國有企業融資風險防控現狀研究

楊賢波

摘 要 融資是保證企業正常經營的關鍵經濟活動，無論是大型企業還是中小型企業，其內部流轉資金都可能無法完全滿足企業在經營過程中的部分資金需求，因此，融資活動對于企業的發展來講必不可少。國有企業通過融資活動能夠得到較多的發展經營資金，但是在融資過程中伴隨著較高的風險，給國有企業的發展帶來較大的威脅。國有企業應當提高對融資風險防控的重視，提高融資水平，在滿足企業資金需求的同時避免融資風險對企業發展造成較大的不利影響。本文主要從國有企業融資風險防控的重要性入手，分析了國有企業融資風險防控現狀，并且對于優化融資風險防控提出了相應的措施。

關鍵詞 國有企業 融資風險防控 現狀

一、國有企業進行融資風險防控的重要性

融資風險防控是指企業相關人員根據風險特點以及影響范圍等因素，采取有效措施減少融資過程中的風險，降低因融資方式、融資成本發生風險的可能性，盡可能減少企業的損失。國有企業隨著市場經濟體制的改革以及政府政策的變化，在經營過程中，由于國家對國有企業的扶持力度逐漸減弱，少數國有企業為了擴大發展規模不斷進行融資活動，導致企業過度舉債，承受較高的融資風險，因此，為了有效管控融資風險保證企業健康發展，國有企業應當進行融資風險防控，降低融資風險對企業的影響。國有企業通過融資風險防控能夠保證融資活動正常進行，避免企業的資金管理出現較大的問題[1];同時國有企業通過融資風險防控能夠有效提升內部資金的利用率以及使用效益，降低融資成本。

二、國有企業融資風險防控現狀

（一）融資風險防控意識不足

國有企業展開融資風險防控工作，最基礎的是要提升融資風險防控意識，提高對融資風險防控的重視程度。但是由于國有企業具有較強的行政屬性，而且國有企業對政府較為依賴，在融資活動中傾向于選擇政策性融資、政策性銀行以及商業銀行融資，并且財政部門對國有企業的資金支持，使得企業在經營發展過程中，依賴于政府，導致其對融資風險防控工作的重視程度較低。在當前的經濟形勢下，國有企業習慣的融資方式已經發生了較大的變化，融資風險問題也更加嚴峻，國有企業應當加深對融資風險防控的認識，避免對企業的經營造成較大的不利影響。

（二）缺乏融資分析

國有企業在融資之前缺乏有效的融資分析，對于融資活動中的融資成本、融資風險以及融資效益等因素分析不到位;而且部分國有企業在進行融資活動之前，對市場分析不準確，將重點放在國家政策方面，忽略了市場經濟環境，導致其在融資活動以及企業資金管理方面存在較大的風險。此外，部分國有企業在未充分了解自身實際情況的前提下，盲目進行融資，導致企業大量舉債，影響企業內部資金流動。

（三）治理結構不完善

部分依賴于政府政策性融資的國有企業，其治理結構并不完善，且沒有完善的融資管理體系;還有部分國有企業在融資過程中缺乏專業人員對融資活動進行有效管理，出現融資行為不規范的行為，使得企業管理層人員制定的融資決策缺乏合理性。由于企業的治理結構不完善，導致企業并未針對融資風險提前制定風險應對方案，以至于融資風險給企業帶來較大的經濟損失。

（四）融資風險防控工作缺少制度支持

融資風險防控制度是保證國有企業有效防范融資風險的關鍵，但是結合目前的實際情況來看，部分企業的融資風險防控制度并不完善，在進行融資風險管控過程中，通常都是財務部門作為擔任主要角色，市場部門、投資部門以及其他管理部門對于融資風險管理的參與相對較少，使得企業所面對的融資風險居高不下[2]。比如部分國有企業在進行融資活動時，缺乏嚴格的融資風險防控制度對融資風險管理防控進行約束，導致融資風險解決不及時，反而使影響范圍進一步擴大，給企業造成不可挽回的損失，例如遼寧丹東港就因十億元票據違約給企業造成了非常嚴重的損失。

三、國有企業融資風險防控優化措施

（一）強化融資風險防控意識

對融資風險防控的高度重視以及加強的風險防控意識，是提升企業融資風險防控能力的關鍵。國有企業的融資風險管理人員應當積極改變傳統的管理思想，樹立正確的風險防控意識，明確融資活動對于企業經營的重要意義，選擇合理的融資方式，拓展融資渠道，最大限度的避免融資風險的發生。特別是企業的管理層以及決策人員，需要端正對融資風險防控的認識，加強對融資風險防控方式的學習，以便于能夠對企業的融資風險防控工作提出指導性意見。

（二）完善融資分析機制

國有企業進行融資是為了給企業的經營提供更多的資金支持，但是如何融資，如何控制融資行為帶來的風險，是企業管理層人員應當重點考慮的問題。鑒于當前的經濟形勢，國有企業應當加強融資分析，完善融資分析機制，組建專業的融資分析小組，對融資的目的、企業的實際情況以及市場經濟環境進行全面且詳細的分析，避免出現盲目融資的情況，立足于企業和市場實際情況預估融資行為能夠給企業帶來的收益。企業融資的預期收益越高，其所伴隨的融資風險也就隨之提升，而完善的融資風險機制則能夠協助管理人員找準融資收益和風險的平衡點，確定有效的融資方式，有利于國有企業規避融資風險。

（三）完善治理結構

國有企業在展開融資活動時，若是缺少完善的治理結構以及管理體系，則會使員工在參與融資活動過程中出現不規范行為，企業決策者獲得的信息可能會失真，容易出現決策失誤的情況。國有企業需要重視完善治理結構，建立融資風險預警機制，首先，國有企業要加強對融資平臺管理人員的培訓以及規范管理，嚴格約束管理人員的行為;其次，國有企業要完善治理結構，加強對基層員工的管控約束，全面提高工作效率以及融資水平;最后，國有企業可根據企業的內部需求，引進專業化人才，調整內部融資管理人員結構[3]。另外，國有企業可在現有的風險預警系統中增加有關融資風險預警指標，以便于融資風險管理人員能夠及時發現識別融資風險，避免風險給企業造成較大的經濟損失。

（四）健全融資風險防控制度

國有企業要重視融資風險防控制度的完善，通過制度的約束提升國有企業的融資風險防控水平，并且規范企業的融資行為。結合企業的融資現狀，對融資風險防控制度中的缺陷進行改進完善，鼓勵企業員工積極參與融資風險防控工作，構建完善的制度體系，并且要嚴格落實制度，確保制度能夠對融資風險防控起到積極作用。

（五）加強對融資過程的事前、事中以及事后風險管控

國有企業要加強對融資風險的事前、事中以及事后防控。提前安排融資方案，利用資金預算管理合理安排融資得到的資金。企業在融資過程中應當注重降低企業的融資違約風險，在融資合同中明確融資雙方的責任和權利，而且企業要根據合同中的各項條例確定融資成本，同時加強對融資過程以及資金使用過程進行監督，有效防范風險。國有企業在融資行為結束之后，要對企業的資本結構進行改進優化，結合國有企業的實際情況控制企業的融資規模，避免融資規模過大，企業承受的債務壓力增加。國有企業通過優化資本結構，根據企業經營發展不同階段的資本機構，控制負債融資在企業總融資中的比重，根據負債融資的實際情況為企業規劃融資方式，最大程度的減少企業的融資風險。國有企業要對融資資金進行合理規劃，避免在短期融資形勢下，企業集中還款導致企業的資金短缺，甚至資金鏈斷裂。

四、結語

加強融資風險管控是提高國有企業融資水平的有效手段，國有企業應當重視融資風險，深入分析融資過程中由融資方式、外部環境、內部資金情況等因素引起的融資風險，通過加強融資風險防控意識、完善的融資風險機制、健全的治理結構、完善的風險防控制度以及風險預警等方式，有效提升企業的融資風險防控水平。總而言之，國有企業需要在經營發展過程中加強融資風險防控，嚴格規范融資行為，促進國有企業的健康發展。

（作者單位為諸暨市文化旅游集團有限公司）

參考文獻

[1] 吳玉玲.國有企業融資現狀及風險防控措施探析[J].商訊，2019（27）：99+101.

[2] 姚大蔚.國有企業融資風險防控現狀與措施分析[J].財會學習，2018（28）：174-175.

[3] 張小慧.國有企業融資現狀及風險防控措施[J].現代經濟信息，2017（19）：302.