公交公司硬幣積壓問題研究

李正偉

摘要：公交公司營業收入以硬幣為主，但由于其面值小、重量大，銀行難以消化造成公交公司硬幣大量積壓，給公交公司帶來巨大財務壓力。本文以江蘇沛縣為例，在深入調研的基礎上分析問題，提出解決方案。

關鍵詞：公交公司;硬幣;積壓問題

一、公交公司硬幣積壓基本情況

沛縣公交運輸實業公司是一家大型交通運輸公司，主要經營城市鄉鎮鄉村公共交通客運、出租車客運以及汽車租賃等，總計公交線路68條，平時日收款量6至7萬余元，月流入零幣200余萬元，春運高峰期間日收款量達10萬余元，截止到目前積壓殘幣及硬幣300余萬元。

由于大量的零散幣、殘破幣流入公交公司，導致大量硬幣在公交公司積壓，更使得公交公司過半營業收入長期置放賬外循環，形成了實際上的“賬外賬”。一是硬幣長期積壓公司庫房，為保證硬幣存放的安全，沛縣公交公司專門設置了金庫，并配置了監控系統，配置員工把守。二是硬幣的盤點占用了大量的時間，嚴重浪費人力物力財力，沛縣公交公司每日10余人忙于硬幣清點工作，公司人員由于對硬幣清點不專業整理起來費時費力，導致整理好的硬幣無法交存與流通。三是資金長期賬外循環，嚴重違反了企業會計制度，存在較大賬務風險，長期下去，必然會給公交公司的安全運作帶來嚴重危害。

二、公交公司硬幣大量積壓的主要原因

（一）商業銀行主渠道不暢通，阻礙了硬幣的正常投放回籠。商業銀行作為金融企業，以追求利潤最大化為目標， 由于硬幣投放受限，擠占大量庫存，硬幣回籠困難，增加額外成本，商業銀行認為硬幣清點勞動強度大，占用工作人員大量時間，甚至影響其它重要工作的完成，因此不論商業銀行的管理層還是操作層，均對硬幣投放回籠持消極態度，基本上是被動應付。可以說，利益的驅動已經使商業銀行逐漸放棄了本應承擔的硬幣投放回籠主渠道的義務，這是硬幣流通受阻的最重要原因。

（二）硬幣清點費時費力，包裝方式設計不合理，影響了硬幣投放回籠的工作效率。由于硬幣重量大、形態小、品種多，對硬幣進行收付的勞動強度大、耗時間、易出錯。工作人員在缺乏高性能自動化機具的情況下，清點硬幣必然工作效率低下。此外，目前硬幣包裝普遍采取紙卷包裝的方式，硬幣繳存至商業銀行后，商業銀行工作人員需要耗費大量人力物力把散幣包裝成卷入庫，對外一次性大量支付硬幣時，也基本是成卷交接，客戶使用硬幣就必須拆卷，這種硬幣的包裝方式增加了硬幣流通交接的難度，從而使硬幣的投放回籠受到影響。

（三）硬幣投放行與硬幣回籠行之間，硬幣盈余單位與硬幣短缺單位之間也由于缺少市場化的機制。轄內各銀行機構未形成有效的硬幣互通機制，導致硬幣不能有效的在各家銀行之間流通。由于不能及時通過經濟手段橫向調劑硬幣余缺，造成公交公司大量積壓，需要小面額貨幣的企業庫存不夠，從而造成硬幣流通受阻。由于支付電子化的進步，客戶大都使用微信、支付寶等電子支付方式進行結算，導致市場硬幣需求量下降，公交公司硬幣積壓問題進一步加大。

三、公交公司硬幣積壓解決方案

（一）充分發揮銀行機構的作用。由于公交公司存款賬戶日均余額較大，金融機構具有吸收其存款的意愿。在此基礎上，人民銀行沛縣支行聯系轄內10家商業銀行與公交公司先后多次召開公交公司硬幣化解工作會議，在各方充分磋商溝通的基礎上，最后選定工商銀行沛縣支行負責沛縣公交公司的硬幣化解工作，并帶領工商銀行沛縣支行工作人員多次上門實地調研，提供幫助。沛縣工行組成上門收款小分隊（兩人一組），交替到運輸實業公司進行上門服務，幫助該公司進行殘、紙、硬幣識別和清分，在合法合規的前提下，優先考慮公交公司需求，配合對方工作，確保此項工作的順利執行，對零幣先分類再整合，為后續工作的開展做好前期鋪墊和準備。

（二）推動金融機構之間實現硬幣回籠行與投放行之間的對接循環機制。針對不同金融機構硬幣投放與回籠的差異，硬幣凈投放行需要硬幣，凈回籠行需要尋找硬幣出路的實際情況，在沛縣人行牽頭下，硬幣回籠行與投放行之間互結對子，有效盤活硬幣在金融機構之間的流通。協調金融機構采用“一對多”、“一對一”、“多對一”等方式及時進行硬幣余缺調劑。硬幣回籠量較大的商業銀行直接與硬幣投放量較大的商業銀行進行有效對接，促進硬幣及時循環使用，保證硬幣投放行對硬幣的有效需求。使得硬幣投放與回籠呈現良性循環。由此減少了硬幣流通環節，節約了時間，降低了成本，受到金融機構廣泛歡迎。

（三）指導運輸公司尋求解決路徑。沛縣人行利用銀行為企業開戶的便利，組織轄內銀行主動聯系硬幣需求單位，為公交公司解決硬幣積壓問難題，組織公交公司職工、商業銀行員工走訪地下商場、大中小型超市、菜市場、洗浴中心、火車票代理點等商家，主動為其提供日常所需硬幣，將硬幣消化在沛縣，打造硬幣縣域供需的良好循環。目前已聯系合作商家35家，總計日需求3萬余元，解決了一部分公交公司硬幣積壓難題。

（四）進一步推動公交公司支付電子化。一是繼續加大推動公交車電子支付方式，推動公交車采用微信、支付寶、云閃付等多種電子方式支付，同時推動“一碼通”在公交車得使用。二是加大宣傳力度，在公交站臺、公交車內以及社會中宣傳引導城鄉百姓使用電子支付方式，培養社會公眾電子支付意識，減少現金使用量，緩解銀行清分壓力。