淺析民法典侵權責任編草案中機動車交通事故責任的完善

摘要：隨著我國國民經濟的快速發(fā)展、道路建設的飛速發(fā)展，機動車成為越來越多人的代步工具，伴隨著的是交通事故也不斷增多，機動車交通事故責任成為侵權法中一個重要問題。我國目前《侵權責任法》中僅規(guī)定發(fā)生交通事故侵權援引2004年5月1日起實施的《道路交通安全法》，然而，道路交通安全法還存在著許多不足和空白，無法適應我國交通事故損害賠償處理的現(xiàn)實需求。我國民法典侵權責任編應當對機動車交通事故責任的歸責原則、概念界定等作出規(guī)定。

關鍵詞：機動車;交通事故責任;歸責原則

1.機動車交通事故責任概述

在侵權責任法中，機動車交通事故責任是一種特殊的侵權責任，機動車事故責任的概念是因機動車事故導致他人人身或財產的損害，機動車一方所應承擔的侵權責任。廣義上，機動車事故責任是指由于事故責任人引發(fā)機動車交通事故而產生的三種法律責任：刑事責任、行政責任和民事責任。而狹義上的機動車交通事故責任是指機動車交通事故的責任人對受害人應當承擔的侵權損害賠償責任，即民事責任。在我國，機動車事故頻發(fā)，導致機動車交通事故賠償責任案件在所有民事案件中的比例居高不下，且造成了嚴重的人身傷害和財產損害后果。機動車交通事故的責任認定，是處理交通事故損害賠償?shù)氖聦嵰罁?jù)。

2.我國現(xiàn)有道路交通事故損害賠償責任歸責原則

第一，平衡了汽車交通事故各方的責任分擔。車輛在給人們的生產生活帶來諸多便利的同時，其作為高速運行的交通工具也給社會和他人造成了客觀上的高度危險，唯有對車輛保有者課以嚴格的注意義務和責任，才能衡平其與非機動車或行人之間的力量，并在事故發(fā)生后最大限度地補償受害人的損失。適用無過錯責任的歸責原則正是合理分配機動車交通活動各方責任、有效保護公民人身財產利益的最公平的途徑，也符合世界道路交通事故歸責原則發(fā)展的趨勢。第二，降低了預防和減少交通事故的成本。按照法經濟學理論，掌握危險物的人承擔損害賠償責任是最經濟的選擇。在道路交通中，掌握高速交通工具的是機動車駕駛人，他們能夠以最低成本防止損害的發(fā)生，對他們進行教育，提高他們履行自己業(yè)務上注意義務的自覺性，是減少交通事故的最佳方案。`第三，保證了法律規(guī)定的一致性。無過錯責任的確立，與《民法通則》條的規(guī)定保持了統(tǒng)一，結束了長期以來立法矛盾的狀況。

3.我國現(xiàn)有道路交通事故損害賠償責任的完善

雖然無過錯責任原則的確立是我國道路交通事故損害賠償制度發(fā)展的重大進步，然而，《安全法》關于交通事故賠償責任歸責原則的規(guī)定仍存在一些不足，有待進一步完善。

3.1機動車定義的范圍應更加科學嚴謹。我國《道路交通安全法》第119條對一些用語進行了定義。“車輛”是指機動車和非機動車。“機動車”是指以動力裝置驅動或者是牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛。“非機動車”是指以人力或者畜力驅動，上道路行駛的交通工具，以及雖有發(fā)動機但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人三輪電動車、電動自行車、電動摩托車等交通工具。雖有上述規(guī)定，但這一概念上仍是模糊不確定的，我國現(xiàn)實生活中存在的老年電動代步車、電動平衡車、電動摩托車、助力三輪車、殘疾人代步車到底是不是機動車？增加了動力裝置的電動自行車還能屬于非機動車范疇嗎？以上所列的電動車，它們的實際最高時速有的已經遠遠超過了20公里/小時，馬力相當之大，有的竟達60公里/小時之高，以這種高時速、較重的車身重量，再加上對這些駕駛員的駕駛要求相對較低，他們遵守交通規(guī)則的意識淡薄，行駛在非機動車道路上無疑是一種極為危險的安全隱患。若將這些車輛歸于機動車之外，不利于道路交通安全控制，但是如若將其納入機動車范疇，無疑是增加了使用者的負擔，何況在當前中國，對這些車沒有明確的分類，有些地方的車輛管理所甚至不知道如何給前去上牌的助力三輪車發(fā)放牌照，沒有牌照就買不了強制保險，如若發(fā)生交通事故，賠償責任如何公平公正的進行劃分，在當前社會仍舊是個難題。鑒于我國目前的法律法規(guī)滯后性和嚴峻的道路交通狀況，應盡快制定相關法律法規(guī)，詳盡地劃分機動車的范圍，限定最高時速，這樣既有利于交通事故的責任劃分，又有利于社會和諧，并有利于交通事故賠償?shù)慕鉀Q。

3.2減責條件有待進一步細化。《安全法》第條把“非機動車、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施”作為機動車一方減輕責任的法定理由，過于籠統(tǒng)。根據(jù)理論上對無過錯責任原則的理解以及實際適用的需要，一般認為，受害人重大過失和一般過失是行為人的減責事由，而受害人輕微的過失不能成為機動車一方減責的理由。而《安全法》沒有對此加以區(qū)分。應通過相關司法解釋，對受害人不同過失程度下，機動車一方的減責情況作具體的規(guī)定。

3.3提高免責的賠償比例。機動車與非機動車駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故，機動車一方沒有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。也就是說機動車一方在沒有過錯時，第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償，不足的部分，機動車一方只要賠償不足部分的百分之十以內，無下限。這雖體現(xiàn)了公平，受害人要承擔因自己的過錯帶來的一切損害。因受害人的過錯所致的交通事故不僅使其身體遭受損害同時也給極其家庭帶來了巨大的創(chuàng)傷，但畢竟機動車方是受害人損害的參與者，秉著公平的原則理應給予一定的補償這同時給受害人，但筆者認為百分之十的規(guī)定明顯較低。故應將百分之十的額度適當予以提高，并規(guī)定賠償下限，樣不僅體現(xiàn)人文關懷，也可以提醒機動車駕駛人更加謹慎觀察其他交通者的行駛情況。

3.4增加救濟機制。在司法實踐中，會有一些機動車交通事故糾紛案件，雙方機動車無牌照，機動車駕駛人無駕駛證，機動車更是沒有保險，雙方家庭經濟狀況又很不濟，在這種情況下的交通事故所致的人員傷亡，雖有規(guī)定未購買第三者責任強制保險的也要在強制險限額內予以賠償，但因經濟原因無法賠償受害人損失，這種情況下如何保障受害人的生命、財產權利，道路交通事故社會救助基金僅僅可以墊付搶救費用，對于殘疾、癱瘓的受害人的后續(xù)治療費用該如何保障，這種況值得大家深思。應該增加其他的救濟方式，從生命權的保護來說，建議從機動車商業(yè)保險金、道路交通事故社會救助基金制度中劃出一部分來支付這部分受害人的緊急醫(yī)療救助費用。

3.5界定責任主體。機動車交通事故責任主體的界定非常重要，作為侵權責任領域的基本法，如果民法典侵權責任編只是就一些特殊情形下機動車交通事故責任的承擔問題做出規(guī)定，卻不對機動車交通事故責任主體究竟是誰做出明確的界定，就等于立法只是規(guī)定了責任主體的例外情形，卻沒有明確一般的情形。這種做法既不有利于維護受害人及其他賠償權利人的合法權益，也無法貫徹自己責任，維護人們的合理行為就機動車發(fā)生交通事故造成非機動車駕駛人、行人損害而言，因適用的是無過錯責任，而此種無過錯責任適用的對象并非無論何時都必須謹慎行為的任何人，其只施加在那些其所從事的危險通常已經由法律精確定義了具體特定人身上。未來我國民法典侵權責任編中，應當明確機動車交通事故責任的主體原則上是機動車的保有人，所謂機動車的保有人是指事實上處于支配管領機動車運行地位，并因該機動車的運行而享有利益的民事主體，包括自然人、法人和非法人組織。

4.結語

《道路交通安全法》及相關法律、法規(guī)的出臺為加快我國道路交通事故責任的發(fā)展起到了積極的促進作用，然而一項法律制度的建立健全決非一朝一夕之功，需要無數(shù)次的實踐探索和理論研究。本文的研宄目的是如何公平的對交通事故進行歸責，并對我國機動車交通事故損害賠償責任制度的完善提出自己的見解和觀點。總之，我國必須明確機動車交通事故損害賠償?shù)臍w責原則，并完善機動車交通事故發(fā)生后的綜合救濟體系，使受害人的生命權、健康權得到切實的法律保障，使法律能夠真真正正的落到實處，發(fā)揮其應有的作用。

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作者簡介：

魯欽沛（1994-），男，四川省達州人，成都市雙流區(qū)四川大學勞動與社會保障法學專業(yè)，碩士研究生。