推進高職院?？茀f建設工作，切實發揮科協職能

劉艷 陳治坤

摘 要：近年來，高職院校科協蓬勃發展，在人才隊伍建設、培養優秀科技人才、學術交流等方面取得了較好的成績，但在發展過程中也面臨一些問題，本文通過高職院校科協現狀分析，對新時代如何加強高職院校科協建設工作，切實發揮科協職能提出了幾點建議。

關鍵詞：高職院校科協;科協建設;現狀;建議

2017年8月，中國科學技術協會印發《高等學校科學技術協會組織通則（試行）》的通知（科協發組字〔2017〕51號），對高職院?？茀f下了定義：高職院校科協是中國科協、省、市科協的基層組織，是高職院?？萍脊ぷ髡叩娜罕妶F體，是高職院校黨委領導下的高職院?？萍脊ぷ髡叩娜罕娊M織，是高職院校黨委和行政聯系高職院校科技工作者的橋梁和紐帶，是推動高職院校教育與科學技術事業發展的重要力量，是中國科學技術協會的基層組織。

在中國科協、教育部下發的《關于加強高等學?？茀f工作的意見》中指出科協作為推動國家科技事業發展的重要力量，承擔著為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務，為科技工作者服務的職能。高職院校作為高層次人才培養、科技創新、服務社會和知識文化傳播的場所，發展科協不僅可以加快高職院?？萍紕撔麦w系建設，加強科技人才隊伍建設，大力培育、舉薦培養優秀科技人才，繁榮學術交流，推進產學研融合;也可以促進科學技術普及和推廣，更好地為提高全民科學素質服務，責任重大使命光榮。

目前高職院校正處于快速發展的“黃金期”。高職院校規模的擴大，給高職院校帶來了機遇和挑戰;數量增加的同時，內涵質量發展面臨挑戰。如何正確處理量變和質變的關系，是每一個高職院校當前亟需解決的問題，而高職院校科協作為高職院校內涵式發展的助推器，應充分發揮組織優勢作用，促進高職院校可持續發展。

一、高職院校科協現狀

盡管一些高職院校已經認識到成立科協的重要性和必要性，并相繼成立了科協組織，但高職科協的發展并不十分順利，作用沒有得到有效的發揮，普遍存在著職責不明確、執行力不強、經費不足、影響力不夠，組織發展遲緩等情況，不容忽視。

二、高職院?？茀f面臨的問題

（一）高職院?？茀f無管理機構

高職院?？茀f是省市科協在高職院校設立的群眾組織，在行政體系中屬于虛擬組織，不具有行政權力，這就造成了高職院校的科協容易被邊緣化，大多數的高職院校科協組織掛靠在了科研處或團委等部門，沒有專職的科協工作人員，只是起到了上傳下達的紐帶作用，沒有明確的職責分工。

（二）高職院?？茀f工作執行力不強

由于沒有管理機構，負責科協工作的人員身兼數職，如有的身兼教學或科研工作等。繁重的工作使得科協工作人員意識不到位，從而疏忽了科協的工作。這使得科協的公文往往傳達不那么及時，等公文下達時已臨近時效或已過時效。在短暫的時間內，即使有些科技工作者想要去做些什么，也是心有余而力不足，無法充分發揮主觀能動性，十分容易打消科技工作者的積極性。

（三）高職院校科協經費投入不足

《高等學?？茖W技術協會組織通則（試行）》中規定高職院?？茀f的經費主要來源于財政收入、會員會費、捐贈和其他合法收入四種方式。高職院?？茀f“虛擬化”現象使得有些高職院校拿出少量經費納入年度預算，而有些高職院校干脆不將其列入年度預算。這就讓高職院?？茀f在學術交流，科學普及等工作上很難開展;此外，雖然高職院?？茀f會從上一級的科協組織獲得一定的經費支持，但是有限的經費難以支撐科協開展研究工作，從而制約了科協工作的有效推進。

（四）高職院?？茀f機制不夠完善

擴大高職院?？茀f組織的影響力，須依托一套合理、科學、健全的管理機制和完善的激勵機制。而目前高職院校科協管理機制不健全，激勵機制不完善，非但不能有效地鼓勵和引導科技工作者加入科協，反而在一定程度上制約了高職院?？茀f組織的發展壯大。

（五）高職院?？茀f組織影響力不夠，組織發展緩慢

現階段，盡管高職院?？茀f組織在數量和規模上有了一定的發展，但在依然存在著對科協組織理解不夠，對其性質和作用不了解等現象。以B職業院校為例，在組織科協換屆吸納新的成員時，有相當一部分教師不了解科協組織的性質和作用，甚至有的教師連科協組織是什么都不清楚。這從側面反映了科協組織的覆蓋面和影響力不夠，從而造成了科協組織在發展壯大過程中進展緩慢。

（六）高職院?？茀f之間聯系不緊密

實現資源共享，促進校際交流合作，為科技工作者提供學習和交流服務是高職院?？茀f存在的目的和意義。目前，因一些高職院?？茀f組織力度不到位，對校際科協交流工作不重視，校與校之間聯系不緊密，未能積極開展學術交流、學術論壇等活動，科技工作者之間的溝通交流不暢，很難將科技工作者的智慧和力量凝聚起來。

三、推進高職院?？茀f建設，充分發揮科協組織職能

（一）切實發揮高職院校科協組織職能，推動高職院?？茀f機構實體化

辦事機構實體化是科協系統改革的重要內容之一，中國科協2018學會改革要點明確要求，要加強辦事機構的實體化、規范化、職業化建設.高職院?？茀f作為科協組織的一分子，切實發揮高職院校科協組織職能，推動科協機構實體化建設迫在眉睫。高職院?？梢愿鶕陨項l件安排辦公場所、專職人員，或者在科研部門、團委等機構設置科協工作人員，明確其工作職責，積極主動開展科協工作，加快推進科協“實體化”改革，做到有牌子有房子有人辦事。

（二）推進高職院?？茀f建設，多舉措提高工作執行力

在加快推進高職院校科協“實體化”進程中，引導科協工作人員提高思想認識和工作能力，是新時期科協工作的要求。針對工作過程中協調力不足、工作執行力不夠等情況需創新工作機制，多舉措提高工作執行力。第一，學校層面要從上到下縱向做好“頂層設計”安排懂業務、懂專業的專職人員從事科協工作;第二，加大培訓力度，不定期舉辦培訓講座，對專職科協工作人員進行的業務培訓，通過學習、交流等方面的措施提高業務水平;第三，加強督促檢查，確保各項工作落實到位，實行責任人管理制度，指定責任人，并制定制度，對工作情況進行考核，適當給予獎懲，提高工作的積極性。

（三）推進高職院?？茀f建設，保障經費投入，推進科協工作創新發展

高職院?？茀f的地位越加凸顯，經費投入不足一直困擾著科協工作。如何加大科協經費投入，更好地開展學術交流，科學普及等工作是目前高職院校科協亟待解決的問題之一。各高職院?？茀f領導應加強組織領導，從物力、財力上給予支持，將科協專項經費納入年度預算，統籌安排科協建設所需經費，切實增加對高職院?？茀f各項工作的投入;各高職院校也應加強與上一級科協組織的聯系，積極主動去爭取各種資源，參加科協組織的各種活動，通過多渠道爭取更多的經費支持。

（四）推進高職院?？茀f建設，創新科協機制，提升高職院?？茀f服務能力

加強高職院?？茀f建設，創新科協機制，才能更好地發揮高職院校科協的職能。完善科協建設制度，才能更好地開展工作與活動，擴大高職院?？茀f的影響力。高職院?？茀f應根據實際情況，加強自身建設，創新本?？茀f工作，完善科協各項制度，確?？茀f工作規范有序進行;要建立有效的激勵制度，用政策激發科技工作者的熱情，提高高職院校科協隊伍建設水平，積極推動高職院校內涵發展建設。

（五）推進高職院校科協建設，擴大科協影響力

推進高職院校科協建設，提高科協影響力，應對高職院?？萍脊ぷ髡哂杏媱?、有組織、有步驟地開展有關科協組織的宣傳。可以利用學校宣傳櫥窗定期對科協組織進行宣傳;或利用學校廣播對科協工作進行報道;還可以在每年科技活動周時，通過印發宣傳單或科普大賽等活動對學校師生進行專題知識講座和科普活動，以此擴大科協影響力。

（六）推進高職院校科協建設，打造高職院?？茀f聯盟

打造高職院?？茀f聯盟，加強平臺建設，能夠促進各成員資源共享和互惠互利，有助于加強各成員交流合作，有利于開展科協工作。

四、結語

高職院校正處于快速發展的關鍵時期，如何在發展浪潮中立于不敗之地是每一個高職科協都應深入思考的問題。加強高職院校科協建設，發揮科協職能，會促進高職院?？蒲兴降奶嵘?，有利于推動高職院校學術交流，有利于促進科技資源開放共享，促進科技成果傳播轉化，推動科學技術普及，提升高職院?？萍紕撔履芰头战洕鐣l展能力。

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