數字化定密信息管理系統的構建

王陽

摘 要：在計算機信息技術高速發展的情況下，加強保密工作的重要性不言而喻，而且面臨諸多挑戰。定密工作屬于保密工作中關鍵性一個內容，怎樣良好的適應當今社會的信息化環境，通過信息化技術的優勢達到高效且準確、智能化的定密，屬于保密工作中重要的發展需求。本文進行分析數字化定密信息管理系統的構建策略。

關鍵詞：數字化;定密信息管理系統;構建策略

在我國的電子政務系統不斷完善建設的情況下，在國家秘密的存在形態以及運行方式方面，都產生了顯著的改變，以往傳統保密工作方式不能滿足當前的保密管理需求。保密工作的基礎性以及源頭性工作就是定密工作，達到定密工作的精準、高效、智能，屬于保密工作重點解決的現實問題。本文提出的定密信息管理系統，通過試點單位的親自實踐，反饋了此系統可以提升定密工作的智能性以及高效性，并且輔助定密人員順利的落實日常工作。

一、定密工作數字化的方案

（一）固化定密工作流程

定密信息管理系統的作用周期，需要將全部的定密工作流程進行覆蓋住。研發定密信息管理系統期間，走訪機關單位得到實際情況，聯系起提出的新保密法、定密工作規定等，設計定密工作流程。主要涵蓋的內容就是：涉密文件-擬定意見-生成簽發單-定密審核-審核通過-簽發信息錄入-文件發布。對于定密工作流程各程序以及定密工作者職責要求，定密信息管理系統提出各種輔助功能模塊，讓定密工作人員提升工作效率以及準確度。另外，此系統也具有辦文流程的向導式操作功能，涉及到用戶權限劃分功能，讓定密工作更加規范、現代化。在劃分用戶權限情況下，讓定密承辦人以及定密責任人各司其職，按規定方法實施操作，使得定密程序規范，工作便捷。

（二）建立標準化定密依據數據庫

為讓定密工作具有的樣態更加體系化，就要保障定密活動有據可依方可。所以，定密信息管理系統中納入先進的定密依據數據庫。定密機關單位進行收集各種規范性的內容，包括往年定密依據中的保密事項范圍、歷史工作積累等，把定密依據在定密信息管理系統內輸入，就能夠數字化的管理定密依據，并且經系統化的定密依據數據庫管理，讓工作人員規范化的落實定密活動。

（三）研發智能專家系統

當前人工定密具有的主要不足問題就是定密缺乏準確性、不容易傳達工作經驗。定密信息管理系統通過運用計算機高效化以及智能化的優勢，聯系起漢語語義理解技術以及數據挖掘技術等，達到智能定密的效果。此系統經漢語語義理解技術，比較分析定密信息管理系統數據庫歷史涉密文件，再通過相應的數據挖掘技術，于繁雜的文件中找到類似于當前待定密文件的以往文件，具有提供歷史依據的重要價值。

（四）構建涉密文件數據庫

通過采取數據庫技術，可以提升管理文件的效率。數據庫技術在企業數據以及用戶信息管理中應用相對廣泛，把數據庫技術在涉密文件管理中融入，可以將管理涉密文件的準確度提升，增強管理質量。為了讓數據庫訪問的安全可靠性有效提升，訪問數據庫中，定密信息管理系統提出相應的用戶權限控制機制，系統使用者要擁有有關權限作為前提，才被允許查看相關文件。相較于傳統滯后的人工管理模式而言，這是得到更加安全的涉密文件的重要途徑，并且能夠明顯降低泄密事故幾率。

二、定密信息管理系統的功能框架

（一）定密功能模塊

定密功能模塊較多，主要包括了涉密文件管理、用戶權限管理功能、智能輔助定密以及文件解密提醒。功能描述的內容詳見下闡述：

第一，文件導入模塊。此模塊采取電子文檔模式把定密的外部文件在定密信息管理系統內導入，實現管理以及操作管理系統的目標。導入文件期間，用戶也會進行輸入文件的題目以及文種等內容;第二，文件狀態標識模塊。文件狀態標識為通過采取圖標、文字方式標識定密文件的定密流程，讓用戶明確掌握文件在哪一定密流程上，方便用戶便捷的實施定密操作;第三，文件查詢模塊。文件查詢模塊能夠將用戶定密工作操作的效率提升，可以及時的查找、定位定密信息管理系統中保存的定密文件;第四，文件導出模塊。此模塊能夠導出在定密信息管理系統中保存的文件，導出文件涵蓋定密信息，包括標題和保密期限等。同時，系統能夠加密處理導出文件，只有具備權限的用戶才能查看定密信息管理系統內容;第五，定密依據管理模塊。此模塊可以對定密依據添加、修改以及刪除，同時能對有關定密依據進行導入/導出;第六，定密文件密點智能分析、密點標識、智能定密模塊。經各種技術手段，即數據挖掘技術、機器學習技術、語義分析技術等，科學的分析待定密文件，按照保存的定密依據，自動化的標識文件內滿足定密依據的內容，同時評估后續的密級推薦模塊。密點標識模塊按照智能分析的結果標識文件中密點部位，系統再實施密級推薦決策文件的定密;第七，解密文件管理、待解密文件提醒模塊。此系統的主要功效就是及時的提醒即將解密的文件，便利定密責任人盡快展開操作;第八，系統用戶認證、操作權限管理模塊。定密信息管理系統可提供對定密工作中不同用戶的認證與權限控制功能，保障定密工作具有明確的分工，避免主體權責不明的現象;第九，操作日志模塊。用戶操作日志模塊會記錄不同人員操作涉密文件的情況，以日志方式保存。

（二）輔助功能模塊

輔助功能模塊擴展了定密信息管理系統基本功能，讓用戶按照實際需求選擇有關功能，形成定密責任人制度屬于重要的保密法修訂內容。機關單位對涉密文件定密流程主要就是，先由定密承辦人初步的定密文件，再把定密意見采取簽發單的形式反饋給定密責任人審核定密內容。機關單位在沒有形成定密承辦人跟定密責任人間的網絡辦公系統情況下，定密信息管理系統能夠會發揮出管理線下簽發單的功能，涵蓋的模塊為簽發單生成和修改模塊、簽發單模板管理模塊、定密信息二維碼生成模塊。

結語：

當前定密信息管理系統還沒有推廣應用到機關單位的實際定密工作中，很多的定密工作仍然依靠人工定密展開。為了推動定密信息管理系統在保密工作中普及，本文進行深入的分析定密信息管理系統的構建流程方案，提出數字化的定密信息管理系統構建方式，提供給實踐工作有價值的指導。

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