淺談民族地區中職教育發展的瓶頸所在

石勝利

摘 要：從1983年開始，我們臨夏地區開始進行職業教育的建設發展，已經有三十多年了，盡管國家對職業教育非常重視，頒布了許多有利于職業教育發展的文件和政策，加快了職業教育的發展。但是除我國沿海地區和中部省份的職業教育處于快速發展的態勢，可對于地理偏僻、經濟落后的民族地區來說，職業教育的發展受各方面因素的制約仍然處于相對滯后的狀態，地區職業教育的發展相當緩慢。盡管當地政府和教育部門對職業教育的發展付出了很多的心力，但職業教育的發展還存在著較大的問題，不能很好地滿足當地經濟社會發展對有專業技能勞動力的需求，從而不能對民族地區的經濟建設起到應有的作用。本文就臨夏地區職業教育現狀、問題及發展對策進行一下研討。

關鍵詞：中職教育;民族地區;瓶頸

一、臨夏地區職業教育基本情況

臨夏地區有七縣一市，是回族、漢族、保安族、東鄉族、土族等少數民族聚集的回族自治州。除臨夏市以外，其余各縣的職業教育發展基礎薄弱，職業教育的發展日趨勢微，甚至有的學校成了空殼，已無力發展，目前還存在著一些問題。雖然國家對各縣市的職業教育進行了大力扶持，教學條件有了大幅度提升，比如臨夏市的職業學校教學硬件可以跟發達地區相比較，教學設施相當先進，國家給每所學校配發的實驗實訓器材非常齊全，而且教學師資也不算差。那為什么臨夏地區職業教育發展相當緩慢，而且嚴重滯后呢？

二、地區職業教育的瓶頸所在

根據筆者從事職業教育30多年的工作經歷，就本地區職業教育的起步、經歷、發展的過程、經驗、調查，淺談一下看法，筆者認為本地區職業教育存在的瓶頸問題主要有以下幾方面;

（一）生源嚴重缺乏

在七縣一市的職業學校中學生數量要遠遠少于普通中學的數量，甚至有的學校只有幾個學生，學校已難以為繼。首先，大部分職業學校的畢業生就業困難，沒有出路。除了當地政府組織的勞務輸轉以外，在當地幾乎沒有就業機會，這樣就使得很多職業學校的招生受到了很大影響，而且學生畢業后發現在當地就業比較困難，而在外地就業也面臨著同樣的問題。其次，學生學不到真正的專業技能，而且在學校學習的時間很長。這是由于本地的職業學校教育質量比較差，沒有注重學生的專業技能的培養。最后，就是學生就業培訓各方面的服務體系也不夠完善。這不僅使得當地職校的學生就業產生了巨大困難，還導致了生源低的惡性循環。雖然州教育局明文規定普通學生和中職學生比例達到1：1，但在實際操作時，90%的學生都到了普通高中，到中職學校的同學為數不多，普通高中學校招生把關不嚴，當然也有更深層次的原因。

（二）缺乏實踐能力強的專業教師

在臨夏州當地的許多職業學校中，主要是從普通中學合并而來的，文化課老師過多，而專業教師太少，雖說近幾年也分配了一些專業教師，但總體來說遠遠不夠，缺乏高精尖的專業教師隊伍。雖然部分學校希望能夠從外地引進高素質的教育人才，但是由于當地經濟發展以及政府不夠重視等多種原因，很多人才沒能夠進入到本地的職業學校中進行任教。總之，目前地區普遍存在專業課老師不足，缺乏雙師型教師的培養。

（三）缺乏地方政府強有力的支持

近年來，國家和地方政府方面出臺了許多有利于職業教育的優惠政策，各職業學校的硬件設施得到極大的提高，教師水平提高很快。 但是政府在具體的細節執行力上遠遠不夠，政府教育工作的重點始終放在義務制教育，而職業教育被忽視。雖然我國在政策方面向職業教育有所傾斜，職業教育在生源和學校規模上取得了較大的進步，但是相對經濟比較發達的地區以及當地建設發展的需求來說，臨夏州目前職業教育的發展形勢還是不容樂觀。

三、解決職業教育瓶頸的對策

（一）政府強力引導，改變舊觀念，改善大環境

要解決職業教育中出現的問題，高質量的發展職業教育，必須要解決社會重普教輕職教的頑固觀念，不能一窩蜂的去高考，去過獨木橋。許多學生由于智力、家庭因素不適合應試教育，更適合職業教育，那么如何改變這個現狀呢？首先，以政府為主導力量，加快加大在社會上對職業教育的宣傳，改變少數民族地區固有的落后的教育觀念，改變輕視職業教育的觀念。其次，在九年義務制教育中加入職業教育的內容，學習德國的職業教育經驗，引導家長和學生選擇適合自己的道路。最后，可以把職業教育的重要性在當地扶貧培訓中作為重要內容來進行灌輸，通過電視、媒體、各種社會大環境進行引導，只有從根本上改變當地陳舊的教育觀念，才能消除這種自上而下的這種輕視職業教育落后觀念。只有在政府、社會、老百姓必須對職業教育的發展引起足夠的重視，才能使職業教育具有發展的堅強基礎。除此之外，要嚴格執行州市政府教育部門的規定，達不到普通高中分數線的學生一定要到職業學校就讀，杜絕弄虛作假。比如本地區許多中考分數線沒有達到高中分數線的學生仍然到普通高中去就讀，減少了職業學校學生的數量。還有就是政府要把職業教育納入到當地經濟建設的規劃之中，地區政府要積極創造職業教育發展的良好環境。比如和臨夏州對口的發達城市進行鏈接，和沿海發達地區以及中部城市進行鏈接，拓寬職業教育畢業生的出路，千方百計的創造條件，能夠讓學生有一個好的出路，能在社會上站穩腳跟，在社會的大環境中形成一個良性循環。

（二）加強專業教師培養，提高專業教師實踐操作水平

在職業教育中，專業教師是學校的核心，是靈魂。加強職教師資隊伍建設是提高職業教育的關鍵之一。整合職業教育資源，提高職業教育高質量發展。最近幾年本地區的職業教育質量正在逐步地提高和發展，當地政府對職業教育的資源進行了整合，成立職業學院，集中了優勢教育資源，使得職校具有充分的規模和設施條件，學校的師資力量也會大大的提高。其次，政府應在政策上給予大力支持，除大量培訓青年教師提高專業水平意外，可以讓學校自主聘用教師，面向社會公開招聘具有豐富實踐經驗的老師傅擔任生產實習指導教師。

（三）加強校企聯合，學習發達地區職業教育經驗，靈活選取專業設置，適應當地經濟發展

職業教育的發展需要以專業設置為突破口，以經濟社會的需要為職業教育的方向，培養符合經濟社會需求的緊缺人才。因此，職業教育要創新發展，緊密聯系社會需求發展有特色的優勢專業，開設社會需要的專業，比如開設比較適合本地區的像清真餐飲專業、美容、美甲專業、種植（牡丹等）專業、裝機挖機專業等當地社會需求較大的專業。也可以長短結合靈活培養人才，不一定只有長班學習，也可以進行短期培訓。條件差的學校可以聯合辦學進行人才培養，主動與本地或發達地區的學校、企業進行溝通和聯系，加強互動，建立學生實習基地，增加校企合作，鼓勵教師深入企業進行培訓和鍛煉，加強雙師型教師培養，加大學生實習實訓，解決職業教育瓶頸問題。擴大畢業生的就業渠道，就業門路。只有讓社會看到職業教育大有可為，大有前途，能培養出實用型和專業型人才，社會才能重視職業教育，接納職業教育。職業教育才能有較大的發展。

以上是筆者對本地區職業教育發展遇到的瓶頸問題的一些看法和觀點，雖然臨夏地區職業教育的比較比較落后，但是也不能盲目地學習照搬先進地區的辦學經驗，應找出符合民族地區條件的辦學方法，充分認識本地區的優勢和不足，職業教育要緊緊聯系市場需求、社會環境進行定向教育和培訓，整合資源，形成教育合力，那么臨夏地區的職業教育一定會發展壯大起來，進一步加速本地區職業教育的發展提高。

參考文獻

[1] 達瓦降澤.民族地區教育發展的瓶頸所在[C].中華教育理論與實踐科研論文成果選編第4卷：中國教育教學叢書編委會，2010：35-36.