新時代國有農牧企業如何抓好黨建工作

徐萬福

摘要：隨著青海省國有農墾企業的新改革和改制，黨的政治核心作用發揮還不夠充分，企業黨的建設仍需進一步加強，反腐倡廉制度體系、黨的工作體系需要更加完善。

關鍵詞：新時代;國有農墾企業;黨建工作

在新時代，青海省國資委下屬的國有農墾企業認真貫徹落實中央《關于深化國有企業改革的指導意見》，基本完成公司制改革、法人治理結構更加健全、國有資產監管制度基本成熟、企業經濟布局結構不斷優化、企業內部用人制度得到完善、剝離了企業辦社會職能、落實了黨政“一肩挑”，有效推動了農墾企業的大發展。然而，隨著企業的新改革，黨的政治核心作用發揮還不夠充分，企業黨的建設仍需進一步加強，反腐倡廉制度體系、工作體系需要更加完善。新時代，國有農墾企業全面加強黨的建設，充分發揮黨的政治核心作用，筆者認為應做到以下幾方面。

一、切實建立現代企業制度，完善黨政“一肩挑”體制

融入中心、服務大局，促進企業持續穩健發展，是國有農墾企業黨組織發揮政治核心作用的根本目的。黨政“一肩挑”是我省農墾企業堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一的重要舉措。解決了企業黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，也避免了黨建工作與中心工作“兩張皮”現象。然而，“一肩挑”容易出現權利過于集中，導致“一言堂”“家長制”等個人主義風氣，長期下去不利于企業加強黨的建設和持續發展。

所以，農墾企業一方面必須建立自我約束機制和加強制度建設，建立健全一整套以民主集中制為核心內容的黨的工作制度體系，建立健全民主議事規則和集體領導與個人分工相結合的工作制度。讓權力運行在制度的籠子里。另一方面，在完善黨政“一肩挑”體制過程中，國有農墾企業要選好黨政”一把手。把堅決堅持黨的基本路線， 全心全意為人民謀利益，公道正派、勤奮務實、廉潔奉公，既有生產、經營和管理方面的能力，又有較強的黨性觀念，熟悉黨務工作，能做到兩手抓、兩手硬的人當選為一把手。否則， 哪怕某些方面確有專長也不是合適的人選。只有選好能夠擔當這一重任的人，才能實現“黨政一肩挑”的初衷，保證企業在社會主義市場經濟中不斷發展。

同時。農墾企業應在黨委導班子組成上，配備素質較高的專職副書記，保證黨的各項日常工作有專人主抓。

二、國有農墾企業黨組織要注重思想引領，深化黨內教育

國有農墾企業黨組織要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。

“兩學一做”學習教育是推進思想建黨、組織建黨、制度建黨的有力抓手，農墾企業黨組織一是要全面、深入地學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要講話等精神，以學懂、弄通、做實為目標，通過黨委中心組學習、支部集中學習、教育培訓、交流研討等形式，組織黨員、員工精研細讀有關精神，深入領會精神實質，強化理論武裝。二是要充分調動黨員學習的積極性、主動性、創造性，以黨員活動日為基本陣地，以黨支部為基本單位，以解決問題、發揮作用為基本目標，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。三是要認真把“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動的成果加以鞏固，形成常規制度，教育廣大黨員鑄牢理想信念、宗旨之魂，充分發揮黨員先鋒模范作用，不斷激發創新創業活力。

三、農墾企業黨組織要提升政治站位，落實黨建責任

首先要始終把黨的政治建設擺在首位。要牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;要貫徹落實上級有關國有企業黨的建設工作會議精神，以《條例》為指南，狠抓農墾企業黨的建設;完善黨組織參與重大事項的決策機制，確保前置程序落實到位，黨組織的集體決定執行到位。其次，要進一步落實黨建主體責任，全面推進黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，明確黨委書記第一責任人責任，推動黨委班子成員切實履行“一崗雙責”，配足、配優企業黨務人員，有效激發黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;要注重建章立制，形成橫向到邊、縱向到底的監督機制，層層傳導壓力、層層壓實責任。再次要堅決落實“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日、民主評議等基本工作制度，持續推進基層黨組織標準化建設。

四、要不斷加強班子建設，提高基層干部的綜合能力

國有農墾企業能否健康、持續發展，關鍵在于黨委領導班子。加強國有農墾企業領黨委導班子建設，是堅持黨對國有農墾企業的政治領導、提高黨的執政能力的重要舉措，是深化國有農墾企業改革、加快建立現代企業制度的根本保證。解決農墾企業領導班子自身存在的突出問題、增強創造力、凝聚力、戰斗力，必須要努力把國有農墾企業黨委領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體。

國有農墾企業黨委領導班子要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《條例》為指南，緊緊圍繞堅持黨管干部、黨管人才，培養高素質專業化企業領導人員隊伍和人才隊伍，堅持抓基層打基礎，突出黨支部建設，增強基層黨組織生機活力。一是農墾企業黨組織要建立健全一套科學的用人程序，使優秀人才脫穎而出，把那些政治強、會管理、懂經營、作風正派、職工擁護的人推薦到各級領導崗位上。通過各種平臺學習黨的政策理論，提高黨性修養，把黨的思想變成班子成員的自覺認識，并自覺地在決策中貫徹黨的路線、方針、政策和黨委的思想、觀點、意見，從而把決策引導到企業黨委所倡導的方向上來，堅持黨對國有農墾企業的領導，牢牢把握國有農墾企業改革發展的正確方向。二是國有農墾企業要提升治理能力，不僅要著力建設一支堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，懂經營，會管理，得到職工擁護的領導班子隊伍，也要培養有較強科學領導能力、把握大局能力、創新能力、處理復雜局面能力、團結協作能力的領導人選。要認真選拔配備好基層黨支部書記、支部委員。充分發揮共產黨員的模范帶頭作用，團結帶領廣大職工群眾建設中國特色社會主義的國有農墾企業，為青海經濟平穩快速發展而貢獻力量。