談實施國庫集中支付制度的原則及意義

李淑靜

摘 要：伴隨我國經濟水平的快速提高，加大國庫支付的管理力度，優化集中支付制度體系，對保障我國經濟穩定增長有重要作用。當前我國國庫集中支付的制度體系已經得到了一定的革新，并取得了不錯的效果。但在改革創新支付制度的過程中還需要遵循一定的原則。

關鍵詞：國庫 集中支付 支付制度 意義 原則

一、建設國庫集中支付制度的重要意義

加強國庫集中支付制度的建設，對相關制度內容進行補充完善，結合國庫經濟情況進行靈活的調整，對于推動我國經濟增長有著積極的影響作用。

（一）加快資金流轉效率，滿足資金需求

通過實施國庫集中支付，可以加快資金流轉率，資金更快到位，提高國庫集中管理的資金需求。傳統制度的資金流轉率相對較低，經常會出現因資金不到位，而影響其他工作開展的現象。通過開展集中支付制度，國庫資金可以更快到位，滿足相關人員的實施要求。

（二）提升預算執行效率

國庫集中管理中，由于實際實施管理階段存在一定差異化，無法良好的統籌規劃資金。國庫集中制度提升了預算執行的整體效率和水平，使資金預算的管理和執行都得到了顯著的提升，提高了資金管理的效益控制，加強了國庫資金管理的整體水平。

（三）避免出現資金挪用、挪占現象

在一些相對大規模的資金運轉中，資金挪用、挪占現象較為常見。隨著國庫集中支付制度的推行實施，資金挪用、挪占等現象得到了良好控制。通過集中支付制度的約束，財政資金都是在使用前直接打到預算單位賬戶，不再需要進行提前撥款。實現?？顚Ｓ?，降低截留、挪用等擠占國庫資源的可能性，使國庫資金得到更好的利用率，使國庫財政預算的管理也得到了相應的加強。

（四）財政運行成本減少，財政判斷更為精準

通過實施國庫集中支付制度體系，以國庫的單一賬號作為基礎開展相關工作，可以有效降低國庫資源的運行成本。另外，我國經濟高速增長，財政判斷需要更為精準有效，才能確保國庫資源得到更為高效的利用。

二、建設國庫集中支付制度的基本原則

加強國庫集中支付制度建設，完善管理制度內容，對提升我國國庫資源利用率有重要意義。開展和完善國庫集中支付制度還需要遵循一定原則，確保國庫集中支付制度能夠發揮出最大價值。

（一）分配原則

分配原則是國庫集中支付制度建設過程中的重要基礎性原則。只有明確應繳納和支付的分配關系，才能夠更好的提高管理的工作水平。分配原則還可以提高支付制度的應用效果，使分配關系得到良好的管理。

（二）關系原則

關系準則也稱為衡量關系準則，它是國庫集中支付制度建設中不可或缺的組成部分。通過強化和維護衡量關系準則，能夠確保集中支付制度的開展更為順暢。

（三）法律原則

任何制度的建設和推行都必須要遵循法律性原則。國庫集中支付制度建設過程中，需要將相關制度的建設與我國財政法律要求進行結合，確保集中支付制度符合相應的法律法規要求。此外，建設國庫集中支付制度階段，還應當以財政法規作為依據和基準，并結合管理工作的實際情況進行靈活的調整，提升制度的可用性和實際價值。

（四）不干預原則

所謂不干預原則，是國庫集中支付制度建設和落實實施過程中的重要原則。集中支付制度建設階段，需要多方單位進行配合，且管理工作內容相對較為復雜。必須要不同單位部門之間密切配合，對管理內容進行梳理和調整，才能良好落實集中支付的制度內容。在此過程中，不干預原則發揮出重要的作用。管理工作分配和統一規劃的階段，必須要以提高我國國庫集中支付制度的管理水平為基準。以各部門的實際情況為前提，盡快調整管理內容，梳理管理流程，加快集中支付制度的實施。

三、結束語

綜上所述，隨著我國經濟水平的快速提高，加強國庫資源管理工作，提高財政管理的整體工作水平，對于保障我國經濟快速增長有著重要作用。推動實現國庫集中支付制度的落實實施，有利于提高國庫財政的管理水平，降低財政運行成本，加快資金流轉率，防止資金挪用、挪占等現象的發生。因此，在實施國庫集中支付制度的過程中，必須要注意遵循制度建設的基本原則，提高制度的科學合理化。最終，為推動我國經濟增長做出重要貢獻。

參考文獻：

[1]淺談國庫集中支付制度下預算單位財務管理的措施[J].鄒柳容.財經界（學術版），2015（06）：189.