基于信息化視角的區域教育資源統籌思考

茍曉利

摘 要：在教育信息化的時代背景下，充分利用信息技術，及時、準確掌握區域教育資源的配置、流動和發展狀況，通過強化師資隊伍信息技術運用、建立聯合教研機制、開發教育教學資源、線上線下聯合施教等方法來緩解個別學校教育資源緊缺問題，統籌推進區域義務教育全面均衡發展。

關鍵詞：教育信息化;教育資源;統籌;全面均衡發展

教育興則國家興，教育強則國家強。信息化是教育現代化的重要內容，也是推進教育現代化的關鍵途徑。教育部2018年發布的《教育信息化2.0行動計劃》[1]是全面貫徹落實黨的十九大精神，開啟新時代教育信息化新征程的重要指導性文件，其中的一項重要任務就是持續推動信息技術與教育深度融合。

一、區域教育人力資源分布現狀及存在的問題

教育資源的有限和配置不均衡造成了義務教育發展的不均衡。近年來大量調研和分析顯示[2-4]，教育人力資源的不合理流動、物質資源配置措施不完善、缺乏公平等是目前教育資源配置中存在的主要問題。全國很多地方都出現教師招考持續“遇冷”現象，教師招聘難、性別比例嚴重失衡，加上50、60后一批中師生的相繼退休，教師結構性、階段性、區域性短缺問題日益凸顯。目前，我們采取了干部和教師交流、片區聯合教研、送教下鄉、示范學校結對幫扶及校際教學聯盟等途徑，來促進城鄉師資均衡，但是效果離預期還存在一定差距。

二、區域內信息技術裝備及使用情況

筆者所在區域是5.12地震極重災區之一，黨和政府高度重視災區教育事業，投入大量人力、物力和財力，重建了學校，改善了辦學條件，使該區教育硬件得到空前發展。單就信息技術裝備而言，目前，教學用電腦達到每位教師人均一臺;學校均配備了網絡教室、多媒體教室、校園網絡，基本實現了教育信息化校校通、班班通。根據學校實際情況，還不同程度地配備了電子備課室、專用多媒體教室等信息技術功能室，一些學校還建有標準型網管中心、裝備了數字化教學平臺。

近年來，教育電教機構根據需要先后舉辦了電子白板運用培訓、微課的設計與制作培訓、網管員培訓等技能和管理培訓，但是據調查數據顯示累計參加各級各類現代技術培訓的老師只占教師總數的20%左右。培訓內容往往只是理論指導，對教學資源進行再制作、再開發的教師不足40%。這些直接導致了現代信息技術裝備在實際教育教學過程中的部分閑置和浪費。

三、充分利用現代信息技術手段整合區域教育資源

（一）強化師資隊伍信息技術運用培訓及考核

教育部在2014年發布了《中小學教師信息技術應用能力標準（試行）》[5]，用于指導全國中小學開展教師的信息技術應用能力提升工作。相關主管部門和機構應將現代教育信息技術運用能力按難易層級劃分等級，并制定相應的考核細則下發到學校，教育主管部門或學校可以通過不同層級的技能比賽、技能考核等方式檢驗教師運用現代信息技術的能力和水平，從而促進教師積極主動參與學習，提升運用能力。通過對考核結果的總結，也能更好地提升后期培訓的針對性和實用性。

（二）建立長效適用的聯合教研機制

區域網絡教研是一種實現優質教育資源共享的有效模式[6]。但在具體工作開展中更多的還是停留在每學期開展幾次實地教學研討、或者每月送幾堂優質課。結合2020年初因新冠病毒肺炎疫情導致的全國中小學生“停課不停學”帶給我們的線上教學經驗和啟示，可實行將區域內辦學規模、師資狀況類似的學校進行歸類，組建校際教學教研聯盟。校際教學教研聯盟可以按學科、按年級編排教研組，統一時間安排，有效利用現代教育信息技術，通過線上平臺，采取每周集體制定教學計劃、集體備課、遠程公開課等方式，建立長效適用且實用的聯合教研機制，實現足不出校就集思廣益、取長補短。這對于鄉鎮辦學規模小、成熟師資欠缺的學校益發實用。

（三）鼓勵開發適應區域師生需求的優質課件和信息輔助材料

學校要通過建立校際教學教研聯盟，整合同一年級、同一學科師資，再結合及時的教學反饋，在優秀教師和教研員的指導下，采取增加考核評分、優先推優評先等方式，鼓勵教師、尤其是中青年教師在利用現代信息技術手段獲取教學資源的情況下，結合學校教育實際、尤其是城鄉學生學情實際，開發更適合本校、本地區師生需求的優質課件和信息輔助材料。

（四）通過線上、線下聯合施教緩解個別學校師資緊缺問題

隨著國家二胎政策的放開，小學教師出現階段性短缺。爭取頂崗實習教師和臨聘代課教師緩解師資緊缺的燃眉之急。但來自學生家長和教學質量的壓力讓學校也顧慮重重。對此，建議通過利用現代信息技術實行線上教學和線下輔導聯合施教。聯合施教一則實現優質師資的共享，便于教學質量的提升;二則有利于新教師、頂崗教師和代課教師迅速提升課堂教學能力，最終實現教師成長和教學質量攀升的雙贏。

綜上所述，筆者希望通過強化師資隊伍信息技術運用、建立長效聯合教研機制、開發教育教學資源、線上線下聯合施教等方法來緩解個別學校教育資源緊缺問題。以上一些思考，但愿能為統籌推進區域義務教育全面均衡發展有所促進。

參考文獻：

[1]教育部.教育部關于印發《教育信息化2.0行動計劃》的通知[OL]..

[2]唐燁偉、范佳榮、龐敬文等.區域教育信息化的發展現狀調研——以都江堰市為例[J].現代教育技術，2020，（1）：92-99.

[3]謝存德.義務教育薄弱學校教育資源區域配置的均衡程度分析[J].南昌教育學院學報，2019，（5）：13-19.

[4]張宜劍.統籌城鄉教育資源均衡發展 加快推進區域教育公平研究——以永州市零陵區為例[J].科技展望，2015，（9）：252-253.