地方產業政策對當地產業集聚的影響

吳喬一康 馮 曉

產業集聚是指同一產業在某個特定地理區域內高度集中、產業資本要素在空間范圍內不斷匯聚的一個過程。產業集聚作為一種經濟現象，其之所以發生既有市場機制的原因，也受政府政策等因素的影響。適當的產業集聚能夠帶來生產專業化的提升，進而達到降低生產成本和提高生產效益的目的。研究表明，地方政府政策對于產業集聚有很強的相關性，它既能成為撬動產業優化升級的重要杠桿，也能成為產業分散的重要推手。因此，在產業發展過程中，應當關注地方政府政策對于產業集聚產生的影響。

一、相關文獻綜述

自從18世紀60年代工業革命開始以來，伴隨著科技的創新、生產效率的提高以及經濟的快速發展，產業間的關聯程度日益緊密，產業資本逐漸在一定空間匯集，從而形成產業集聚現象。對此有很多學者進行了有益的理論探索。Marshall在《經濟學原理》一書中就較早地關注到產業集聚這一經濟現象，并提出了內部經濟和外部經濟的概念問題。①Marshall A﹒，“Principles of Economics: An Introductory Volume”，Macmillan，1920﹒此后，學界對于產業集聚問題做了更多的理論研究，并產生了許多流派。阿爾弗雷德·韋伯在《工業區位論》一書中第一次提出了產業集聚的概念，并指出產業在一定集聚程度下，單位產品成本指數比工業完全分散時要低。②阿爾弗雷德·韋伯：《工業區位論》，上海：商務印書館，2010年，第19-30頁。埃德加·胡佛在《區域經濟學導論》一書中從歷史視角敘述了不同經濟發展階段的區位結構。……