在挑選崗位工作時做出更加理性的選擇,避免盲目性。總而言之,政府部門需要鼓勵并引導企業深度參與到學校的教育教學當中,將實訓基地真正開到學校內部,在學校設立技術研發平臺創新成本轉移機制,保障人才培養的質量。必要時,行業組織也可發揮宏觀指導作用,將產教融合列為行業協會組織的基本工作內容,以行業分類為標準建設產教融合深度合作機制[2]。
3.2 合作層面
從合作層面來看,高職院校需要體現地方特色和專業設置要求充分與市場接軌,為區域經濟建設提供主動服務。高職院校本身在產業培養方面的職責是培養社會需求的高素質人才,這也是院校發展的永恒主題。因此學校應該主動出擊,了解區域經濟對于人才的實際需求情況,并了解行業發展動態,主動適應企業需求做好工作對接,才能真正提升人才培養質量與學校辦學水平增強,對企業的服務與支持能力。院??梢远ㄆ谘埰髽I的技術人員在學校內部擔任講師或專業教師共同組建教育團隊,進一步促進企業和學校之間的工作聯動,并且在集團的統一運作下形成利益共同體,深化產教融合的經濟基礎與人才基礎。
當然學校也要完善畢業生跟蹤制度和人才回訪制度,及時跟蹤校企合作培養下的畢業生工作表現,對于一些在崗位當中表現突出的學生,可以針對學生的具體情況做出內容的總結,了解未來的專業設置方向和課程安排依據。值得一提的是,學??梢载S富校園文化建設,引進企業的質量管理與服務意識,借鑒企業的管理制度讓學生在了解企業文化的過程當中,明確崗位工作的要求,一方面實現意識層面的良性遷移,另一方面實現文化層面的積極影響,為服務企業做好合理鋪墊。所以為了提升人才培養質量促進行業發展,雙方必須要走合作道路來重點提升人才培養質量與辦學水平,實現五個對接。首先是專業設置和產業應該對接,建立產業動態化調整機制并優化專業設置;其次是課程內容和職業標準需要對接,按照產業技術標準設計課程結構和課程內容;第三是教學過程和生產過程的對接,明確教育教學機制按照生產邏輯重新設計課程,要求強化技能訓練;第四則是畢業證書和職業資格認證對接采取雙證制度,將行業技術規范納入課程體系建設環節;最后則是職業教育和終身學習的對接,讓個體能夠在教育的不同階段,根據靈活需要選擇合適的教育培訓途徑。
在這一方面我們可以參考某些國外的發展政策,例如硅谷作為現代高科技發展的樣板和策源地受到世界范圍內的矚目。但我們也要同時意識到斯坦福大學等院校作為人才后備支持,對硅谷發展起到了重要的支撐。硅谷的很多公司最初就是在斯坦福大學的土地,內部依托大學的科技成果,形成了大學和產業的關聯機制打造學術與工業綜合體發展模式,使得斯坦福大學的學生在畢業后紛紛進入硅谷工作,甚至創立小型公司。這樣一來,硅谷發揮知識密集優勢為學生創新發展提供了平臺和環境,而大學和產業的關聯融合也能讓這些精英群體在產學研一體化背景下為社會創造財富,將科研成果應用于工業生產實踐[3]。
3.3 信息機制層面
在信息發布方面,行業組織可以發揮重要的組織優勢構建橋梁,因為行業組織對于行業發展動態非常熟悉,他們能準確把控發展特性并組織相應的業務活動,讓行業和學院之間建立信息渠道,行業和企業之間建立溝通機制。在未來的工作當中,越來越多的行業組織會參與到信息發布的過程當中,建立起專業建設與人才培養質量評價機制,行業組織也將發揮牽頭作用,落實職業資格認定和各項功能的檢查。總而言之,企業需要積極創新校企合作發展模式積極參與現代人才培養工作。在這一方面可以參考德國的雙元制模式。在這種模式之下,學生有兩個不同的角色定位。在企業他們的身份是學徒,能夠跟隨崗業的專業技術人員學習專業技能;在學校他們的身份是學生,通過教師傳授獲取基礎知識。在政府部門的支持之下,學校和企業可以共同配合并發展現代職業教育全面提升勞動者素質,正確認識到職業教育是推動地區經濟發展的核心因素。
4.結語
產教深度融合作為高等職業教育的今后發展方向,深入研究產教融合與校企合作下的人才培養計劃,對于提升學校的辦學能力具有重要的現實意義。雖然我國高職院校的發展歷史時間并不長,但校企合作的研究實踐工作仍然需要進行長期而穩定的探索,基于產教融合的內涵還是途徑方面都有大量的研究可以深入開展。但無論如何,優秀的社會人才培養仍然是學校發展的根本目標,也是教育工作者追求的目標。
參考文獻:
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課題基金:
本文是湖南省社科評審委員會2021年度課題《基于協同理論的高職院校產教融合機制創新策略優化研究》(課題編號:XSP21YBC478)的研究成果之一
作者簡介:
戴聯華,1964年4月出生,男,漢族,湖南雙峰人,本科,教授,湖南鐵路科技職業技術學院院長,研究方向:職業教育。