完善國有企業預算管理的思考

閆啟明

摘要：國有企業在我國經濟發展過程中占有十分重要的地位，提升國有企業整體質量能在較大程度上保證我國經濟平穩發展。提升預算管理質量是提升我國國有企業整體質量的重要手段，加強國有企業預算管理的全面性，提升國有企業預算管理制度的執行力度，加強國有企業預算質量，提升國有企業財務數據管理質量，加強國有企業內部控制質量等措施能從多個角度共同提升國有企業制度完善程度以及資金管理水平，優化企業資源分配，預防經營風險。從而綜合性的提升國有企業的綜合實力，保證國有企業能夠更加平穩的發展。本文將針對于國有企業在全面預算管理過程中的不足及其改進措施展開研究與討論。

關鍵詞：國有企業;預算管理;不足;改進措施

一、國有企業實施預算管理的重要性

國有企業是我國經濟發展中非常重要的一部分，提升我國國有企業整體質量能在較大程度上提升國有企業的綜合實力，保證國有企業能夠更加平穩，更加快速的發展。提升國有企業預算管理質量能從以下幾個方面綜合性的提升國有企業綜合實力，保證國有企業更具有市場競爭力。

（一）推動國有企業制度的完善速度

國有企業在實施預算管理的過程中會對企業發展過程中各個部門的發展數據進行收集與整理。從而輔助國有企業管理層人員針對企業發展過程中各個部門的詳細數據，找出各個部門發展過程中的不足，并制定相應的措施降低這些不足帶給企業發展的影響，以及對企業制度在實施過程中的數據進行收集，方便管理層人員根據制度實施的反饋數據對企業發展過程中的制度進行不斷的改進與完善[1]。

（二）優化企業資源分配

在國有企業實施預算管理之前，國有企業對企業資源進行分配的過程中存在較強的盲目性。而國有企業在實施預算管理后，企業管理層會根據企業各個部門的實際發展情況以及企業發展目標等方面進行綜合性的考慮，從而實現企業更加精準與合理的對資源進行分配，提升資源使用效率，保證企業在更加充足的資源支持下完善自己，更加平穩與快速的實現對自身的發展。

（三）預防經營風險

國有企業在進行預算管理過程中，財務人員會針對企業發展的目標，對企業發展過程中可能遭遇的風險進行評估，對發展過程中使用的資源進行和預算。而管理層人員可以根據財務管理人員的預算結果分析企業發展目標是否合理，并制訂出更加符合企業發展需求的發展目標。

（四）提升企業資金管理水平

國有企業在實施預算管理的過程中，會對企業各個部門的實際情況進行調查，而財務管理人員在調查的過程中可以發現企業資金管理上的不足，并向上進行反饋，輔助管理層人員制訂出更加合理的資金管理制度。從而在較大程度上提升企業資金管理水平。

二、國有企業預算管理現狀

（一）預算管理不夠全面

國有企業在進行全面預算管理的過程中較為注重對于有形的資產或者是有著詳細的財務數據部分進行預算，而忽視國有企業發展過程中隱形的資產預算管理。這種情況會在較大程度上造成企業預算數據與實際數據的不符，從而降低企業預算管理質量。

（二）預算管理執行力度不足

國有企業實行預算管理的時間并不長，預算管理的部分制度與企業發展的實際情況有較大程度的不符，造成企業預算管理制度在落實時會遭遇一定的困難，以及現在國有企業在發展的過程中沒有根據預算管理的實際情況制訂出相應的監管制度，造成預算管理制度在實施后，實施的程度以及質量沒有專人進行監管，降低了預算管理制度的執行力度。

（三）預算核算不到位

預算核算是保證預算準確度的重要工作，而多數國有企業在進行核算的過程中會出現原始數據丟失，核算不及時等情況，從而在較大程度上影響企業預算的準確度與及時性，降低了預算管理質量。

（四）財務數據管理不到位

國有企業在預算管理的過程中，財務數據管理的不到位主要表現在兩個方面。第一，國有企業進行數據傳遞的途徑依舊是財務層層遞交的模式，而不同層級在對財務數據進行整理的過程中會根據自身需求對財務數據進行分類與整理，在這個過程中難免會出現財務數據的錯記、漏記、重復記錄等情況，財務數據的不準確在一定程度上會影響企業預算質量。第二，財務信息化管理不到位，造成企業在發展的過程中財務數據遞交的準確性、精確度、及時性以及全面性等方面都有較為嚴重的不足[2]。

（五）內部控制不到位

國有企業內部控制不到位主要在以下幾個方面降低企業預算管理質量。第一，內部控制的不到位在企業發展過程中會造成企業不必要的資金流失，從而降低預算管理質量。第二，國有企業內部控制的不到位，會在較大程度上造成企業對資金的監管不到位，降低企業預算管理質量。

三、優化國有企業預算管理措施

（一）提升預算管理全面性

提升國有企業預算管理全面性可從以下幾個方面入手。第一，做好預算對比分析。保證企業財務管理人員可以按照要求將預算結果與資源實際使用情況進行對比，以及將企業發展過程中預算的實時情況進行對比，從而在對比中找出預算管理過程中預算不到位的方面，并在下次預算時提升對其的重視程度，從而提升預算管理的全面性。第二，企業實行財務精細化管理，保證企業財務管理人員能對企業發展過程中各個部分的財務數據有較為清晰的認識，從而提升預算管理的全面性。

（二）提升預算管理的執行力

提升預算管理執行力是保證企業預算管理能在實際應用過程中發揮更大優勢的手段，而提升國有企業預算管理制度的執行力可從以下兩個方面入手。第一，企業在實施預算管理制度的過程中需要對管理制度的實際應用情況進行實時的監控，并對預算管理制度的實際使用情況進行反饋。而國有企業管理層可根據反饋信息對制度進行改進，保證其能更加符合企業發展實際情況，從而提升其的執行力。第二，完善監督監管制度，保證其能對預算管理制度的實施進行實時監控，提升其的執行力。

（三）提升預算核算質量

提升國有企業預算核算質量可從以下幾個方面綜合性入手。第一，建立網上原始財務數據資料庫。保證企業財務管理人員能夠根據更加準確的財務數據做出更加準確的預算，從而提升企業財務預算管理的質量。第二，提升企業財務管理人員計算機技術的應用水平，并建立財務數據直接提交平臺。保證企業財務管理人員能夠利用計算機技術更快的對財務數據進行收集，全面、準確、精確且及時的財務數據能夠在較大程度提升預算水平，從而提升企業預算管理水平。

（四）提升企業財務數據管理水平

提升國有企業財務信息化管理水平是提升企業財務數據管理質量的重要手段，企業在提升自身財務管理信息化水平可從以下幾方面入手。第一，建立財務信息提供者與財務信息管理人員的直接溝通平臺，保證兩者之間能夠快速及時的進行信息的溝通。第二，完善財務信息化管理平臺，保證國有企業財務信息化管理平臺能對企業發展過程中的財務數據進行數據提交、數據管理、數據分析、數據反饋、數據修改，數據公布等一系列的財務數據管理手段，保證企業財務數據管理平臺能盡可能多的完善財務數據管理工作[3]。

（五）提升內部控制

提升企業內部控制是提升企業預算管理質量的重要手段。企業在提升自身內部控制質量的過程中需要提升自身內部控制管理制度的完善程度以及內部控制管理制度的落實程度，從而保證企業內部控制能夠更好的輔助企業預算管理制度的實施，在較大程度上提升企業預算管理制度的落實程度，保證企業預算管理質量。

結束語

國有企業在我國的經濟發展中占有十分重要的地位，而提升國有企業整體質量，能在較大程度上保證我國經濟發展質量。提升企業預算管理質量是提升企業整體質量的重要措施，但我國國有企業在發展過程中的預算管理方面還存在著較多的不足，還需要不斷地的對其探索與實踐，降低這些不足帶給企業發展的影響。希望我國國有企業能夠發展的更好，為人們提供更加優質的服務。

參考文獻：

[1]白明.基于完善國有企業全面預算管理的思考[J].財會學習，2018， No.189（15）：60-61.

[2]徐穎.國有企業全面預算管理現狀及完善措施的若干思考[J].就業與保障，2018，216（20）：41-42.

[3]柴慶玉.國有企業全面預算管理的探索與思考[J].中國經貿，2017（9）.