實施強(qiáng)基計劃 培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才

鐘秉林

教育部自2020年起在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點（也稱“強(qiáng)基計劃”），這是立足我國國情和教育發(fā)展現(xiàn)狀，在自主招生工作經(jīng)驗和綜合評價試點成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項拔尖創(chuàng)新人才選拔與培養(yǎng)的探索與嘗試。筆者認(rèn)為，“強(qiáng)基計劃”體現(xiàn)了以下幾個方面的特點。

一是服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求

在當(dāng)前全球化背景下，拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)成為提升我國綜合實力與國際競爭力的關(guān)鍵因素。“強(qiáng)基計劃”的實施是為解決服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求的高水平人才緊缺問題，以國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向確定招生的學(xué)科專業(yè)，突出基礎(chǔ)學(xué)科的支撐引領(lǐng)作用，重點在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)招生，致力于為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)緊缺的高層次人才，體現(xiàn)了引導(dǎo)大學(xué)主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策導(dǎo)向。

二是深化教育領(lǐng)域綜合改革

教育領(lǐng)域的改革是一項系統(tǒng)工程，包括教育系統(tǒng)內(nèi)部各階段、各部門之間的協(xié)同，教育系統(tǒng)內(nèi)部和外部的協(xié)同等。“強(qiáng)基計劃”統(tǒng)籌教育領(lǐng)域的多項改革舉措，包括“雙一流”建設(shè)、“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃”“高校加強(qiáng)科技創(chuàng)新”、高考綜合改革等，在選拔人才進(jìn)入高校后，探索本-碩-博銜接的培養(yǎng)模式，實現(xiàn)人才選拔與培養(yǎng)的結(jié)合;鼓勵國家實驗室、國家重點實驗室、前沿科學(xué)中心、集成攻關(guān)大平臺和協(xié)同創(chuàng)新中心等吸納學(xué)生參與項目研究，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的結(jié)合等，體現(xiàn)了深化教育領(lǐng)域綜合改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的政策導(dǎo)向。

三是探索中國特色招生模式

新中國成立70年來，我國高校招生制度的改革呈現(xiàn)出漸進(jìn)性和連續(xù)性的特點，日趨注重能力本位、綜合評價和公平公正等價值取向。“強(qiáng)基計劃”將高考成績作為入圍高校考核的門檻，改變自主招生“降分錄取”的做法，注重公平公正;將考生高考成績、高校綜合考核結(jié)果及綜合素質(zhì)評價情況等合成綜合成績擇優(yōu)錄取，注重綜合評價;改變自主招生考核成績注重學(xué)科知識考查的做法，指導(dǎo)高校探索建立基于能力考察的筆試面試、實踐操作，注重能力本位等，體現(xiàn)了立足中國國情，完善中國特色現(xiàn)代考試招生制度的政策導(dǎo)向。

四是注重人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測

一流本科教育是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)，本科人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量保障的核心。高考綜合改革試點省份的探索表明，綜合評價招生實現(xiàn)了從單一評價向多元評價招生模式的轉(zhuǎn)變，高校教師與學(xué)生獲得感強(qiáng)，但學(xué)生的后續(xù)發(fā)展與綜合表現(xiàn)依然有待跟蹤。“強(qiáng)基計劃”實施重視建立在校生、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制和人才成長數(shù)據(jù)庫，根據(jù)質(zhì)量監(jiān)測和反饋信息持續(xù)改進(jìn)招生和培養(yǎng)工作，重視跟蹤研究與數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，有利于構(gòu)建以學(xué)生為中心、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障體系，有利于拔尖創(chuàng)新人才的選拔與培養(yǎng)，體現(xiàn)了質(zhì)量為本、引導(dǎo)大學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的政策導(dǎo)向。

五是促進(jìn)人才選拔公平公正

科學(xué)性與公平性是高考招生制度改革的重要價值取向，也是一對難以平衡的矛盾。自主招生政策實施16年來，公平性問題一直備受爭議。教育部實施“強(qiáng)基計劃”面對現(xiàn)實問題，積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，著力解決自主招生工作中存在的問題，如取消論文、專利等作為入圍高校考核條件的做法，解決自主招生中申請材料造假問題;將高校考核安排在高考成績發(fā)布后，解決高校提前“掐尖”的問題;進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范招生程序，建立更高水平的公平保障機(jī)制等，體現(xiàn)了促進(jìn)人才選拔的公平性、實現(xiàn)社會正義的政策導(dǎo)向。

當(dāng)然，無論是自主招生還是“強(qiáng)基計劃”的實施都不能回避我國的基本國情。尤其是高等教育邁入普及化階段后，人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的選擇性需求與優(yōu)質(zhì)高等教育資源的不充分、不均衡之間的矛盾將會持續(xù)存在。“強(qiáng)基計劃”的實施既要解決自主招生存在的問題，又要探索一條中國特色拔尖創(chuàng)新人才選拔與培養(yǎng)的路徑，依然任重而道遠(yuǎn)。

（作者系國家教育咨詢委員會委員、國家教育考試指導(dǎo)委員會委員）