淺析新形勢下農村基層黨建工作機制創新

夏燕?夏雪彬

摘要：農村工作的展開需要依靠基層黨組織的建設與工作實踐，當前黨中央對于農村問題的重視空前提升，農村人口不僅是社會經濟的重要支柱，同時也是我黨的政治基礎力量，當前農村工作的展開已經具有了一定的實踐經驗，但對于不同情境下的基層黨建工作，需要以實際狀況出發處理問題，因此對于農村基層黨組織及黨員，應當著重加強對組織管理方面的創新意識，從而提升隊伍建設的質量水平，帶動農村黨建工作進一步發展。

關鍵詞：新形勢;創新黨建工作;農村基層機制

在我國社會發展的歷程上，新世紀帶來的是最具有發展力的歷史時期，更是在我國經濟政治發展的態勢上最具有創新力的一個時期，我國依法治國的前提要求基層黨組織的建設尋求更加法制化更加效率化的決策機制，因此在新時期必須發揮出基層黨建的戰斗作用，將黨建工作機制適合于社會狀態的轉移和變遷，在新視角下尋求有效的解決辦法。

一、當前農村基層黨建存在的問題

目前而言我國農村的基層黨建工作已經具有了相對完備的形式以及人員分配，在面對日常工作時能夠產生良好的積極作用，并且為大部分政治工作提供有力的支持，雖然如此，但在面對部分狀況時，仍舊會出現農村基層黨建工作機制尚不完善的狀況。

這一問題具體體現在以下幾個方面：首先是農村基層黨組織的人員選配不夠均勻，大部分具體問題的處理出現意外狀況，經常是因為人員處理不力以及能力不足造成，這一情況在處理黨建問題中尤為嚴重。

大部分基層黨組織成員的選擇與組成都是需要經過再三篩選的，對于個人能力以及政治信仰的需求都要經過重重考核，但對于部分農村地區，因為需要以實際工作為優先考慮因素，在人員選拔上無法參照這一嚴格標準進行，往往會根據需求進行刪減，這就造成了部分農村地區在參與政治事務的人員的選拔上不甚重視，導致人員冗雜的同時素質低下，處理問題效率也難以滿足需求。

同時工作方法陳舊也是導致工作效率低下的主要原因，以往農村黨建工作的展開與其他市政機關基本相同，都需要經過層層嚴格的審批機制才能夠完成對具體事項的處理，尤其群眾辦事也需要經過大量流程才能夠完成，這一狀況不僅會造成基層黨組織在群眾心中的形象受到影響，同時也延誤了百姓辦事的效率，需要著重注意[1]。

同時傳統觀念下對于基層黨建工作的性質不夠明確也造成了農村黨建工作展開的難度較大，并且部分黨組成員缺乏自主意識和榮譽感，利用權職謀求私利，也造成了極大的不良影響。當前通過創新意識處理這些黨內問題應當以新視角切入，才能夠取得不同于以往的效果。

二、改善農村基層黨建工作的創新方法

對于上述問題的解決，首先需要改善的是觀念上的誤區，大部分城鄉黨建工作的差異性正是因為觀念上的不同造成的，因此在對于部分基層黨組織工作人員的培訓上，應當以思想建設作為主要基調，強化其對自身主體作用的認識，通過農村黨建工作中的聯結作用，向優秀黨組織學習借鑒經驗，通過對自身管轄區域內的黨建工作實際狀況的結合，構建出更加適合于自身發展的工作體系和方法，統籌城鄉發展的新北京創建出更加具有競爭力和適應性的工作方法，這也有利于基層黨組織在群眾中構建良好形象，改善以往的刻板印象[2]。

同時對于行政區域的管轄問題，基層黨建工作的展開雖然是以村域作為劃分，但對于不同的行政區劃所管轄的片區并非如此狹隘，其中所包含的經濟類型和發展狀態也是不一而足，城中村、城郊村縣的發展狀況千差萬別，不僅在資源配置上存在較大的差異性，同時在可提升空間上也有著不一樣的工作方法，要想獲得良好的發展效果，就需要建立科學的工作方法和統籌機制，最了解地方工作內容的必然是生活在此地的群眾，因此首先向群眾學習，是基層黨建工作的重要展開方面之一，尤其是對于當地宗族形成的相對封閉的體系，需要基層黨建人員以十足的耐心進行工作，才能夠真正和群眾打成一片，形成統一的整體，這樣在黨建工作的展開上也能夠保證統一步調和指標，避免分層落實的狀況發生。

同時在人員選擇機制上，雖然無法按照省市級別的黨政機關所要求的強度進行長時間的階段性考核，但是根據實際需求應當充分滿足對應的考核條件，讓基層黨建工作人員具備基礎性的工作素質，尤其是在開展工作方面，對自身崗位職責應當明確落實，并在上崗后定期進行業務培訓加強人員素質以及專業性，在農村市場經濟方面產生良好的促進作用，同時帶來政治層面的思想形態上的積極影響，并且對于培養黨內優秀人才也具有極高的促進作用。

同時在新形勢下接受黨中央的直接領導和指揮是基層黨組織在工作中需要接受的創新形式之一，另外在大部分建設工作中，也需要理解和領會中央意見和指導思想，才能夠更好的落實區域性工作內容，尤其在時代性和思想性的變革上，對于組織隊伍中的成員的培養，應該具備如此的成熟模式，才能夠保證基層黨建工作的順利完成[3]。

三、農村基層黨建的發展態勢

從創新方法入手，落實具體工作，是目前對于基層黨建工作順利展開的重要指導思想，我黨歷來重視在基層工作中的方式方法，因此創新視角應當以更加人性化的服務模式作為開端，為群眾真正帶來有效快速同時效果滿意的基層工作效果，并且對于技術手段的應用也應該實時跟進，包括新媒體技術的運用，同樣能夠對黨建工作產生積極價值，通過手機互聯網的應用，能夠加強黨內聯系以及組織和個人的聯系溝通效果，在充分加強互動的前提下，更加有利于開展黨內各項事務工作，同時對于基層黨建也能夠產生相對應的促進作用，在黨群關系方面也能夠帶來更為和諧的關系[4]。

四、結束語

在各類機制的作用下，基層黨建工作的展開需要考慮到群眾主體性、工作科學性、制度規范性等多個方面的問題，努力在民生方面做到解決問題并且效率化的為基層群眾辦好事、辦實事，這樣對于科學的黨建工作落實發展才具有針對性的指導意義，同時在黨建工作上要積極吸收具有建設性作用的黨內監督機制，通過黨員內部自我監督以及群眾工作匯報等多種形式對黨建工作進行有效監管，避免權責不對等造成的權力濫用以及對黨建工作是否真正為人民服務的方面上。

參考文獻：

[1]王利敏. 新形勢下加強農村基層黨建工作的思考[J]. 中國高新區， 2018（02）：292.

[2]郭明亮. 新形勢下農村基層黨組織建設探索[J]. 新西部， 2017（11）：66-67.

[3]崔中葆. 加強新形勢下農村基層黨建工作的思考[J]. 長江叢刊， 2017（3）：135-135.

[4]中共上海市崇明區委組織部課題組. 新形勢下的農村基層服務型黨組織建設[J]. 上海黨史與黨建， 2017（5）：58-60.