資源型城市高質量轉型發展的機制及路徑研究
——基于需求側和供給側雙輪驅動視角

徐君，戈興成，王曦，賈倩

（1.江蘇師范大學 商學院，江蘇 徐州 221116；2.南京農業大學 公共管理學院，江蘇 南京 210095）

資源型城市高質量轉型發展是指資源型城市在發展過程中遇到困境時，如產業結構單一、產能過剩、生態環境破壞等，重新規劃城市發展路徑、培育新的主導產業，促進產業更加生態化、多元化、合理化，實現經濟發展、社會進步和城市轉型三者之間的互動融合。在我國，推動資源型城市高質量轉型發展，對于維護國家能源資源安全、促進社會和諧穩定發展、建設資源節約和環境友好型社會具有重要意義[1]。2013年國務院印發了《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，該規劃強調了城市轉型發展的重要性，制定了我國資源型城市可持續發展路徑。2017年國家發展改革委發布的《關于加強分類引導培育資源型城市轉型發展新動能的指導意見》指出，資源型城市轉型發展要遵循創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，著力優化發展環境，夯實轉型基礎，著力加快新舊動能轉換，增強可持續發展活力，著力深化改革創新，健全可持續發展長效機制，加快實現轉型升級。黨的十九大報告也重點強調要支持資源型地區經濟轉型發展。資源型城市高質量轉型發展是保證國民經濟健康平穩發展的前提，在國家和地區發展中功不可沒。因此，在經濟新常態背景下探討資源型城市高質量轉型發展的機制具有重要的理論意義和實踐價值。

一、資源型城市轉型發展機制的相關研究

城市的轉型發展是資源型城市在高質量發展過程中需要面對的一個普遍性問題。……