從二元到三角：網絡空間權力結構重構及其對規制路徑的影響

（中國傳媒大學 法律系，北京 100024）

計算機及網絡的發明、普及以及應用被稱為人類歷史上的第五次信息技術革命。網絡平臺“私權力”的崛起使得網絡空間由原來的“公權力-私權利”的二元結構轉變成“公權力-私權力-私權利”的三角結構。平臺“私權力”由此成為網絡治理的中心，如何合理利用其規制優勢并盡量避免其規制的弊端成為新權力結構下規制路徑選擇的基本出發點。

一、從二元到三角：網絡空間權力結構的重構

網絡信息技術自20世紀80年代由軍用轉為民用以來，不斷更新著人類社會的生產方式與生活方式。迄今，互聯網的發展已經歷了web1.0的門戶網站時代，web2.0的社交媒體時代，并即將進入web3.0的萬物互聯時代。web2.0的互動技術與移動互聯網的碰撞與結合，不斷催生出一類新的經濟形式（商業模式）——平臺經濟。平臺本身并不生產內容或不以生產內容為主業，平臺的主要功能是為各類信息和服務提供線上互動交流的機會和渠道，是連接供給方和需求方的中間媒介（intermediary）①國外學界通常將國內所稱的網絡平臺稱作“網絡中介”（internet intermediary）。。目前，平臺型企業已經成為互聯網行業中的主流，占據著從搜索引擎到社交媒體、電子商務、金融支付，再到交通出行、訂餐團購等互聯網應用的各個領域。面對即將到來的web3.0時代，已有平臺企業正不遺余力通過將其獲得的海量數據轉變為新的能量來源，試圖繼續鞏固其平臺地位，擴大平臺規模。

平臺經濟具有自然壟斷的特點②自然壟斷的存在未必會對網絡用戶的利益產生損害，相反，越是統一的網絡基礎應用平臺越能給網絡用戶帶來便利的網絡應用服務體驗。……