“雙院制”模式下法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的思考

關(guān)鍵詞 “雙院制”育人模式 法學(xué)專業(yè) 人才培養(yǎng)

作者簡介：張博，鄭州西亞斯學(xué)院，碩士研究生，研究方向：法學(xué)。

中圖分類號：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.096

一、 “雙院制”育人模式概述

2018年7月，鄭州西亞斯學(xué)院打破高校傳統(tǒng)以專業(yè)學(xué)院為中心的“校-院”二級人才培養(yǎng)體制，全面推行“雙院制”育人模式創(chuàng)新改革。住宿書院制度，繼承了近代西方高校住宿學(xué)院制度和我國傳統(tǒng)書院制度的教育理念，是以大學(xué)生宿舍為管理平臺而構(gòu)建的師生共同生活的育人社區(qū)。它旨在充分發(fā)揮住宿社區(qū)的學(xué)生發(fā)展功能，通過社區(qū)文化建設(shè)和育人服務(wù)，精心打造學(xué)生的第二課堂活動，從而培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力，實(shí)現(xiàn)全人教育目標(biāo)。“雙院制”育人模式是鄭州西亞斯學(xué)院依據(jù)自身的辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，為實(shí)現(xiàn)國際化全人教育和通識教育的發(fā)展目標(biāo)而進(jìn)行的一次制度創(chuàng)新。

二、我國目前法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀和目標(biāo)

目前我國高等法學(xué)教育取得了很大的成績，但社會主義法治理念深入得并不徹底，法學(xué)人才培養(yǎng)模式單一，學(xué)生普遍實(shí)踐性能力較差，能夠直接適應(yīng)社會發(fā)展以及市場需求的人才不足。總之，提高法學(xué)人才的整體質(zhì)量，是我國高等法學(xué)教育目前最緊迫的任務(wù)。2018年10月，在卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃基礎(chǔ)上，教育部與中央政法委聯(lián)合發(fā)文《堅(jiān)持德法兼修，實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0》。該意見提出了建立起凸顯時代特征、體現(xiàn)中國特色的法治人才培養(yǎng)體系;協(xié)同育人機(jī)制更加完善，中國特色法治人才培養(yǎng)共同體基本形成的發(fā)展目標(biāo)。

三、 “雙院制”育人模式下法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

“雙院制”育人模式的提出，契合了教育部“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”的發(fā)展目標(biāo)，但制度創(chuàng)新和實(shí)施過程中，依然存在一些問題和不足，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

（一）思想觀念尚未統(tǒng)一，制度設(shè)計與貫徹落實(shí)亟待完善

“兩院制”中“專業(yè)學(xué)院-住宿書院”并行，二者互有分工，各負(fù)其責(zé)，這在一定程度上為民辦高校人才培養(yǎng)和管理開辟了新的途徑。但制度上的創(chuàng)新和變革總是需要一定的時間，尚沒有形成統(tǒng)一的共識。同時，新制度內(nèi)涵式建設(shè)缺乏統(tǒng)一科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，尚未形成統(tǒng)一的發(fā)展定式;在具體工作的執(zhí)行和落實(shí)上，專業(yè)學(xué)院、住宿書院以及管理服務(wù)部門之間的協(xié)作并未建立統(tǒng)一的制度規(guī)范。

（二） 教學(xué)活動與學(xué)生管理相分離，學(xué)生主體歸屬感混亂不清

原先的法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)是由專業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行教學(xué)管理工作，“雙院制”實(shí)施后教學(xué)活動和學(xué)生管理相分離，教學(xué)活動由專業(yè)學(xué)院負(fù)責(zé)落實(shí)和督導(dǎo)，而學(xué)生管理則由住宿書院執(zhí)行。這樣一來，學(xué)生從入學(xué)以后就有兩個身份。面對“專業(yè)學(xué)院+住宿書院”的雙重角色，很多學(xué)生對自己的歸屬不明確，甚至發(fā)生混同。即使明確知道自己的專業(yè)和住宿書院，對“雙院制”的理解也僅僅停留在“學(xué)院管學(xué)習(xí)，書院管生活”的層面，對“雙院制”的真正愿景和制度設(shè)計缺乏認(rèn)識和認(rèn)同。有的學(xué)生依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的專業(yè)學(xué)院管理模式，而對住宿書院的文化和管理產(chǎn)生排斥心理;有的學(xué)生因?yàn)樽∷迺汗芾砗腿粘Ｉ钜约霸u優(yōu)評先等事務(wù)息息相關(guān)，而遠(yuǎn)離專業(yè)學(xué)院的教學(xué)活動，忽視學(xué)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。部分學(xué)生能夠及時找到自身的定位，處理好兩院之間的關(guān)系，還有一部分同學(xué)依然迷茫，周旋于二者之間，“1+1>2”的管理效果尚未形成。

（三）缺少專門的崗位設(shè)置，專業(yè)性學(xué)生活動難以開展

法學(xué)專業(yè)是國家的控制專業(yè)，既要求理論又要求具體實(shí)踐相結(jié)合，除了基本的教學(xué)活動以外，還需要本專業(yè)的學(xué)生在課余時間能夠多參與和法學(xué)專業(yè)相關(guān)的論壇講座，多開展法學(xué)專業(yè)類的辯論賽或模擬法庭等實(shí)踐性活動。在住宿書院制度全面推行之前，諸如此類的工作由學(xué)院的專職輔導(dǎo)員負(fù)責(zé);“雙院制”后輔導(dǎo)員隊(duì)伍納入住宿書院的管理體制，很多事務(wù)性工作便轉(zhuǎn)由專業(yè)學(xué)院的教輔人員或者部分老師兼職承擔(dān)。由于之前對此類工作沒有接觸，再加上專業(yè)學(xué)院內(nèi)部的工作分工也比較繁雜，所以無疑給這些員工增加了工作負(fù)擔(dān)和難度，處理的效果也并不理想。而負(fù)責(zé)拓展第二課堂的住宿書院由于育人導(dǎo)師（即高校思想政治輔導(dǎo)員）自身專業(yè)的限制無法開展。

（四） 缺乏合理有效的信息溝通，雙院協(xié)商機(jī)制效果不佳

住宿書院制在學(xué)生管理方面，將不同年級、不同專業(yè)、不同背景的學(xué)生融合在不同住宿書院的各個社區(qū)，目的是文理滲透、專業(yè)互補(bǔ)，在這樣的背景下，再加上兩院信息相互獨(dú)立，專業(yè)學(xué)院的一切和學(xué)生相關(guān)的信息傳遞等事項(xiàng)均要和所有的住宿書院對接，缺乏效率和工作的精準(zhǔn)度，不利于問題的及時解決。同時，雙院協(xié)商機(jī)制中提出來的問題和困難，并沒有切實(shí)及時的溝通協(xié)調(diào)解決，久而久之打消了工作的積極性，不能形成有效合力。

（五） “雙院制”模式能否改善法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀況仍需觀望

最新的大學(xué)生就業(yè)報告顯示，法學(xué)專業(yè)已經(jīng)是連續(xù)三年就業(yè)率后三名。關(guān)于法學(xué)專業(yè)大學(xué)生就業(yè)難的問題，討論很多，爭議很大，但不乏有一個共識：法科畢業(yè)生的自身素質(zhì)同社會需求的現(xiàn)實(shí)狀況仍有很大的差距。 如此現(xiàn)實(shí)不僅要求法學(xué)專業(yè)的學(xué)生要打下牢固的專業(yè)知識基礎(chǔ)，還要求專業(yè)學(xué)院在教學(xué)過程中進(jìn)行正確的價值引領(lǐng)，將理想信念教育融入課堂融于生活，同時要順應(yīng)社會的發(fā)展趨勢，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，拓寬法學(xué)教育信息化程度，而教管分離的現(xiàn)狀給專業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)帶來了較大的挑戰(zhàn)和困難。

四、“雙院制”育人模式下法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)工作改進(jìn)的思路及舉措

“既要仰望星空，又要腳踏實(shí)地”。“雙院制”的育人模式，是一次大膽的制度創(chuàng)新和嘗試，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)依然是“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切”的辦學(xué)理念。截至目前該模式僅僅做到了分工明確，尚未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，如何使兩個制度充分發(fā)揮各自的功效并且形成合力是亟須解決的問題。

（一） 廣泛吸取合理意見，繼續(xù)完善制度設(shè)計

改革的道路不會一帆風(fēng)順，創(chuàng)新的效果也不會一蹴而就，總是需要一個或長或短的過程，這是一個發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)不足，不斷完善的過程。首先，依然要繼續(xù)統(tǒng)一思想，要讓所有的參與者熟悉并接受新的育人模式和育人理念，特別是廣大專業(yè)學(xué)院的老師以及全體學(xué)生，從思想上認(rèn)同，在行動上支持。其次，只有制度日趨完善，效果顯著，才能得到更多人的支持和認(rèn)可，“雙院制”的頂層制度結(jié)構(gòu)到底應(yīng)該如何設(shè)計，專業(yè)學(xué)院和住宿書院各自的定位到底應(yīng)該如何確定是首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)解決的問題。目前，雙主體日常工作運(yùn)行最常見的兩種方式有：一是“雙軌式”，二是“螺旋式”。前者是指專業(yè)學(xué)院和住宿書院的運(yùn)行好比兩條平行的軌道，各自分工，相互獨(dú)立，各負(fù)其責(zé)，最終匯集在學(xué)生這一個焦點(diǎn)處。后者指專業(yè)學(xué)院和住宿書院的運(yùn)行就像DNA螺旋式結(jié)構(gòu)，相互獨(dú)立，又密切聯(lián)系，相互交叉，其中的交叉點(diǎn)就是學(xué)生。“雙軌制”方式最大的優(yōu)點(diǎn)在于二者職責(zé)分明，在具體實(shí)施過程中不容易產(chǎn)生扯皮推諉的現(xiàn)象;不足之處就是割裂了兩院之間的密切關(guān)系，容易造成具體工作相互脫離，信息閉塞，達(dá)不到協(xié)調(diào)統(tǒng)一的局面。“螺旋式”方式最大的優(yōu)點(diǎn)在于兩院之間緊密結(jié)合，能夠快速形成合力，育人效果顯著;缺點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)繁雜，必須要有相關(guān)的輔助制度來實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)施成本較高。“雙院制”育人模式運(yùn)行方式的采用，一定要根據(jù)自身實(shí)際狀況進(jìn)行選擇，同時要注意發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)不足。

（二） 增加必要崗位設(shè)置，加強(qiáng)兩院溝通協(xié)調(diào)

新的制度的實(shí)施，必不可少需要增加相應(yīng)的實(shí)施辦法，而具體辦法的執(zhí)行則需要具體的合適的崗位和人員來執(zhí)行。目前，“雙院制”育人模式在運(yùn)行過程中，出現(xiàn)了溝通不暢，執(zhí)行不力的現(xiàn)象，這和人員配置問題有莫大的關(guān)系。以法學(xué)院為例，在做好做強(qiáng)最基本的教學(xué)科研活動之外，仍有許多和專業(yè)人才培養(yǎng)相關(guān)的事務(wù)性工作，譬如：大型的學(xué)術(shù)講座類活動，學(xué)院內(nèi)專業(yè)性學(xué)生活動及學(xué)科競賽等，這些工作該由誰來負(fù)責(zé)，由誰來執(zhí)行，如何考核？將這些工作硬性分配給專業(yè)學(xué)院行政和教輔人員，明顯是不科學(xué)不合理的。其次，教學(xué)和學(xué)生管理作為人才培養(yǎng)的兩大抓手，永遠(yuǎn)都不能脫離學(xué)生而存在，如果過于脫離，育人工作就會形成兩層皮的現(xiàn)象。既然如此，教管分離后，專業(yè)學(xué)院的教學(xué)工作是不是就不再承擔(dān)學(xué)生的管理？答案很明顯是否定的。目前教學(xué)活動依然是采取行政班級組織的方式進(jìn)行，如果缺少了教學(xué)管理輔助，那么教學(xué)活動將實(shí)現(xiàn)不了應(yīng)有的效果。最后，專業(yè)學(xué)院和住宿書院作為育人活動中的兩塊主要陣地，再加上全學(xué)分制選課制度的推行，同一專業(yè)的學(xué)生分布在不同的社區(qū)，日常運(yùn)行過程中必然有交叉重合以及信息傳達(dá)與溝通上的問題。所以，以上一系列事務(wù)，需要專人專崗來貫徹執(zhí)行，才會使“雙院制”育人模式更具有規(guī)范性，育人效果也會更好。

（三） 正確引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確定位，做好學(xué)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)規(guī)劃

法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)，不僅需要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《堅(jiān)持德法兼修，實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0》，同時需要結(jié)合“雙院制”育人模式的特點(diǎn)，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢。首先，應(yīng)使學(xué)生真正了解“雙院制”育人模式的內(nèi)涵和目標(biāo)，形成思想上的認(rèn)同和觀念上的轉(zhuǎn)變;同時，引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確定位，厘清專業(yè)學(xué)院和住宿書院的聯(lián)系和區(qū)別。其次，專業(yè)學(xué)院和法學(xué)院學(xué)生所在的住宿書院要緊密結(jié)合，加強(qiáng)聯(lián)系，共同致力于法學(xué)生的思想品德修養(yǎng)，貫徹社會主義核心價值觀，不僅要用專業(yè)知識武裝頭腦，更要堅(jiān)定理想和信念。最后，完善住宿書院制中的育人導(dǎo)師（班主任）機(jī)制，研究育人導(dǎo)師機(jī)制新思路，做好對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，尤其是學(xué)業(yè)規(guī)劃，以及就業(yè)指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。

五、結(jié)語

當(dāng)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)遇到“雙院制”育人模式的現(xiàn)實(shí)背景，相比傳統(tǒng)的育人模式勢必會發(fā)生一些變化，也必然會產(chǎn)生一些新的問題。當(dāng)問題出現(xiàn)時，正確對待，群策群力，積極解決，新的制度才能有出路，有發(fā)展。只有“雙院制”育人模式協(xié)調(diào)統(tǒng)一、良性發(fā)展，才能成為法學(xué)人才培養(yǎng)的強(qiáng)大動力，才能培養(yǎng)出一批適合社會需求的，高素質(zhì)、技能強(qiáng)、應(yīng)用型、復(fù)合型、國際化法律職業(yè)人才。

注釋：

https：//www.thepaper.cn/newsDetai_forward_2556964.

王慕蘊(yùn).卓越法律人才教育培養(yǎng)背景下地方本科院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式的創(chuàng)新[J].科教文匯，2014.

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