我國林業資源管護現狀及發展方向

董克庫

[摘 要] 近年來，林業資源管護逐漸成為我國林業發展面臨的重要任務，是保護森林資源和生態環境的關鍵措施。但是，當前我國林業資源管護存在一些問題，如過于重視眼前利益、供需關系失衡、資金投入不足、法律制度不完善等，嚴重制約了管護工作高質高效開展，需要在日后工作中不斷加以改善和優化。基于此，本文簡單分析林業資源管護現狀，并探討其發展方向。

[關鍵詞] 林業資源;管護;現狀;發展方向

[中圖分類號] F326.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）08-72-2

近年來，我國經濟飛速發展，但是對生態環境造成了嚴重破壞，林業資源日益緊缺，不僅影響林業經濟穩定發展，而且使得相關環境問題日益嚴重。因此，制定科學的方案對林業資源進行合理管護，在加強生態環境保護的同時充分挖掘林業資源的經濟價值，實現林業可持續發展。

1 我國林業資源管護現狀

1.1 重視眼前利益，忽視可持續發展

近年來，可持續發展逐漸成為我國的重要政策與戰略，并在各行各業中得到了深度實踐，其中包括林業資源管護。但是，當前部分林業部門過度重視眼前利益，只考慮如何實現經濟效益最大化，忽視了生態環保與可持續發展，對林業資源的管護力度較小。缺乏長遠發展眼光會對林業發展造成嚴重影響，必須盡快改善這一現象[1]。

1.2 供需關系失衡，經濟效益與生態保護矛盾嚴重

林業資源管護應以生態保護為前提，兼顧林業發展經濟效益，實現二者的有機協調，穩定推動林業資源管護工作良好開展。然而，當前林業資源管理的供需關系存在失衡現象，導致經濟效益與生態保護矛盾較為嚴重。一方面，近年來過度砍伐導致林業資源保護需求上升，從而對滿足社會木材需求造成了負面影響;另一方面，為了盡快取得林業保護和植樹造林效果，加之對社會需求了解不足，當前樹木種植過于單一，導致部分樹木數量過多，無法滿足社會多樣化需求。

1.3 資金投入不足，林業資源生態恢復較慢

開展林業資源管護工作需要投入大量資金，這是因為林木生長周期長，部分地區條件較差不適宜林木生長，需要采取一系列人工管理措施。當前，部分地區林業資源管護資金投入不足，導致設施設備落后甚至欠缺，專業護林人員數量少，難以取得良好的管護效果。受資金投入不足、林木生長周期長、植物生長條件差等因素的影響，林業資源生態恢復較為緩慢，短時間內難以看到管護成效。

1.4 法律制度不完善，部門溝通合作不足

林業資源管護需要健全的法律法規及政策制度作為基礎保障。當前相關法律制度不完善，同時部分林業部門和企業的管理制度存在一定缺陷，難以有效開展相關管護工作。與此同時，部門溝通合作不足，各個部門之間缺乏統一、高效的溝通平臺，難以深入交流，給管護工作計劃的制定及實施造成了一定影響。

2 我國林業資源管護發展方向

2.1 制定可持續發展規劃

可持續發展是林業資源管護的基本理念與重要方針，政府應引導林業部門及相關企業根據國家整體規劃、地方林業發展規劃及林場實際情況，制定科學合理的可持續發展規劃。制定可持續發展規劃時，除了對林業資源管護、林木種植養護等進行明確規范外，還需要考慮經濟價值和社會需求，盡可能協調多方矛盾，滿足多元化需求，真正做到可持續發展。

2.2 合理協調經濟效益和生態保護關系

林業資源管護不能只重視眼前利益，也不能完全以生態環境保護為核心，而是將二者進行有機協調，緩解經濟效益與生態保護之間的矛盾。林業資源管護需要投入大量資金，保障林場經濟效益，否則會導致整個林場乃至林業系統運行受到影響[2]，使得管護工作難以正常開展。對當前林業資源供需關系進行深度分析，重點把握當前林業資源在數量及類型上難以滿足社會需求這一矛盾，從而對植樹造林計劃和方案進行優化，針對社會多樣化需求拓展樹木種植品種。這不但能最大限度地挖掘林業資源經濟價值，而且能有效構建更加穩定的森林生態系統，避免樹木過于單一而導致森林的生態功能受到嚴重影響。

2.3 優化資金投入及管理

投入足夠的資金是保障林業資源管護工作正常開展的基礎，設施設備落后或欠缺、專業護林人員缺乏、先進技術應用不到位等問題嚴重制約著林業資源管護水平的提高。政府應加強重視，加大資金投入力度，以保證有效開展管護工作。而要想徹底解決資金不足問題，應從開源節流的角度加以考慮，通過優化資金管理及促進林業經濟轉型獲取更多資金。一方面，加強資金使用計劃管理，科學評估與嚴格監管資金使用情況，以有限的資金支持管護工作;另一方面，深入挖掘林業生態經濟價值，基于林業資源探索發展旅游業，形成完整的林業產業鏈，增加經濟效益。

2.4 完善法律體系及規章制度

當前林業資源管護工作中存在許多不規范的地方，主要原因是相關法律體系不夠完善，同時林業部門及企業的規章制度也不夠健全，難以指導管護工作科學化、規范化、標準化開展。政府應發揮引導和調控作用，積極補充與完善林業相關法律法規，明確規范相關工作，明確指出和嚴厲處罰各種違法行為，讓林業部門和企業能使用法律武器保障管護工作正常開展。與此同時，林業部門及企業也應規范內部管理制度，結合規章制度與管護工作計劃，指導管護人員做好本職工作[3]。林業企業還應制定完善的護林人員考核培訓機制，從多個方面對護林人員專業素養提出指標化要求，并通過考核與培訓不斷提升其專業能力。

2.5 促進部門溝通交流

信息化時代的到來為林業各部門及企業之間的溝通提供了實時高效的交流平臺。建設林業溝通平臺，加強各部門之間的溝通合作，讓各個部門之間能互相分享工作經驗，共同研究林業資源管護方案與計劃，打造一體化管護體系，全面加強監管，減少部門間的沖突與矛盾，高效開展管護工作。

3 結語

當前，我國林業資源管護工作存在許多問題，難以完全發揮保護作用。政府及相關部門、企業等應共同展開行動，通過做好可持續發展規劃、合理協調經濟效益和生態保護關系、優化資金投入及管理、完善法律體系及規章制度、促進部門溝通交流等方式，全方位優化林業資源管護工作，構建更加高效的管護體系，保障林業穩定發展。

參考文獻

[1]王奮.林業資源保護及森林防火管理的策略分析[J].今日消防，2019（11）：23-24.

[2]侯章艾.林業保護存在的問題及發展前景[J].江西農業，2019（18）：85.

[3]張景俊.林業資源管理的現狀及發展[J].江西農業，2019（18）：96-98.