淺談高速公路的養(yǎng)護(hù)安全管理問題

許坤

摘 要：高速公路是我國經(jīng)濟(jì)得以快速健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，而養(yǎng)護(hù)施工工作則決定著高速公路能夠正常發(fā)揮作用。特別是安全管理問題，不僅關(guān)系到養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量，也涉及到施工人員的生命健康安全，不可等閑視之。隨著我國高速公路通車總里程的不斷增長，施工單位在高速公路養(yǎng)護(hù)工作上所積累的經(jīng)驗也越來越多。這一方面有利于養(yǎng)護(hù)安全管理水平的提升，但也使得部分施工單位盲目自信，缺少進(jìn)一步提升工作水平的動力。本文即從落實安全教育培訓(xùn)、優(yōu)化安全管理制度和升級安全管理模式三個方面，對高速公路的養(yǎng)護(hù)安全管理問題進(jìn)行探討，希望能夠給大家?guī)硪恍┯幸娴膮⒖肌?/p>

關(guān)鍵詞：高速公路;養(yǎng)護(hù);安全管理

筆者在長期的工作實踐中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高速公路的養(yǎng)護(hù)施工安全保障主要存在以下問題。首先，有的單位或具體工作人員認(rèn)為養(yǎng)護(hù)工程的危險性比建設(shè)工程要小得多，缺乏足夠的安全意識，相關(guān)教育培訓(xùn)不到位;其次，安全管理制度長期沿用老一套，很多措施其實已經(jīng)落后于時代的要求;第三，安全管理模式落后，新的技術(shù)或設(shè)備很少得到應(yīng)用，導(dǎo)致其工作效率和質(zhì)量都比較低。可以看出，這些問題涉及到各個方面，所以改進(jìn)時也必須多管齊下，才能切實解決問題。

一、落實安全教育培訓(xùn)

在目前的技術(shù)條件下，高速公路的養(yǎng)護(hù)施工工作不可能離開具體的各級工作人員。這些人員的安全意識與水平如何，就決定了高速公路的養(yǎng)護(hù)安全管理水平。但上文已經(jīng)提到，很多單位和人員并沒有對該項工作的安全性給予足夠的重視。所以，必須首先落實這一問題，對人員的安全教育培訓(xùn)必須到位，而且一定要形成一種制度，任何人都要有足夠的時間學(xué)習(xí)安全知識。必要的情況下，應(yīng)該融入合理的獎懲措施，以提升工作人員接受安全教育培訓(xùn)的積極性。

例如，在養(yǎng)護(hù)施工進(jìn)場前，施工單位必須組織工作人員參加教育培訓(xùn)活動，明確每個人的工作任務(wù)、特點，特別是各項工作所蘊(yùn)含的危險因素與防范措施。如果條件允許，最好能夠給工作人員播放相關(guān)的視頻資料，通過震撼的視聽體驗與詳實的數(shù)據(jù)信息來增強(qiáng)他們的安全意識。在養(yǎng)護(hù)施工期間，則要積極開展日常教育與特殊教育，比如利用工作間隙組織各種茶話會、座談會，邀請資深專業(yè)人士開展講座等。在每次安全教育培訓(xùn)后，都要進(jìn)行考核，然后根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。

二、優(yōu)化安全管理制度

安全管理制度的作用是使得安全管理工作能夠有章可循。我國進(jìn)行高速公路建設(shè)已經(jīng)有了很多年的時間，一般有經(jīng)驗的養(yǎng)護(hù)施工單位都會有一套安全管理制度。但正如上文所說，豐富的經(jīng)驗有時也會成為一種“歷史包袱”。比如隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位的實力也在不斷增強(qiáng)，技術(shù)設(shè)備越來越多。而這些新增加的技術(shù)設(shè)備可能并沒有被考慮到安全管理制度之內(nèi)，很多安全隱患還沒有被發(fā)現(xiàn)或尚未得到足夠的重視。所以，安全管理制度的進(jìn)一步優(yōu)化是非常必要的。

例如，高速公路養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)該定期梳理本單位的施工力量變動，除了更好地把握自身實力外，也要詳細(xì)記錄這種變動所引發(fā)的新的安全隱患，并在安全管理制度中充分體現(xiàn)出來。相應(yīng)的安全施工應(yīng)急預(yù)案、安全應(yīng)急物資準(zhǔn)備、設(shè)備操作方式等都要隨之而變，然后結(jié)合上文提到的安全教育培訓(xùn)措施落實到位。施工單位還要經(jīng)常組織應(yīng)急演練，不能只停留在口頭上，還要讓工作人員記在心里，遇到相應(yīng)問題時能夠及時做出正確反應(yīng)，并根據(jù)演練中反映出的問題及時對制度進(jìn)行進(jìn)一步的更新優(yōu)化。

三、升級安全管理模式

技術(shù)水平的變化，不僅要求安全管理制度要有相應(yīng)變動，安全管理模式也必須跟上。在當(dāng)下的信息化時代，很多施工單位仍然在采用傳統(tǒng)的安全管理模式，比如有關(guān)各項安全管理的工作還在用紙質(zhì)文件模式進(jìn)行，設(shè)置繁瑣的流轉(zhuǎn)審批手續(xù)，極大地限制了安全管理工作的效率。因此，施工單位不僅要在施工建設(shè)中應(yīng)用信息技術(shù)等高科技手段，也要以其為基礎(chǔ)改造安全管理模式，使各方面工作能夠更好地銜接在一起，為安全管理工作的順利開展捋順脈絡(luò)，為工作人員提高工作效率創(chuàng)造便利。

例如，微信等即時通訊軟件在信息傳遞上有著巨大的優(yōu)勢，安全管理工作中的各種流轉(zhuǎn)都可以通過微信進(jìn)行。另外，現(xiàn)在已經(jīng)有了各種基于衛(wèi)星定位系統(tǒng)的地圖應(yīng)用，定位的準(zhǔn)確度也在不斷提升。養(yǎng)護(hù)施工中任何路段出現(xiàn)了問題，都可以通過地圖軟件定位后在工作群組中及時發(fā)布。還有一些先進(jìn)的模擬軟件，在施工前或過程中，可以先在軟件上進(jìn)行模擬，確定安全隱患并自動分發(fā)到安全管理人員的手機(jī)等終端設(shè)備上，作為需要著重注意的安全管理項目。

總之，影響高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全的因素有很多，任何一點出現(xiàn)問題，都可能造成不可挽回的嚴(yán)重后果。施工單位及相關(guān)工作人員必須對此提起足夠的重視，保持與時俱進(jìn)的精神，而不是停留在以往的經(jīng)驗上止步不前。相信只要各項措施能夠落實到位，我國的高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理工作一定能夠邁上一個更大的臺階。

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