福建三明森林康養產業發展情況探析

黃瑩

森林康養是以森林生態環境為基礎，以促進大眾健康為目的，利用森林生態資源、景觀資源、食藥資源和文化資源，與醫學、養生學有機融合，開展保健養生、康復療養、健康養老的服務活動。

資源優勢

1.森林資源豐富

三明市是福建省重點林區，全國林改策源地，也是國家森林城市、全國生態保護與建設典型示范區，享有“中國最綠省份的最綠城市”美譽。全市林地面積190.1萬公頃、占土地總面積82.8%，森林覆蓋率78.1%，森林蓄積量1.73億立方米，擁有國家森林公園6處、省級森林公園19處，國家濕地公園2處；國家級自然保護區5處、省級6處、保護小區711處。

2.生態環境優良

豐富的森林資源為三明良好的生態環境奠定了堅實的基礎。一是醉氧。全市森林負氧離子平均濃度為1500個/cm3，達到了世界衛生組織規定的“清新”標準。天寶巖、君子峰、格氏栲等自然保護區和森林公園，負氧離子平均濃度超過5000個/cm3。三明市區環境空氣質量連續8年達到或優于國家二級標準，建寧、明溪等7個縣空氣質量排名全省縣級城市前十，將樂、尤溪等6個縣入選“中國深呼吸小城百佳”榜單。二是水美。三明在全省率先實現轄區考核斷面水質全面達標，是全省唯一進入國家“水環境質量排名前30位”和“水質變化情況排名前30位”雙榜單城市，全市河流健康合格率100%。另外，富含二氧化碳、鈣、鎂等元素的重碳酸鈣鎂型礦泉水和富含氡、鋰、偏硅酸、重碳酸鹽等微量元素的溫泉，極大地提升了水資源的使用價值。

3.旅游消費旺盛

三明旅游資源豐富，擁有泰寧世界自然遺產、世界地質公園和180個國家級旅游品牌。2019年，三明市接待旅游人數3917.56萬人次，增長18.3%；旅游總收入416.86億元，增長26.2%。自駕游、動車游成為主流出游方式，紅色游、鄉村游、康養游產品受到熱捧，旅游消費市場旺盛，旅游經濟效益明顯提升。

4.政策紅利支持

隨著《三明市發展全域森林康養產業的意見》出臺，三明全域森林康養產業加快發展，先后與國家林業和草原局管理干部學院、北京林業大學、福建省林業局、中國睡眠研究會簽署森林康養合作框架協議，與泰寧縣、尤溪縣被確定為全國森林康養基地試點建設市、縣，爭取到中國睡眠康養示范基地等省級以上森林康養品牌21個、省級森林康養補助資金430萬元；有4家森林康養和生態休閑基地成功列入福建省首批職工療休養示范基地。同時，著力提升招商引資質效，簽約森林康養項目19個，總投資達63.7億元。

產業概況

三明圍繞打造“中國綠都·最氧三明”品牌，全力發展全域森林康養產業，2019年林博會期間共推介森林康養項目49個。從國家級層面看，15家單位被授予全國森林康養基地試點建設縣（市、區）、全國森林康養基地試點建設鄉（鎮）、全國森林康養基地試點建設單位、中國森林康養人家；從市級層面看，確定三元格氏栲等7個森林康養試點基地（見表）。

表 三明市部分森林康養試點基地

發展模式

三明市立足資源稟賦，將生態資源、景觀資源、食藥資源、文化資源與醫學、養生學有機融合，把生態優勢轉化為產業優勢，為綠色發展拓展新的空間。

1.“森林環境+現代醫學”的森林醫院

三明市充分發揮醫藥、醫保、醫療“三醫聯動”和市、縣、鄉、村“四級聯推”的醫藥衛生體制改革優勢，把森林康養產業和鄉村振興、養老產業結合起來，打響“中國綠都·最氧三明”森林康養品牌，助力鄉村振興和脫貧攻堅，建設醫養結合型森林康養基地。如大田桃源最氧睡眠小鎮森林康養基地引進了國際最先進的睡眠腦電監測系統，設立了睡眠專科門診，配置診療室、藥房和收費系統，并開通了醫保報銷系統；同時，對接科研院所，堅持中醫藥“治未病”理念，探索開發有益于睡眠的藥膳套餐菜單11種，促進游客森林康養好睡眠。

2.“森林環境+傳統文化”的森林書院

文化是森林康養的重要資源，森林康養是文化的重要載體。二者的有機和深度融合，既是文化和森林康養互動共榮的客觀需要，也是文化和森林康養發展的必然規律。三明找準文化和森林康養融合發展的切入點，因地制宜地推進二者融合。如泰寧縣“耕讀李家”森林康養基地，將當地保留的傳統農耕文化和深厚的巖穴文化融入森林康養，形成以李家菜園、丹霞風光、靜心書院、閩臺美麗鄉村交流中心和鹿趣園等為核心的森林康養基地。

3.“森林環境+溫泉休閑”的森林溫泉

在森林康養產品設計上注重突出“林深水美，宜居宜養”的特色，做足林與水的文章，打造康養旅居、普惠養老、保健養生、休閑度假和森林體驗等多層次、多種類、富有地方特色的精品基地。如清流天芳悅潭森林康養基地，充分運用溫泉密集和群山環抱的優勢，在原有溫泉區、水上樂園和度假酒店的基礎上延伸產業鏈，發展森林旅居、開發森林食品，讓游客實現自然山水與休閑養生的雙重體驗。

4.“森林環境+森林漫步”的森林操場

森林是都市人群療養身心、釋放壓力、重獲平靜的優良選擇。三明森林康養項目建設在拓展產業鏈的同時，更加注重發揮森林健身益智、修養身心的作用。如永安天斗生態森林康養基地以“健康”為出發點和歸宿點，通過建設牡丹觀賞園、林業科普棧道、聽濤亭觀景臺、南溪休閑棧道、雙虹橋登山棧道以及西溪岬觀景臺等設施讓游客行在林中、觀在云端。

5.“森林產品+教育互動”的森林研學

研學旅行在開拓個人視野、夯實知識紋理、增智啟慧、涵養德行等方面發揮積極作用。作為一種新興的旅行模式，三明在森林康養項目規劃上充分考慮研學因素，將當地的紅色資源、傳統村寨等旅游資源融入其中，突出教育互動。如三元格氏栲森林康養基地的森林學社，通過設置自然教育研學綜合樓、多功能綜合樓、親子樓、森林主題餐廳、森林文藝沙龍、陽光草坪與水趣樂園等設施，實現在森林教育實踐中樂享、樂讀、樂學及樂研。

面臨的問題

1.森林康養認知不足

三明市森林康養產業起步較晚，對于普通群眾而言仍屬新生事物，多數人將其簡單地理解為游山玩水、觀景旅游，或將其定義為“度假村”“鄉村旅游”，忽視了森林康養在保健養生、康復療養以及健康養老等方面的作用，在一定程度上存在社會認知不足或存在認知偏差的問題。

2.項目體驗效果不佳

三明市現有的森林康養項目多是基于原有的森林公園、國有林場、度假村和自然保護區等的升級建設，在一定程度上存在森林康養基地與健康養生配套的設施簡陋、服務形式單一、主題特色不夠鮮明以及森林康養體驗效果不佳的問題。

3.行業制度規范不明

森林康養是新興產業、朝陽產業，三明市目前僅出臺了《三明市發展全域森林康養產業的意見》，對于產業發展的制度、標準、規范等的制定相對滯后；加之森林康養涉及林業、旅游、醫療和衛生健康等領域，存在監管主體不明確，多頭管理、相互踢球的情況。

4.專業人才培養不足

目前，多數的森林康養項目仍停留在滿足游客感官體驗為主的初級階段，尚未形成完整的市場運作模式。現有的森林康養從業人員多源自旅游行業，缺乏醫療、康復等專業知識，一定程度上導致森林康養產業“虛有其表”，“康養”成效大打折扣。

發展建議

1.增強宣傳推介，擴大品牌影響

一是借助宣傳冊、微博、微信、政府部門官網以及主流媒體等平臺，強化自然教育，推廣森林康養文化，向公眾科普康養知識，倡導健康生活理念，提高公眾對森林康養功能的全面認識。二是組建全市森林康養基地聯盟，通過博覽會、互聯網等形式抱團推進，及時發布多種森林健康和娛樂體驗活動，開拓消費市場。三是進一步打響“中國綠都·最氧三明”品牌，設計三明森林康養標志，爭取北京林業大學進行品牌論證；爭取與中國林學會森林療養分會合作，開展森林康養（療養）基地認證和實證研究，提升品牌美譽度。

2.強化科技支撐，滿足多元需求

一是鼓勵森林康養基地與科研機構合作，積極開展森林康養安全性、健康性等研究，發展科學的森林健康技術，加強新技術新產品研發與應用推廣。二是推進“互聯網＋森林康養”發展模式，打造森林康養大數據平臺，利用大數據分析探究不同層次康養人群的消費需求，優化森林康養產品配置，滿足多元化的森林康養旅游市場需求，實現智慧森林康養。

3.完善規章制度，構建評價體系

一是創新和完善相關規章制度，進一步明確相關部門在森林康養產業發展過程中的責任和森林康養的行業規范、標準，有效維護經營者和消費者的合法權益。二是構建森林康養建設評價指標體系，探索細化不同類型森林康養基地的認證標準，遵循統一的標準篩選出合格的森林康養基地。三是開展森林康養環境監測，實時發布生態及服務數據，確保森林康養服務的透明性和有效性。

4.加強人才培養，提高服務品質

一是加強森林康養專業人才技能培訓，依托當地高校開設森林康養相關學科和專業，定向培養高水平、專業化、實用型、技能型的人才隊伍。二是引進專業化的管理服務團隊和先進的經營理念，探索運用連鎖式、職業經理制等現代經營管理模式，提升森林康養管理人員運營能力和管理水平。三是完善服務標準和技術規范，加強標準實施和監督管理，開展森林康養從業人員能力水平評價工作，促進康養技術人員服務意識和職業操守的提升。