搭建體系平臺,以信息化手段 推進技能等級認定工作

司軍升 沈宏 祁東寧

【摘要】習主席在十九大報告中提出，要“建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”。對職業資格制度改革提出了新要求。做好職業資格制度改革，建立技能等級制度，標志著培養企業需要的技能型創新性勞動者大軍，培育出勞模、大國工匠邁出堅實的步伐。

【關鍵詞】技能等級評價;職業資格制度;質量管理體系

技能等級評價是未來企業需要開展的一項重要工作，涉及企業如何培養自己需要的各方面人才，因此要對評價體系、適用范圍、享受待遇等情況進行明確規范，做好與職業資格制度的銜接。企業技能等級認定工作應從以下四個方面著手。

一、規范制度操作，建立質量管理體系

（一）建立健全制度機制

“不以規矩，不能成方圓”“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓”，搭建質量管理體系框架，需要從制度層面對等級認定的各個環節予以規范，落實有效監督，規范操作流程，實現持續改進，實現PDCA循環，達到企業、職工滿意，保證等級認定工作平穩有效開展，為人才培養奠定堅實基礎。

（二）構筑質量管理體系

質量管理體系建設是推行技能等級制度的重要保障措施，它能有效發揮職業能力評價在引導培訓、促進就業方面的作用，形成培養人才、使用人次的良性循環。根據《勞動法》和《職業技能鑒定規定》（勞部發[1993]134號）等有關法律法規文件，企業參照GB/T 19000-2000族標準，建立技能評價質量管理體系，其中包括質量手冊、管理程序、作業指導書三大方面：質量手冊全方位描述了企業的質量管理體系，闡明了方針、目標，明確組織機構及各管理相關人員的職責及權限;管理程序從規范的角度細化工作流程;作業指導書則進行補充和完善。

質量管理體系從立體角度全方位對工作流程、職責分工進行規范，且實行動態調整，還定期進行內部審核，在審核的過程中不斷發現問題，解決問題，實現動態大循環，優化工作流程，細化工作方法，杜絕違規違紀現象發生，確保技能等級認定工作不斷提高。因此，建立并運行質量管理體系是為重中之重。

二、公平公正公開，充分體現制度安排

（一）嚴肅考務管理

首先在工作中做到“嚴謹、嚴明、嚴格、嚴肅”的四嚴作風，只有各級領導及工作人員不懈努力，考務管理走向科學化，考風考級更加嚴謹，使廣大職工能夠清楚的認識到，認真學習專業理論知識、潛心鉆研操作技能，切實提高自身素質，才能順利通過評價。只有做到評價結果公平公正，技能等級評價工作才能持續開展，才能為企業培養更多技術人才，才能有效推動企業向前發展。

（二）落實考務制度

（1）堅持“考培分離”原則，在職工進行技能等級評價時，技能考核與技能培訓活動要實行分離，這是必須遵循的原則之一，是市場經濟發展的需要，也是實行人才培養的一個重要條件，這樣做保證了職業培訓工作的健康發展，也促使技能評價工作客觀、公正、科學地進行。

（2）充分利用計算機平臺功能，從申報到資格審核、考場變頻、證書管理、數據統計、工種目錄的查詢等均實行計算機 管理，利用網絡接受國家試題庫的傳遞和指令，能夠提高工作效率，杜絕人為因素。

（3）加強對考評人員的管理，制定命題人員守則，防止在源頭泄密和暗箱操作，在整個命題期間事項絕對隔離和保密處理，杜絕解密事件發生。

（4）精心選用原則性強、工作經驗豐富的監考人員，考試配備企業人力資源部門相關人員與監考老師形成互相配合、互相監督的工作機制，在具體分配考室的過程中堅持隨機性、不確定性，注意每一環節的嚴密性。同時對監考人員進行常規化、制度化的教育和約束，每次考室前向大家通報上次考試幾率狀況及注意的問題。

（5）加強對企業員工的教育和引導，督促單位對職工進行宣傳教育，將思想教育工作做到車間班組，靠前監考人員宣讀考場規則，進一步對考生記性宣傳教育，事項考風端正、遵章守紀、秩序井然、公平公正的好局面。

三、以效率為先，搭建信息化平臺

進入二十一世紀以來，人類社會發展到了信息時代，從計算機的普及，互聯網、物聯網的出現，到3D打印、大數據的廣泛應用，新生事物層出不窮，社會各行各業都在享受信息技術帶來的好處與便利。在國家大力提倡發展“大數據”的今天，搭建企業信息化服務平臺是做好技能評價工作的堅強基石。

（一）搭建大數據基礎平臺

以企業人員信息平臺，職工自助系統為依托，運用大數據分析，幫助企業篩選出符合條件職工，鼓勵參加等級評價，實現與職工的互動。職工能夠自助報名、系統自動報名審核、自助交納考試費、自助打印準考證、在自助平臺上查看考試成績等全流程信息化，讓職工體驗數字化帶來的便利。

（二）構建技能評價平臺

以考試編排系統、模擬測試系統、綜合評審系統構成企業信息化，用科學、高效、立體、直觀的方式，構建數字化評價方式，實現人員技能等級認定，培養出符合企業用人需要的各型人才。實現基礎平臺與評價平臺相互關聯，才能更加準確高效的進行技能等級評級，才能發揮信息化大數據的優點，提高工作效率，降低工作成本。

四、以激勵為先，建立有效激勵機制

以國家推行的技能提升行動方案（2019-2021）為契機，利用技能提升補貼作為激勵措施，引導職工多學技能，培養一專多能、操檢合一、會一學二的復合型技能人才，并建立企業自己的長效激勵機制，健全技能人才相關待遇政策，為技能人才發展提供堅實基礎，為創新型人才建設提佛那個保障。只有這樣，才能實現人才培養、技能等級認定工作的良性循環。激勵方式可采用：一是等級提升獎勵，對獲得技能等級證書或職業資格證書的職工，給予一定金額的獎勵，從物質方面給與職工積極學習的引導;二是在關鍵崗位中積極推行“首席技師”、“首席員工”制度，通過技能等級評價，積極培養發揮高技能人才在技術創新、工藝創新和帶徒傳技等方面的重要作用，從精神和物質兩方面給與職工滿足感。

只有實現上述四個方面的內容，企業技能等級認定工作才能更好的開展，人才培養工作才會循序漸進，才會實現職工不斷學習創新，才會助力企業發展騰飛。