淺談工程建設項目招投標階段的合同管理

那玉晶

【摘 要】 在建筑企業管理中，合同管理和招投標工作具有緊密聯系，招投標工作決定著工程建設項目的質量，也決定著合同管理的成功與否，所以招投標階段的合同管理十分重要，本文主要從這一角度進行研究和分析，將目前招投標階段中合同管理存在的問題進行研討，并提出針對性建議，希望對于今后工程建設項目中的合同管理工作具有參考價值，同時提高招投標工作的效率和質量，進而對我國建筑行業的發展起到積極作用。

【關鍵詞】 工程建設項目 招投標階段 合同管理

工程建設項目中招投標階段實際就是做好合同簽訂工作，主要應用于大型基礎設施工程項目、大型公共安全項目等，這些項目中涉及到的合同都需要以招投標為主，所以說，招投標過程可以決定合同質量是否滿足施工項目工程的需求。在目前的工程項目建設中，涉及到的合同也十分重要，也是整個建設過程中的重要文件，所以說，招投標階段的合同管理十分重要。

一、工程項目中招投標階段和合同管理的關系

施工合同和招投標工作的關系十分緊密，施工單位不僅要關注招投標工作，還需要做好施工合同的科學管理工作。在具體招投標過程中，需要做好合同的制定工作，標志著工程項目的正式開始，之后需要按照相關法律法規進行調整，在定標階段雙方簽訂正式施工合同，此時雙方的權利義務也會得到法律保護，最后，借助施工合同中的各項條款做好監督檢查工作，發揮施工合同的作用。在實際工程項目中，管理部門也需要根據招投標和合同管理之間的關系制定正確的處理措施，提高施工單位和建筑單位對二者關系的重視，這樣才可以為建筑市場的穩定發展提供良好基礎[1]。

二、招投標階段中合同管理出現的問題

1、二者沒有進行有機結合

管理人員對于招投標階段的合同管理工作還不夠重視，管理工作也存在許多不足，招標管理人員只注重招投標相關工作，合同管理人員只關注施工合同相關的工作，二者之間沒有任何聯系。很多工程建設項目的招投標文件沒有對實質性問題做出約束，這會給施工合同的簽訂帶來許多不必要的麻煩。招標文件中的規定有時也會被隨意更改，這也會導致違規條款的發生，進而導致工程項目質量和工期都受到一定影響，違約現象也時有發生，對建筑單位來說也會造成經濟損失。

2、招投標文件不夠詳細

現階段很多工程建設項目的招投標文件都交給中間代理機構進行處理，但是這些機構對于項目內容和具體流程都沒有足夠的了解，編制的招投標文件也不夠全面，對于后續的工作也產生了不小的阻礙。由于中間代理機構并不會參與到合同管理工作中，所以很多代理機構的工作人員對于專業知識和法律知識掌握不足，對文件的編制水平也很難得到提高，這對于后期施工合同的簽訂和管理都會產生不利影響[2]。

3、投標機制不夠完善

雖然我國目前已經建立了完善的招投標管理制度，包括招投標文件的審查、施工合同登記工作等，在實際工程項目施工中對招投標工作確實起到了一定的規范作用，但是在招投標階段依然存在違法操作的想象出現，評標工作也不夠公平公正，這也導致中標之后簽訂的施工合同不夠規范，嚴重時也會引起法律糾紛，對于工程項目的順利完工也會產生阻礙。很多工程項目在完工以后，也會出現實際工程和招標時的初衷產生差異的現象，對于招標人的經濟利益也會產生影響。

三、提高招投標階段合同管理的有效措施

1、做好二者的配合工作

施工合同管理人員需要參與到招標文件的審查工作中，有選擇性的參加招標項目的過程，了解招標過程中的信息，掌握更多的招投標資料，也有利于合同管理人員做好自身工作。招標人員在施工合同審查過程中需要提供完整的招標信息，讓合同管理人員對招標文件有全面的了解和認識，避免出現信息遺漏的情況，這樣招投標和合同管理才能做到有機結合，兩者互相依托，充分發揮作用，促進合同管理工作的提高。

2、規范招投標文件內容

招投標文件也是合同管理中較為重要的工作，所以招投標文件的編制工作也需要提高重視，增強招標文件編制能力也十分重要。招投標文件關系到多方的權利義務，具有一定法律效益，對招標結果有直接影響，對施工合同的確立也具有促進作用。招標文件需要進行詳細制定，考慮到多方面因素的影響，將各個階段的工作作出詳細制定，做好約束工作。同時，招標文件也需要制定示范文本，使招投標內容具有實質性[3]。

3、建立完善的合同管理體系

合同管理作為工程建設項目中較為重要的環節，不僅關系著工程項目的順利完工，對于工程項目的質量也具有保證作用，所以，建立完善的合同管理制度體系十分必要。對整個合同管理工作做好嚴格審查和監督管理，確保合同管理工作的質量和效率，為工程項目的順利完工提供有利支持。

結束語

工程建設項目招投標階段的合同管理工作是較為重要的環節，在當建設工程中，合同的管理是一項規范和系統化的工作，只有完善招投標文件和建設工程合同的工作，才能保護雙方的權利和義務。在實際工作中，需要將招投標注管理與合同管理進行整合協調，實現兩者的一體化動作，做好合同管理工作不僅可以提高工程項目建設的質量，也可以促進工程項目順利完工，企業需要提高對合同管理的重視，做好相關工作，為企業未來發展提供基礎。

【參考文獻】

[1] 陸維娜.工程建設項目招投標階段的合同管理[J].建材與裝飾，2017（09）：212-213.

[2] 阮小鵬.工程建設項目招投標階段的合同管理分析[J].住宅與房地產，2017（21）：58.

[3] 馬寧馨.CS采油廠工程建設項目全過程跟蹤審計研究[D].西安石油大學，2017.