進(jìn)博會(huì)對(duì)中國(guó)參與構(gòu)建開放型全球經(jīng)貿(mào)新機(jī)制的影響

王麒凱

摘要：當(dāng)前全球貿(mào)易正面臨著諸多挑戰(zhàn)與問題，如保護(hù)主義沖擊、貿(mào)易增速乏力等。中國(guó)政府舉辦的“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”，為解決全球貿(mào)易發(fā)展問題發(fā)揮了積極作用，進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，不僅能夠推動(dòng)中國(guó)邁向更高水平的開放，推動(dòng)中國(guó)參與建設(shè)開放型全球經(jīng)貿(mào)機(jī)制，也能夠在全球范圍內(nèi)推動(dòng)貿(mào)易自由化、維護(hù)WTO多邊貿(mào)易機(jī)制，遏制“逆全球化”。

Abstract： At present， global trade is facing many challenges and problems， such as the impact of protectionism and the weak growth of trade. The "China International Import Expo" organized by the Chinese government has played an active role in solving the problems of global trade development. The holding of the China International Import Expo can not only promote China's opening to a higher level and promote China's participation in the construction of an open global economic and trade mechanism， but also can promote trade liberalization on a global scale， maintain the WTO multilateral trade mechanism and curb "reverse globalization".

關(guān)鍵詞：進(jìn)博會(huì);經(jīng)濟(jì)全球化;一帶一路

Key words： China International Import Expo;economic globalization;the Belt and Road

中圖分類號(hào)：F113? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）12-0018-02

0? 引言

進(jìn)博會(huì)是世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的博覽會(huì)，它的舉辦將會(huì)擴(kuò)大我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，改善我國(guó)人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和提高其消費(fèi)水平。作為“一帶一路”戰(zhàn)略的標(biāo)志性工程，進(jìn)博會(huì)能夠推動(dòng)我國(guó)進(jìn)行新一輪的高水平開放，對(duì)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體以及深化國(guó)際合作都有重要的意義。首次進(jìn)口博覽會(huì)采用“雙境外”原則，于2018年11月5日到10日在上海成功召開，超過40萬名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)采購(gòu)，展覽總面積達(dá)到30萬平方千米，累計(jì)意向成交578億美元。首次進(jìn)博會(huì)以漂亮的數(shù)字凸顯了它的核心成果和廣泛影響，具體見表1。

第二屆進(jìn)博會(huì)于2019年11月在上海舉行，習(xí)總書記出席第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)暨虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇開幕式及相關(guān)活動(dòng)，并發(fā)表主旨演講。此次進(jìn)博會(huì)交易采購(gòu)成果按一年計(jì)，累計(jì)意向成交711.3億美元，比第一屆增長(zhǎng)23%;為期六天累計(jì)進(jìn)場(chǎng)超過91萬人次。進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展和貿(mào)易自由化進(jìn)程。

1? 經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過一系列的方法以及手段來形成全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體的過程。商品，技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國(guó)跨地區(qū)的流動(dòng)，使世界真正變成了“地球村”，貿(mào)易、交流日益緊密。經(jīng)濟(jì)全球化作為現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力高速發(fā)展的產(chǎn)物，反過來又具有促進(jìn)生產(chǎn)力增加和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大作用。各個(gè)國(guó)家可以在經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，每個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)科技可以與他國(guó)進(jìn)行共享;發(fā)展中國(guó)家可以獲得全新的與他國(guó)合作共進(jìn)的機(jī)遇;環(huán)境，人口等全球性的問題也可以在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下找解決的方案。

但是，在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占主導(dǎo)地位，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治等一直存在。全球化，既給全世界各國(guó)帶來了發(fā)展機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。自改革開放后，中國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球話，并受益于全球化的進(jìn)程，同時(shí)也持續(xù)為之做出自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)，在此背景下，我國(guó)可以加快國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，擴(kuò)大出口、參與跨國(guó)投資、利用國(guó)際投資、升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等等，堅(jiān)定的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)體系更加完善和開放。

2? 進(jìn)博會(huì)對(duì)中國(guó)參與構(gòu)建開放型全球經(jīng)貿(mào)新機(jī)制的意義

近年來，我國(guó)政府致力于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全方位積極參與全球經(jīng)貿(mào)新機(jī)制的建設(shè)。進(jìn)博會(huì)的舉辦對(duì)于我國(guó)參與構(gòu)建開放型全球經(jīng)貿(mào)新機(jī)制具有重要意義。

2.1 進(jìn)博會(huì)代表了我國(guó)踐行高水平對(duì)外開放的決心

進(jìn)博會(huì)由我國(guó)商務(wù)部和上海市政府主辦，旨在堅(jiān)定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化、主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)。進(jìn)博會(huì)在全球博覽會(huì)中是以進(jìn)口為主題的唯一的國(guó)家級(jí)的博覽會(huì)，是國(guó)際貿(mào)易史上的一大創(chuàng)舉，也是中國(guó)主動(dòng)對(duì)世界開放市場(chǎng)的一個(gè)重要舉措，體現(xiàn)了我國(guó)踐行高水平對(duì)外開放的決心，是中國(guó)奉行開放貿(mào)易政策的鮮明例證，進(jìn)博會(huì)的舉辦凸顯了中國(guó)深化改革開放、維護(hù)全球多邊貿(mào)易體系的決心和意愿，有助于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民美好生活需要。

進(jìn)博會(huì)也是推進(jìn)“一帶一路”倡議落實(shí)的重要手段。“一帶一路”倡議本就是為了追求區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，促進(jìn)對(duì)外交流與貿(mào)易所提出來的，對(duì)我國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開放有著重要意義。進(jìn)博會(huì)是我國(guó)搭建的對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)，進(jìn)博會(huì)也同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)到沿線國(guó)家開展投資合作，深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領(lǐng)域交流合作。由此可見，進(jìn)博會(huì)是“一帶一路”倡議落實(shí)的重要契機(jī)。

2.2 進(jìn)博會(huì)為我國(guó)建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)提供了平臺(tái)

在貿(mào)易戰(zhàn)不斷升溫的背景下，舉辦進(jìn)口博覽會(huì)有助于我國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)有利的位置，表明了我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中合作共贏的態(tài)度。進(jìn)口博覽會(huì)還是倒逼我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革的良好契機(jī)，有助于在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下進(jìn)一步提高我國(guó)的貿(mào)易能力，能為我國(guó)的貿(mào)易提供新的契機(jī)和發(fā)展機(jī)遇。

在首屆進(jìn)博會(huì)上，超過40萬名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)采購(gòu)，累計(jì)意向成交578億美元。2019年11月進(jìn)博會(huì)上，累計(jì)意向成交711.3億美元。進(jìn)口博覽會(huì)的舉辦，為我國(guó)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易，提升國(guó)際貿(mào)易地位起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，為我國(guó)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易提供了良好的平臺(tái)。

2.3 進(jìn)博會(huì)有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化

進(jìn)博會(huì)有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化，有助于優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，它所帶來的影響得到了全球范圍內(nèi)許多國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)同，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新動(dòng)能。如“進(jìn)博會(huì)為古巴和世界各國(guó)提供機(jī)遇，所有受單邊主義及貿(mào)易保護(hù)主義措施影響的國(guó)家都能在進(jìn)博會(huì)找到相應(yīng)的發(fā)展空間”（古巴通信部長(zhǎng)豪爾赫·路易斯·皮爾多莫）、“進(jìn)博會(huì)是一個(gè)非常明智的構(gòu)想。體現(xiàn)了中方高度重視并致力于解決全球貿(mào)易不平衡問題，同時(shí)也可以看出中國(guó)消費(fèi)者需求很大，中國(guó)不斷通過擴(kuò)大進(jìn)口來推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在加深中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，進(jìn)博會(huì)起著建設(shè)性作用”（美國(guó)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖恩·倫道夫）、“盧旺達(dá)對(duì)中國(guó)舉辦進(jìn)博會(huì)感到“非常高興”，盧旺達(dá)和其他非洲國(guó)家希望能通過進(jìn)博會(huì)增加貿(mào)易收益”（盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅）。

在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出的復(fù)雜形勢(shì)下，中國(guó)舉辦的進(jìn)博會(huì)，順應(yīng)開放合作的時(shí)代潮流，為全球貿(mào)易發(fā)展搭建公共平臺(tái)，為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供國(guó)際公共產(chǎn)品，是捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制的有力舉措，是助力經(jīng)濟(jì)全球化走出困境的中國(guó)方案，對(duì)激發(fā)全球貿(mào)易新活力、推動(dòng)構(gòu)建開放共贏新格局具有重要作用，會(huì)有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化。

3? 中國(guó)參與構(gòu)建開放型全球經(jīng)貿(mào)新機(jī)制的對(duì)策與建議

3.1 把握經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，全面提高對(duì)外開放水平

經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于全球來說既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在構(gòu)建開放型全球經(jīng)貿(mào)機(jī)制的過程中，應(yīng)采取積極的態(tài)度，審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，抓住經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇，增強(qiáng)國(guó)力、擴(kuò)大開放、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在擴(kuò)大開放方面，不僅要發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也要維護(hù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全;在參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)方面，繼續(xù)走開放型道路，既要“引進(jìn)來”，也要“走出去”，即擴(kuò)大出口;此外，還需注重國(guó)際交流，要同其他國(guó)家加強(qiáng)科技文化交流，取其精華、去其糟泊，以促進(jìn)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。

3.2 以“一帶一路”為契機(jī)參與全球貿(mào)易治理

“一帶一路”為我國(guó)及沿線國(guó)家?guī)砹司薮蟮陌l(fā)展機(jī)遇，它涵蓋了亞洲、北非、中東歐等世界上大部分國(guó)家和地區(qū)。目前，對(duì)于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來說，以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制是最有利于維護(hù)自身利益的的貿(mào)易體制，我國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，舉辦進(jìn)博會(huì)等等，可以說是積極參與全球貿(mào)易治理的有效舉措。參與全球貿(mào)易治理，要充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)政府、民間之間的交流與合作，促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易合作、貿(mào)易政策協(xié)商，推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易治理，積累貿(mào)易治理經(jīng)驗(yàn);充分利用“一帶一路”的建設(shè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作和對(duì)貿(mào)易的金融支持，在金融領(lǐng)域加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程，提高我國(guó)在全球貿(mào)易機(jī)制中的話語權(quán)。

3.3 繼續(xù)舉辦優(yōu)質(zhì)進(jìn)博會(huì)，發(fā)揮其帶動(dòng)效應(yīng)

要繼續(xù)舉辦更優(yōu)質(zhì)的進(jìn)博會(huì)，充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)的帶動(dòng)效應(yīng)。一方面，提升進(jìn)博會(huì)的組織水平，提升其便利化程度，如積極建設(shè)國(guó)際貿(mào)易基金、完善跨境電商平臺(tái)的建設(shè)、完善進(jìn)博會(huì)硬件設(shè)施、優(yōu)化會(huì)展業(yè)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化我國(guó)的進(jìn)口政策、加強(qiáng)各國(guó)政策制定機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)商等。另一方面，合理調(diào)整進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)如優(yōu)化進(jìn)口政策，如擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的引進(jìn)、加大消化吸收高新技術(shù)的經(jīng)費(fèi)投入、適當(dāng)降低某些商品的關(guān)稅、適當(dāng)增加對(duì)普通商品的進(jìn)口等，“中國(guó)服務(wù)各國(guó)”，鑄造優(yōu)質(zhì)的全球貿(mào)易平臺(tái)，促進(jìn)開放型世界經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立。

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