高校食品安全文化創(chuàng)建路徑探析

摘 要：食品安全一直是全球關(guān)注的重點(diǎn)，高校的食品安全不僅關(guān)乎全校師生的健康，還對(duì)高校和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義，因此高校食品安全是重中之重。在現(xiàn)存嚴(yán)苛的食品安全管理體系下食品安全問題仍不斷，人們開始認(rèn)識(shí)到食品安全文化對(duì)于保障食品安全的重要意義。因此，本文對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)食品安全文化的文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理，提煉出高校食品安全文化的構(gòu)成模型，并在此基礎(chǔ)上提出從食品安全消費(fèi)文化、食品安全責(zé)任文化和食品安全監(jiān)管文化這3方面創(chuàng)建高校食品安全文化，以期望構(gòu)建和諧安全的高校氛圍。

關(guān)鍵詞：食品安全;食品安全文化;評(píng)價(jià)機(jī)制;創(chuàng)建路徑

食品安全重于泰山，高校師生隊(duì)伍龐大且就餐場(chǎng)所、時(shí)間較為集中，高校食品安全一旦出現(xiàn)問題，則不僅關(guān)系高校廣大師生的身體健康，而且由于高校人員群體的特殊性，容易觸發(fā)群體性事件，影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，因此，高校的飲食安全歷來(lái)也是政府、教育和衛(wèi)生主管部門工作的重中之重[1]。但學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生差、學(xué)生吃過(guò)期發(fā)霉食品、配餐企業(yè)管理不善等問題頻繁爆出，校園食品安全事件屢次登上新聞熱搜榜，擾動(dòng)家長(zhǎng)和公眾的敏感神經(jīng)。普里特威茨認(rèn)為，食品安全風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)代的凸顯，不僅是一個(gè)技術(shù)和組織難題，而且是缺乏重要的文化內(nèi)涵的表現(xiàn)[2]。食品安全問題不僅是與食品科學(xué)專業(yè)技術(shù)有關(guān)的“硬科學(xué)”問題，而且是一門和道德、文化、行為有關(guān)的“軟科學(xué)”問題。近幾年，國(guó)內(nèi)外的研究重點(diǎn)從以技術(shù)為導(dǎo)向的食品安全管理體系轉(zhuǎn)向更人性化的文化視角，食品安全文化（food safety culture，F(xiàn)SC）的創(chuàng)建成為當(dāng)前解決高校食品安全問題的首要途徑。因此，本研究另辟蹊徑，從文化角度來(lái)突破食品安全問題，借鑒國(guó)外研究成果，提出針對(duì)性的措施，保障高校舌尖上的安全。

1 食品安全文化國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

從我國(guó)發(fā)生的重大食品安全事件的性質(zhì)及成因來(lái)看，政府監(jiān)管制度不健全、資源匱乏以及消費(fèi)者的不良消費(fèi)習(xí)慣、知識(shí)欠缺是引發(fā)食品安全事件的因素，但最重要的因素是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的違規(guī)違法行為。究其原因，是人的道德的喪失及責(zé)任意識(shí)的缺失[3]。目前，國(guó)內(nèi)已有學(xué)者從“責(zé)任倫理缺失”“風(fēng)險(xiǎn)文化”等文化角度來(lái)深層剖析，得出我國(guó)食品安全問題中最難解決的問題是社會(huì)信任危機(jī)，從而提出了通過(guò)培育社會(huì)責(zé)任意識(shí)和企業(yè)安全文化路徑來(lái)解決食品安全問題[1，3-4]。還有學(xué)者從中國(guó)傳統(tǒng)文化的角度提出，傳統(tǒng)飲食文化中過(guò)度追求感官享受、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄等傳統(tǒng)消費(fèi)文化弊端，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的制衡能力薄弱，故而提出了公民社會(huì)消費(fèi)文化培育機(jī)制[4]。對(duì)于高校的FSC，有院校開創(chuàng)了食品安全與道德文化課程相結(jié)合的授課模式，提倡德育提高食品安全，還建議國(guó)家逐步建立覆蓋全部消費(fèi)者的國(guó)民食品安全教育體系，系統(tǒng)培育消費(fèi)者理性消費(fèi)[4]。這些文獻(xiàn)更多的是從文化角度分析了食品安全問題的深層原因，并未創(chuàng)建實(shí)質(zhì)性的解決路徑，應(yīng)用FSC創(chuàng)建來(lái)解決高校食品安全的研究也未見報(bào)道。

1.2 國(guó)外的研究現(xiàn)狀

近幾年，國(guó)內(nèi)外對(duì)食品安全管理體系（FoodSafetyManagementSystem，F(xiàn)SMS）的質(zhì)疑聲越來(lái)越多。基于監(jiān)管強(qiáng)度提升和懲罰力度加大的監(jiān)管體系的邊際制度效率在不斷降低，相關(guān)研究者認(rèn)識(shí)到食品操作者的行為、決策、態(tài)度和感知價(jià)值在多個(gè)層面上受FSC的影響[5]。食品行業(yè)對(duì)FSC產(chǎn)生了濃厚的興趣，很多國(guó)際組織和媒體也在不斷推進(jìn)FSC建設(shè)。

雖然沒有一定固定的定義來(lái)解釋FSC，Griffith將其定義為“特定地區(qū)或單位食品安全監(jiān)管以及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為中的態(tài)度、價(jià)值觀和信念的總和”[2]。近幾年，較多的文獻(xiàn)研究聚焦在FSC的構(gòu)成要素上，通過(guò)觀察、自我評(píng)估、訪談等手段獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)，之后利用雷達(dá)圖、分類系統(tǒng)等方法形成針對(duì)性的評(píng)估方法，進(jìn)一步驗(yàn)證其評(píng)估方法的有效度和可信度。目前食品企業(yè)、酒店業(yè)和餐飲行業(yè)等行業(yè)進(jìn)行了FSC的模型構(gòu)建。盡管食品行業(yè)FSC獲得了廣泛的支持，可是目前仍有不少突出的挑戰(zhàn)，國(guó)外對(duì)其研究也才剛起步，還停留在定義、構(gòu)成模型、評(píng)價(jià)方法等基本理論基礎(chǔ)上，但是它繼續(xù)增長(zhǎng)的人氣說(shuō)明其為解決食品安全提供了一個(gè)基礎(chǔ)和透明的方向。

2 高校食品安全文化創(chuàng)建路徑

從建立的概念模型圖中，得到了高校食品安全文化的主要影響要素，根據(jù)文化影響主體來(lái)看，高校食品安全文化包括學(xué)生的食品安全消費(fèi)文化、校園的食品安全責(zé)任文化和監(jiān)管部門的食品安全監(jiān)管文化。因此，從這3方面提出具體的校園食品安全文化創(chuàng)建路徑。

2.1 食品安全消費(fèi)文化的創(chuàng)建

根據(jù)對(duì)大學(xué)生的食品安全K-A-P的調(diào)查結(jié)果，高校大學(xué)生已經(jīng)具備了一定的食品安全知識(shí)。但對(duì)食品添加劑、綠色食品、轉(zhuǎn)基因食品、食品安全標(biāo)志及法律法規(guī)方面知識(shí)的了解程度較低，仍有22.0%的學(xué)生選擇在街邊小攤購(gòu)買食品，理由是價(jià)格實(shí)惠和方便購(gòu)買。但是街頭小吃在衛(wèi)生安全方面存在眾多隱患，這充分說(shuō)明高校大學(xué)生缺少健康的消費(fèi)意識(shí)的指引[1]。加強(qiáng)全校性食品安全與營(yíng)養(yǎng)交流，可以借助食育、公選課等形式進(jìn)行食品安全消費(fèi)文化的普及。讓學(xué)生能讀懂食品標(biāo)簽，、食品購(gòu)買場(chǎng)所首選超市、便利店，首選校食堂用餐，減少到校外餐館就餐的次數(shù)。因此，要提高高校消費(fèi)者的消費(fèi)辨別能力，培養(yǎng)健康的飲食習(xí)慣，改變不安全的食品衛(wèi)生行為，主動(dòng)關(guān)注食品消費(fèi)安全，形成健康的消費(fèi)文化。

2.2 食品安全責(zé)任文化的落實(shí)

創(chuàng)造和鞏固食品安全文化需要企業(yè)內(nèi)部從上到下、各個(gè)階層領(lǐng)導(dǎo)者共同努力。領(lǐng)導(dǎo)層需要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí)，給員工下達(dá)明確的、可實(shí)現(xiàn)的食品安全預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)定期與員工分享和交流食品安全題，經(jīng)常在會(huì)議上向員工闡述食品安全和衛(wèi)生的重要性;公告欄和工作區(qū)域設(shè)置食品安全標(biāo)志或警示;校園簡(jiǎn)報(bào)中報(bào)道有關(guān)食品安全的文章。在食品生產(chǎn)過(guò)程中，要求食品生產(chǎn)者，從內(nèi)心真正認(rèn)同安全生產(chǎn)的重要性，牢記安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)，做到適時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備，保持食堂或者餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，提供衛(wèi)生合格的食品。同時(shí)，食品生產(chǎn)者要自覺學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)，并付諸實(shí)踐，自覺遵守食品安全法規(guī)，將食品安全工作落到實(shí)處。將社會(huì)良心轉(zhuǎn)化為社會(huì)責(zé)任，讓高校食品安全從熱點(diǎn)變?yōu)楣姲残摹?/p>

2.3 食品安全監(jiān)管文化的創(chuàng)建

在目前監(jiān)管資源匱乏的當(dāng)下，高校得擔(dān)負(fù)起自我監(jiān)督自我檢查的責(zé)任。因此，急需構(gòu)建嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管體制，做好多環(huán)節(jié)的食品安全工作，逐步形成高校監(jiān)管文化。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，對(duì)校園無(wú)證經(jīng)營(yíng)零容忍;嚴(yán)格上崗培訓(xùn)和在崗安全培訓(xùn)，保障高校消費(fèi)群體安全飲食消費(fèi)環(huán)境;加強(qiáng)學(xué)校的倉(cāng)儲(chǔ)和檢測(cè)設(shè)備設(shè)施建設(shè)，滿足對(duì)食材的倉(cāng)儲(chǔ)和檢測(cè)要求;引入HACCP管理體系，對(duì)加工環(huán)節(jié)、廢物回收處理等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，找到關(guān)鍵控制點(diǎn)，并通過(guò)文本記錄強(qiáng)化規(guī)范操作。建立順暢的信息交流和反饋機(jī)制，定期向高校師生披露食品采購(gòu)、存儲(chǔ)和加工信息，搭建信息交流平臺(tái)，如舉辦座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)參觀等活動(dòng)，提高師生對(duì)高校食堂管理的認(rèn)識(shí)，起到監(jiān)督作用。

高校食品安全文化是運(yùn)用精神文化的力量，創(chuàng)造安全、誠(chéng)信的校園氛圍，倡導(dǎo)健康消費(fèi)和自覺維權(quán)的意識(shí)，樹立食品安全人人有責(zé)的價(jià)值理念，提高領(lǐng)導(dǎo)、食堂工作人員、師生等主體的公共責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)食品安全道德約束，最終達(dá)到高校食品問題的標(biāo)本兼治，為學(xué)生的身心健康發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“健康校園、平安校園”的目標(biāo)。

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基金項(xiàng)目：浙江省教育廳一般科研項(xiàng)目（編號(hào)：Y20194114）。

作者簡(jiǎn)介：卜俊芝（1986—），女，浙江杭州人，碩士，講師。研究方向：餐飲安全與營(yíng)養(yǎng)。