高等職業學校旅游英語專業教學標準修訂解讀

老 青，謝金艷

（北京青年政治學院，北京 100102）

《國家職業教育改革實施方案》（國發〔2019〕4 號）明確提出要“完善教育教學相關標準”“發揮標準在職業教育質量提升中的基礎性作用”。《高等職業學校旅游英語專業教學標準》（下簡稱《標準》）自2012 年發布實施以來，對于高等職業學校準確把握專業培養目標和規格，科學制定人才培養方案，深化教育教學改革，提高人才培養質量起到了重要的指導作用。隨著經濟社會快速發展，新職業、新技術、新工藝不斷涌現，專業內涵發生了較大變化，特別是2015 年教育部印發了新修訂的《普通高等學校高等職業學校（專科）專業目錄》，對專業劃分和專業設置進行了較大調整，現行《標準》亟需進行相應的修訂和完善, 使之更多體現旅游英語職業教育的特色，更好地服務于社會經濟發展需求，有效保障高職旅游英語專業的教學質量和人才培養質量。

一、修訂工作基本情況

標準由教育部職業院校外語類專業教學指導委員會（以下簡稱“外語教指委”）承擔修訂，由外語教指委組織落實。標準修訂起草前外語教指委面向國內316 家行企事業單位、137 所院校（含20 名專業帶頭人）和研究機構、638 名畢業生開展了（含2016-2018屆部分麥可思數據）調研工作。圍繞旅游英語專業人才的職業面向、培養目標、培養規格和課程設置、師資隊伍、教學設施、質量保障等方面規范性問題，針對產業發展、行企人才需求、院校標準應用、畢業生反饋和研究機構評價，采取文獻調研、實地訪談、專家訪談、線上線下問卷等方式，召開了21 次現場研討交流會、2 次培訓會，參與人員105 人次。初稿完成基礎上外語教指委組織了兩次集中內審，對調研內容和結果進行了分析研究。

二、主要調研結論分析及建議

重點針對行業標準、職業面向、人才培養目標、培養規格、課程設置、師資隊伍、教學設施、質量保障等內容進行了調研，根據調研結果的分析研究，發現存在一問題。

（一）旅游英語專業教學標準與行業標準對接的聯動機制不強

專業人才培養目標和人才培養規格調整略顯滯后，且缺乏新業態內涵；專業對口發展可持續性不強，轉崗率偏高；專業拓展方向設置過于寬泛，且“英語+”特色不鮮明。

從行企調研看，旅游業的發展規模對人才供給提出擴大需求，而行業人才的供給凸顯不足；《國家旅游局、教育部關于加快發展現代旅游職業教育的指導意見》指出：當前旅游職業教育與旅游業發展要求還有一定差距，專業布局和結構不盡合理；行企與院校在行業標準與職業資格證書對接方面匹配度不高，難以形成聯動機制。

從2016-2018屆畢業生調研數據看，旅游英語專業學生畢業后半年的工作與專業相關度為47%，低于全國近15 個百分點；畢業生三年后從事與專業相關工作的比例呈較為明顯的下降趨勢，下浮近8個百分點，其中主動離職占93%，離職主要原因為“薪資福利低”和“個人發展空間不夠”。近三年專業畢業生就業總量排序前六的職業崗位群依次為為酒店、旅游、會展、行政、后勤和銷售，這與院校專業招生的方向設置數據、研究機構調研數據基本一致。

（二）旅游英語專業產教融合不夠深入

對照《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》相關要求，旅游行企育人主體作用明顯不足，新技術在旅游業的應用以及與其他產業的融合形成了許多旅游新業態和新崗位，而這些變化目前并沒有在旅游英語專業教學中得到充分體現。

從行企調研看，對照《國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見》相關要求，旅游產業結構和技術在不斷轉型升級，“英語+”“互聯網+”“國際化”等復合應用特質需求日益明顯，但跟進旅游新業態的課程設置不到位。

從2017-2018屆畢業生調研數據看，近65%的旅游英語專業畢業生認為實習和實踐環節不夠，尤其是專業技能的相關實訓，希望著力加強語言技能與職業技能相融合的實踐實訓，提高應對新業態核心知識技能的達成效果，這與院校、研究機構反饋的情況基本一致。

（三）旅游英語專業國際化程度不高

教育部《關于借鑒國外先進經驗，開展職業教育部分專業教學標準開發試點工作的通知》文件提出：借鑒國際先進教學理念和教學經驗，推進建設具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系，提高人才培養質量，這對旅游相關專業制定對接國際職業能力標準的專業教學標準提出了更高的要求，但旅游英語專業建設和課程設置層面取得國際旅游教育認證和對接國際化水準的屈指可數。

以國際領隊崗位為例，2016 年修改通過的《中華人民共和國旅游法》取消了領隊證，意欲從事領隊業務則需要取得導游資格證以及相應的學歷、外語語言能力和旅游從業經歷，并與委派其從事領隊業務且取得出境旅游業務經營許可的旅行社訂立勞動合同。這一舉措對國際領隊素質提出了更高要求，旅游英語專業人才需要加強出境游方面的知識儲備，提高英語語言應用能力和跨文化交際能力。行企調研結果顯示：國際領隊人才缺口較大，希望高等職業院校旅游英語專業能夠提供具有國際視野、理解多元文化、懂得國際規則、國際化特色鮮明的技術技能人才。

近90%的畢業生認為出國學習或實習將有效提高學生的英語應用能力，擴大國際視野，但是，大多數的學校難以形成涵蓋課程體系的、規范的、長期踐行的人才培養方案或體系，虛擬仿真或真實境外實習實訓基地匱乏，導致學生缺乏境外實習、就業的機會和平臺，無法彰顯旅游英語專業的比較優勢或核心競爭力。

三、通過標準修訂工作重點解決以下問題

（一）界定專業“職業面向”，明確專業“培養目標”

“職業面向”將專業類別與國民經濟行業分類和職業分類關聯起來，明確旅游英語專業對應行業為商務服務業、住宿業等；職業類別聚焦在翻譯、旅游及公共游覽場所和住宿服務等領域；通過英語“翻譯”、涉外“旅游及公共游覽場所服務員”和涉外“住宿服務人員”等主要崗位群列舉，梳理專業人才就業面向、相關職業群和工作崗位，引導專業建設產教合一，重點解決專業內涵邊界不清，以及與國民經濟發展、職業崗位要求錯位等問題。

“培養目標”將“理想信念堅定”和“德智體美勞全面發展”作為剛性要求，強調人文素養、職業素養與職業發展能力，參照《普通高等學校高等職業教育（專科） 專業目錄（2015年）》和《中華人民共和國職業分類大典》（2015年版），將職業面向界定于商務服務業，進一步規范專業建設定位與特色發展方向，重點解決專業設置與方向拓展的隨意性，專業發展辨識度模糊等問題。

（二）規范專業“培養規格”，優化專業“課程設置”

“培養規格”突出思想政治素質核心要素，強化文化素質和職業素質要求，規范身心素質發展重點，夯實國際化特色內涵；拓寬與專業相關的通識知識范疇，重點包括中華優秀傳統文化、文明旅游、生態旅游、全域旅游等；在有關能力要求中，突出能夠體現專業特色的“英語+”實踐能力要求。重點解決專業人才培養不能適應旅游產業發展需要，尤其是“英語+”“互聯網+”等復合應用型不足和實踐動手能力不強的問題。

“課程設置”按照《國家職業教育改革實施方案》和《職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》，一方面，統一規范公共基礎課程總體要求；另一方面，為樹立旅游英語專業國際化的專業辨識度，拆解專業課程，重構專業基礎課程、專業核心課程和專業拓展課程的邏輯關系，即“英語+”視閾下“從業基本技能→崗位技術能力→復合應用發展”的語言應用能力與職業崗位能力的融合遞增；進一步夯實英語語言技能的專業基礎課程定位、構樹國際視野的專業核心課程“英語+”特色，擴寬助推復合發展的專業拓展課程遴選范疇，同時確定實踐性教學環節的參考標準。在各類課程的“學時安排”中，統一公共基礎課程、實踐性教學課時數（含頂崗實習）和選修課程累計學時數的具體占比與計算方法。重點解決旅游英語專業人才培養的出口站位偏低、就業崗位偏窄、個人發展空間受限、換業轉崗頻發等問題。

（三）確立“教學基本條件”，夯實“質量保證”

“教學基本條件”針對師資隊伍的相關要求，強調專業教師的“四有”作用，設定生師比和雙師素質占比。參照《國家職業教育改革實施方案》，明確對專任教師企業實踐經歷的基本要求，新增專業帶頭人的相關要求；針對教學設施的相關要求，重點確定專業教室、校內實訓室和校外基地的基本要求。整體優化旅游英語專業師資隊伍結構，有效發揮專兼職教師和專業帶頭人的作用，提升教學設施和教學資源建設與應用的成效。

“質量保證”首先強調建立專業建設和教學過程質量監控機制，對各主要教學環節提出明確的質量要求和標準，通過教學實施、過程監控、質量評價和持續改進，達成人才培養規格。其次強調完善教學管理機制，加強日常教學組織運行與管理，建立健全巡課和聽課制度，嚴明教學紀律和課堂紀律。繼而強調建立畢業生跟蹤反饋機制及社會評價機制，定期評價人才培養質量和培養目標達成情況。最后強調充分利用評價分析結果有效改進專業教學，加強專業建設，持續提高人才培養質量。

四、標準的主要特點

在《國家職業教育改革實施方案》《職業院校專業人才培養方案制訂與實施工作的指導意見》等文件宏觀指導下外語教指委順利完成調研工作并刊訂出新的《標準》。

（一）標準外部頂層構架具有系統性與開放性

在認真學習和領會中國共產黨十九大報告、全國教育大會精神和《職業教育改革實施方案》主要精神的前提下，參考國家文化和旅游部近年修訂并發布實施的一系列文件規劃、政策法規與行業標準，在2012 年教育部發布《高等職業教育旅游英語專業教學標準（試行）》實施的基礎上完成本次旅游英語專業教學標準的研制，與前期成果《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄及專業簡介》（2015 年）《高等職業學校旅游英語專業頂崗實習標準》（2016 年）《高等職業院校專業教學標準開發規程研究》（2017年）構成了教學標準與行業標準對接的聯動框架下完整統一、產教融合、有序推進指導旅游英語專業建設發展和人才培養改革的國家教學標準體系（如表1所示）。

表1 2012-2019年外語教指委參與高職高專英語類專業教學標準建設情況

（二）標準內部體系構造具有規范性與靈活性

本標準的規范性體現在標準的宏觀原則定位，如在專業培養目標、人才培養規格以及各類課程設置等方面，堅持把立德樹人放在首位，將提高學生職業技能和培養職業精神有機融合，強化中華優秀傳統文化教育和跨文化交流教育的核心內容；體現靈活性在微觀特色定位，如專業課程圍繞“英語+”特色、關注服務“國際化”職業崗位的定位（如圖1 所示）。標準修訂后為指導旅游英語專業開展德能技并修的復合應用型高端技術技能人才培養方案制定，提升專業人才市場辨識度和引導專業國際化發展奠定基礎。

圖1 旅游英語專業課程體系構架圖示

（三）標準縱橫坐標走勢具有基礎性與前瞻性

把握標準修訂內容的時間軸，即標準的過去、現在與未來，如專業課程（如圖2 所示），發揮好標準承上啟下的指導作用；同時，著眼標準修訂內容的空間軸，即標準的東、中、西區域差異，如師資隊伍、教學設施等，發揮好標準縮小差距的引導作用。

總之，專業標準源于實踐，作用于實踐。如何發揮旅游英語專業國家標準的指導性，還需要大力開展宣傳和教育，讓廣大業內教師主動對標標準，主動將專業標準作為自身專業發展的基本依據，努力提升自己的專業知識和專業能力，改變信息化時代教育新范式下的教學理念，更好服務于“立德樹人”這一根本目標。