動態

財政部印發PPP項目績效管理操作指引

最近，財政部印發《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》，共6章27條，規范了PPP項目全生命周期績效管理工作，明確了參與主體、內容要求、工作程序等要素，統一了實施機構、項目公司、社會資本各方績效評價管理的指標體系和制度標準。同時，全面梳理了績效管理全過程各環節工作內容和程序，推動PPP項目的提質增效。根據該指引，PPP項目績效評價結果是按效付費、落實整改、監督問責的重要依據。其中，項目實施機構應及時公開績效評價結果并接受社會監督;項目實施機構績效評價結果應納入其工作考核范疇。項目實施機構應在項目所屬行業主管部門的指導下開展PPP項目績效管理工作，必要時可委托第三方機構協助。

兩部門規范電子會計憑證報銷入賬歸檔

最近，財政部、國家檔案局印發《關于規范電子會計憑證報銷入賬歸檔的通知》，旨在適應電子商務、電子政務發展，規范各類電子會計憑證的報銷入賬歸檔。此次通知規范的電子會計憑證，是指單位從外部接收的電子形式的各類會計憑證，包括電子發票、財政電子票據、電子客票、電子行程單、電子海關專用繳款書、銀行電子回單等電子會計憑證。該通知指出，來源合法、真實的電子會計憑證與紙質會計憑證具有同等法律效力，并明確了單位可僅用電子會計憑證報銷入賬歸檔所需同時滿足的條件。單位以電子會計憑證的紙質打印件作為報銷入賬歸檔依據的，必須同時保存打印該紙質件的電子會計憑證。同時，符合檔案管理要求的電子會計檔案與紙質檔案具有同等法律效力。除法律、行政法規另有規定外，電子會計檔案可不再另以紙質形式保存。

會計領域“放管服”改革穩步進行

財政部最近發布消息顯示，截至2019年12月31日，財政部已精簡80%的部本級行政審批事項，取消了財政部門全部行政審批中介服務事項和前置審批事項。2019年，財政部進一步優化行政審批服務事項，將代理記賬資格審批時限從20個工作日壓縮到10個工作日;進一步放寬主管代理記賬業務的負責人、從業人員的條件;根據修改后的會計法有關規定刪除會計從業資格的規定。在有序推進“證照分離”改革方面，財政部將財政領域4項涉企經營行政許可事項納入“證照分離”改革全覆蓋試點。在進一步提升政務服務水平方面，持續開展“簡證便民”工作，取消了一批會計、資產管理領域的證明事項，改由在線獲取核驗營業執照等信息或由有關人員出具書面承諾。在加強和規范事中事后監管方面，財政部全面實施“雙隨機、一公開”監管。目前，財政部僅保留了5項部本級行政審批事項。