鋼結構企業內部控制存在問題與解決措施

柯燎原

摘要：近年來，隨著我國經濟的高速發展，各行各業都迎來了經濟增長和企業進步的黃金時期，并且獲得了十分良好的發展成果。其中，鋼結構企業在我國“去產能”和城市化進程不斷發展的推動下，國家大力推廣使用鋼結構，發展空間更為廣闊，企業發展前景一片良好。但是，企業發展過程中的內部控制依然存在一些問題亟須解決。為此，本文主要對鋼結構企業內部控制的現實問題進行了闡述和分析，并提出了幾點具有針對性的解決措施，希望進一步推動鋼結構企業的健康發展。

關鍵詞：鋼結構;內部控制;問題;解決措施

進入二十一世紀以后，由于鋼結構具備自重輕、強度高、跨度大、施工周期短、節能環保等優點，我國的鋼結構產業獲得了突飛猛進的發展，產量每年增長20%以上。目前，市面上存在的鋼結構企業數量逐年增加，并且企業規模也在不斷擴大，隨之而來的市場競爭也愈發激烈。為此，如何加強鋼結構企業內部控制，提高工作效率和質量，是現階段鋼結構企業的工作重點，也是保證企業正常經營和高速發展的重要保障，可以提高企業市場競爭力，為企業的健康發展提供持續的動力支持。

一、鋼結構企業內部控制存在的問題

目前，雖說我國擁有數量眾多的鋼結構企業，但是大多數的企業受到行業壁壘以及自身發展瓶頸的禁錮，都存在企業固定資產投資大、經營成本較高、利潤較低、經營困難等問題[1]。很多企業為了獲得更大的發展空間、得到更多的訂單，爭相降低鋼結構制造成本，以次充好，通過壓低中標價格來獲取市場份額，想達到規模效應，一方面擾亂了行業市場的秩序，不利于行業的長久發展，另一方面產品質量得不到市場認可，規模增長緩慢，效益不佳，可謂是“雙輸”的結局。所以，鋼結構企業要正視企業的發展方向和目標，有效落實企業內部控制，解決眼下的主要控制問題，從而推動企業的良好發展。

（一）內部控制制度與考核體系的缺失

我國大多數的鋼結構企業是從建筑企業分離出來的，管理粗放，處于一個發展的初期階段，再加上行業監管和行業制度的不完善，對鋼結構企業的發展都會產生一定的負面影響。正是由于行業發展和企業發展的制度不完善，導致很多企業內部控制工作的開展和落實都缺少明確的控制制度和考核體系，十分不利于鋼結構企業內部控制的高效運行和落實[2]。另外，企業內部控制缺少嚴謹的考核體系，對內部控制工作的開展、落實等環節的監管力度都不足。再加上鋼結構企業在落實《企業內部控制基本規范》的時候，經常性的采用照搬的模式，導致企業內部控制規范體系的實施與企業的自身發展狀況不契合，工作效率低、質量差，并且缺少可行性和操作性。

（二）鋼結構企業內控環境差，內控意識不足

現階段，我國的鋼結構企業在開展企業內部控制工作的時候，沒有一個良好的內控環境作為工作落實的支撐，企業內部控制工作的實施難以十分順暢。同時，由于受到傳統施工企業管理理念和管理制度的影響，企業各級管理者的內部控制意識也相對較差，不能積極且高效的將企業內部控制工作落實下去，從而導致企業內部控制工作的實施效率和質量都受到嚴重影響，使得制造業精細化管理理念和管理制度都無法有效的融入進來，越來越跟不上行業發展的步伐，不利于鋼結構企業的長久發展。

（三）企業規模不斷擴大，內控難度隨之增加

近年來，在我國城市化進程的不斷發展推動下，我國的工程數量不斷增多、建筑規模不斷擴大，鋼結構企業的工程量也隨之增多，企業的發展態勢十分良好，經濟收益也越來越高[3]。但是，隨著鋼結構企業的規模不斷擴大，企業管理的范圍和跨度也逐漸增大，給予企業內部控制工作的高效實施和落實帶來了巨大的挑戰。一方面，鋼結構企業內部控制在資源共享方面沒做到全面覆蓋，并且企業內部控制工作人員與企業高層領導缺少足夠的風險控制意識，沒有充分發揮出財務、審計、內部控制部門等人員的主體性和主動性，導致企業內部控制工作效率較低、質量較差。

（四）鋼結構企業內部控制人員素質有待提高

從鋼結構企業內部控制的實際發展情況來看，現階段我國大多數的鋼結構企業內部控制人員的素質都不是很高，并且企業內部對內控人員的業務培訓和能力提升的策略落實不到位，或者培訓過于形式化和模式化，從而導致企業內控人員專業能力的培養效率很低，獲得的效果也不是很好，不利與企業內部控制工作的實施和發展，影響了鋼結構企業的健康發展和經濟增長。

（五）企業內部審計缺少獨立性，財務核算制度不完善

據調查了解，我國現在仍然有部分鋼結構企業沒有將財務部門和審計部門相分開，依然由企業財務部門負責各種內部審計工作，企業內部審計工作沒有體現出獨立性，導致企業內部的審計工作開展趨于模式化和形式化，存在一定的不公平性和不客觀性，很難發揮出企業內部審計工作的重要作用。另外，鋼結構行業同時具有制造業和建筑安裝業的特點，企業財務核算制度并不完善，缺少充足的理論支持和經驗支持，都會造成現行的企業內部審計工作無法發揮作用，制約企業內部控制工作開展和落實。

二、鋼結構企業內部控制有效實施措施

（一）更新鋼結構企業管理理念和管理制度

為了進一步推動鋼結構企業的高速發展，提高企業市場競爭力，企業必須要充分考慮到鋼結構的特點和市場的發展趨勢，一定要引進制造業精細化管理理念和管理制度，特別是從建筑行業分支出來的鋼結構企業，一定要認清鋼結構行業屬性。中、高端產品鋼結構包括設備鋼結構、建筑重鋼結構、橋梁鋼結構、空間鋼結構，產品精度要求高、加工難度大，制造工藝較為復雜，產品質量控制要求嚴格，在制造階段具有典型的制造業特點，應按照制造業車間管理模式、使用ERP信息化手段、進行成本精細化管理，才能出精品、降成本、提效益、控風險。

（二）完善鋼結構企業內部控制制度

有針對性的制定符合企業發展方向的內部控制制度，對現行的企業內部控制制度進行全面的優化和改善，并且建立高效、合理、科學的企業內部控制體系，將企業內部控制工作進行細化和落實，形成具有規范性、統一性的工作流程，將企業內部控制工作切實落實下去，構建長效機制[4]。與此同時，企業還應該不斷完善企業內部控制的評價機制和審計制度，加強各級領導的層級意識和責任意識，提高企業內部控制工作人員的工作積極性，從而將企業內部控制工作高效、高質的進行下去。另外，企業要嚴格考核工作人員的日常工作情況，并定期考核工作人員的業務能力，制定相應的獎懲機制，從而激發企業內部控制工作人員的工作熱情，提高工作效率和質量。

（三）明確企業內部控制目標，加強風險控制以及行為規范

做好企業內部的財務控制工作，可以有效的降低企業經營風險，促進企業經濟效益增長。所以，鋼結構企業要明確內部控制的目標，為企業內部控制指明發展方向，合理保證企業經營合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，進而提高企業經營效率和效果。鋼結構企業需要在正常經營的過程中不斷提高企業內部控制工作人員管理意識，結合企業自身內部控制現狀和控制要點等，構建完善、統一的內部控制制度，對企業風險事件進行全程的預告、預警、風險分析、風險識別以及風險應對等。

（四）加強企業內部控制管理人員的素質培養和能力提升

近年來，受到市場經濟快速發展的影響，鋼結構企業的日常發展獲得了很多的機會，同時也面臨著更大的挑戰。為此，鋼結構企業需要在發展的過程中不斷加強企業內部控制管理人員的素質培養和能力提升，從而為企業的發展提供充足的人員支持[5]。另外，企業還應該建立完善的內部控制人員晉升制度和招聘制度，為企業的內部控制工作注入新鮮的血液力量。同時，企業要利用信息化技術，培養內部控制工作人員的業務能力，提高內部控制的網絡化和系統化，提高企業內部控制工作人員的計算機水平，通過大數據分析，實現企業風險的控制和良好發展。

（五）營造良好的企業內部控制環境

就目前我國大多數鋼結構企業的內部控制發展態勢而言，普遍存在工作開展環境較差的問題，急需得到有效的解決。所以，鋼結構企業在落實企業內部控制工作內容的時候，要營造一個良好的內控環境，規定企業的紀律和架構，影響經營管理目標的制定，塑造企業文化氛圍，影響員工的控制意識，是企業建立和實施內部控制的基礎。與此同時，企業還需要根據內部控制工作的落實情況和工作人員的工作狀態，去調整工作方案和實施方式，通過不斷地豐富內部控制工作內容，創新工作方式，來提高企業內部控制人員的工作積極性和責任意識，將內部控制工作高效、高質的實施下去，推動鋼結構企業的健康發展，促進行業進步，進一步適應市場經濟的發展。

（六）構建信息溝通與內部監督制度

信息與溝通是實施內部控制的重要條件。為此，鋼結構企業在全面展開內部控制工作的時候，應該加強內部各管理層級、責任單位、業務環節、部門之間的有效溝通和協調，確保信息在企業內部、外部之間進行有效溝通。同時，通過內部監督，對內部控制的建立和實施情況進行評價，發現內部控制的缺陷，及時加以改進，從而有效提高企業內部控制工作效率以及控制效果，促進企業健康發展。

三、結論

綜上所述，在市場經濟高速發展的背景下，鋼結構企業在獲得發展機遇的同時也面臨著更大的挑戰。鋼結構企業內部控制工作的順利開展，可以有效提高企業運行效率，確保鋼結構企業的經濟效益增長，推動企業健康、穩定的發展。為此，鋼結構企業需要在發展的過程中，通過不斷完善企業內部控制制度、明確控制目標、強化內控人員素質培養和能力提升，并營造良好的內控環境，最終實現企業內部控制的高效實施，推動鋼結構企業的高質量發展。

參考文獻：

[1]文偉民.鋼結構企業內部控制存在問題與解決措施[J].行政事業資產與財務（下），2013 （10）：113-114.

[2]韋梅榮.鋼結構企業內部控制存在問題與解決措施探究[J].經濟，2016 （12）：169-170.

[3]許益軍.建筑施工企業內部控制中存在的問題及對策[J].納稅，2018 （7）：138-138.

[4]周厚云.建筑施工企業內部控制中存在的問題及對策[J].內蒙古煤炭經濟，2017 （21）：91+93.

[5]劉國申.建筑施工企業財務內部控制中存在的問題及其對策分析[J].經濟研究導刊，2019 （14）：157-158.