“后脫貧時代”民族地區農村貨幣缺乏性貧困：內生邏輯、傳導機制和變革路徑

（中央民族大學，北京 100081）

經過多輪脫貧攻堅行動，我國扶貧減貧事業已取得了決定性進展，進入了“后脫貧時代”。不同于“上半場”整體推進的集中式脫貧，“后脫貧時代”下如何鞏固脫貧成果和解決相對貧困成了主要任務。黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》明確提出要“堅決打贏脫貧攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制”。“相對貧困”是指個人或家庭所擁有的資源，雖然可以滿足其基本的生活需要，但是不足以使其達到社會的平均生活水平，通常只能維持遠遠低于平均生活水平的狀況[1]。貨幣缺乏性貧困也屬于相對貧困的范疇，因為它不是無法維持基本溫飽的絕對貧困，而是進入現代社會付費消費后的相對貧困。依賴土地生活的農民，生產出大量的農產品，獲得實物收入，而進入現代消費社會卻需要大量的貨幣支出。貨幣支出具有剛性，在實物—貨幣轉化率較低的情況下，產生了貨幣收支缺口，進而陷入了貨幣缺乏性貧困。隨著市場日益在資源配置中起決定性作用，農村的生產和消費與市場的聯系日益密切，生產到消費的轉化需要通過市場實現，農村被裹挾到市場經濟的大潮中。如果農村對市場競爭的適應能力弱，就會造成實物向貨幣轉化的困難，使農村經濟的進一步發展受到限制，長期停留在低水平循環，難以跨越貧困陷阱，更嚴重的甚至有可能導致民族地區的農村貧困人口逃避現代化，重回傳統原始的生產生活方式[2]，從而造成農村地區社會分化加劇，阻礙全面小康社會的建設進程。……