高校圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)構(gòu)建開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型研究*

干冬力 顧明哲 阮 琪

（浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書(shū)館 浙江杭州 310018）

1 引言

開(kāi)放數(shù)據(jù)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了豐富、權(quán)威且高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源，能夠激發(fā)創(chuàng)新思維、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)渠道，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。促進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放與開(kāi)發(fā)利用契合國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供了新契機(jī)。高校圖書(shū)館作為大學(xué)的文獻(xiàn)信息中心，具有情報(bào)咨詢(xún)分析的資源、技術(shù)和人員基礎(chǔ)，可以依托開(kāi)放數(shù)據(jù)這一寶貴資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)，參與大學(xué)生雙創(chuàng)人才培養(yǎng)和雙創(chuàng)實(shí)踐指導(dǎo)，提升大學(xué)生雙創(chuàng)質(zhì)量。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者開(kāi)展的相關(guān)研究主要集中在以下3個(gè)方面：①圖書(shū)館面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)研究。當(dāng)前的研究一方面是公共圖書(shū)館面向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的研究。例如，周卿等人[1]認(rèn)為圖書(shū)館是小微企業(yè)優(yōu)質(zhì)信息獲取的場(chǎng)所、創(chuàng)新創(chuàng)意孵化器以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的助力器。寇垠等人[2]對(duì)湖南省公共圖書(shū)館創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，指出存在的問(wèn)題并提出對(duì)策。另一方面是高校圖書(shū)館針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開(kāi)展服務(wù)的研究。例如，鄧騰彬等人[3]指出圖書(shū)館為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供咨詢(xún)服務(wù)，能夠提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的活力。崔惠斌[4]指出，信息素養(yǎng)是促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力形成的重要途徑。②圖書(shū)館與開(kāi)放數(shù)據(jù)的關(guān)系研究。陳紅梅等人[5]認(rèn)為圖書(shū)館是政府開(kāi)放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈的一個(gè)節(jié)點(diǎn)和開(kāi)放窗口，圖書(shū)館應(yīng)從開(kāi)放數(shù)據(jù)使用者的培養(yǎng)、數(shù)據(jù)治理的參與主體和數(shù)據(jù)的宣傳推廣3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新。歐洲研究大學(xué)聯(lián)盟（The League of European Research Universities）認(rèn)為圖書(shū)館目前正發(fā)揮其促進(jìn)開(kāi)放獲取數(shù)據(jù)的新作用，將圖書(shū)館列為數(shù)據(jù)管理和發(fā)現(xiàn)的主要來(lái)源[6]。③開(kāi)放數(shù)據(jù)面向企業(yè)發(fā)展或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)研究。黃如花等人[7]認(rèn)為數(shù)據(jù)是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心資產(chǎn)，開(kāi)放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展使更多數(shù)據(jù)可被獲取利用，為圖書(shū)館開(kāi)展企業(yè)服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。周志峰[8]認(rèn)為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享為廣大雙創(chuàng)實(shí)踐提供了全面、可靠的信息資源，能夠激發(fā)創(chuàng)新思維、拓寬創(chuàng)業(yè)通道。鄭磊[9]從信息生態(tài)視角分析了開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)具有較高的增值開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用價(jià)值，可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。鄭石明[10]提出大數(shù)據(jù)的理念和方法將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)諸多優(yōu)勢(shì)，將驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育變革。P.Linde等人[11]認(rèn)為，不受限制和便利的數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)將減少重復(fù)工作，提供更廣泛的數(shù)據(jù)用于分析、比較、集成和測(cè)試，因此開(kāi)放數(shù)據(jù)有利于創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。開(kāi)放數(shù)據(jù)研究所（Open Data Institute，簡(jiǎn)稱(chēng)ODI）的一項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，開(kāi)放數(shù)據(jù)的有效利用能夠幫助企業(yè)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，一些數(shù)據(jù)公司通過(guò)利用政府開(kāi)放數(shù)據(jù)及其他企業(yè)和社區(qū)團(tuán)體的開(kāi)放數(shù)據(jù)，有效改進(jìn)服務(wù)機(jī)制，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)[12]。

可以看出，國(guó)內(nèi)外研究者都十分關(guān)注開(kāi)放數(shù)據(jù)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極作用，并且許多學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館應(yīng)該在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。盡管個(gè)別學(xué)者針對(duì)公共圖書(shū)館開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)行了探討，但仍然缺乏高校圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)開(kāi)展開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)的研究。為此，筆者通過(guò)對(duì)浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容梳理及大學(xué)生信息素養(yǎng)大賽參賽作品調(diào)研和訪(fǎng)談，了解大學(xué)生在雙創(chuàng)生命周期中數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)利用等方面存在的問(wèn)題，并圍繞大學(xué)生雙創(chuàng)生命周期，構(gòu)建圖書(shū)館開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)框架，為高校圖書(shū)館開(kāi)展開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)、參與雙創(chuàng)人才培養(yǎng)和雙創(chuàng)實(shí)踐指導(dǎo)提供理論基礎(chǔ)和可行路徑。

2 面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型研究動(dòng)因

2.1 政策因素：數(shù)據(jù)開(kāi)放與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向

2006年，聯(lián)合國(guó)建立促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用全球聯(lián)盟。2009年，美國(guó)政府推出《開(kāi)放政府指令》（Open Government Directive），各國(guó)紛紛開(kāi)始制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放政策、推出政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。我國(guó)政府也十分重視數(shù)據(jù)開(kāi)放：2015年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》[13]。同年，十八屆五中全會(huì)提出的“十三五”規(guī)劃[14]建議“實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享”。2016年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》[15]強(qiáng)調(diào)“到2020年，實(shí)現(xiàn)民生保障服務(wù)等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)集向社會(huì)開(kāi)放”。2017年7月，《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》[16]指出，“支持公眾和企業(yè)充分挖掘公共數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值，促進(jìn)人工智能應(yīng)用創(chuàng)新”。2018年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》[17]，力促科學(xué)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享成為常態(tài)。

2014年，李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。2015年《政府工作報(bào)告》[18]提出：要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”打造成推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前行的“雙引擎”之一。《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》[19]指出，推動(dòng)雙創(chuàng)實(shí)踐是實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”戰(zhàn)略、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的重要途徑。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》[20]（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進(jìn)行全面部署。2018年9月，國(guó)務(wù)院《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》[21]要求加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源建設(shè)，釋放雙創(chuàng)動(dòng)力；并“將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校必修課體系”。

2.2 環(huán)境因素：數(shù)據(jù)開(kāi)放環(huán)境下的數(shù)據(jù)治理趨勢(shì)

隨著大數(shù)據(jù)升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略，很多學(xué)科都認(rèn)識(shí)到了數(shù)據(jù)研究的重要性。基于數(shù)據(jù)研究產(chǎn)生的“數(shù)據(jù)治理”理念，也成為各領(lǐng)域一個(gè)新興的熱點(diǎn)。數(shù)據(jù)治理具有促進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造；提升數(shù)據(jù)管理和決策水平；提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可信度，降低成本；提高合規(guī)監(jiān)管和安全控制，降低風(fēng)險(xiǎn)等重要作用[22]。數(shù)據(jù)治理提供了一個(gè)新的視角，促使各行各業(yè)從數(shù)據(jù)的角度去重新認(rèn)識(shí)和規(guī)劃各種問(wèn)題，其中也包括了圖書(shū)館轉(zhuǎn)型升級(jí)與服務(wù)創(chuàng)新。

高校圖書(shū)館是高校中服務(wù)人才培養(yǎng)的信息中心，是重要的“數(shù)據(jù)資源集散地”“信息知識(shí)中轉(zhuǎn)站”。如何及時(shí)有效地從海量的、大學(xué)生不擅于獲取的政府開(kāi)放數(shù)據(jù)中挖掘出有潛在應(yīng)用價(jià)值的數(shù)據(jù)并及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，將成為高校圖書(shū)館的數(shù)據(jù)服務(wù)新趨勢(shì)。

2.3 組織因素：圖書(shū)館信息服務(wù)的職能要求

教育部2015年12月印發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》[23]（教高〔2015〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）指出教育職能和信息服務(wù)職能是高校圖書(shū)館的主要職能。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)已成為重要的信息資源，理應(yīng)成為高校圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)的重要內(nèi)容。積極參與開(kāi)放數(shù)據(jù)的研究和利用，開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐指導(dǎo)，符合《規(guī)程》對(duì)高校圖書(shū)館的職能定位和任務(wù)要求。

表1 圖書(shū)館在開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)中的功能

如表1所示，根據(jù)圖書(shū)館傳遞知識(shí)信息的職能，以及在數(shù)據(jù)著錄、收集、篩選、整理和開(kāi)發(fā)利用方面的優(yōu)勢(shì)，圖書(shū)館成為開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)中的重要節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)開(kāi)放窗口，具有生產(chǎn)者、傳遞者、開(kāi)發(fā)者、協(xié)調(diào)者、需求推動(dòng)者等多重功能[5]。圖書(shū)館應(yīng)該發(fā)揮自身在開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)中的功能，通過(guò)開(kāi)展面向雙創(chuàng)的數(shù)據(jù)服務(wù)，深化開(kāi)放數(shù)據(jù)資源在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的應(yīng)用。

2.4 需求因素：大學(xué)生雙創(chuàng)存在數(shù)據(jù)素養(yǎng)欠缺的問(wèn)題

目前國(guó)內(nèi)高校通過(guò)文獻(xiàn)信息檢索課、信息素養(yǎng)MOOC、數(shù)字資源利用培訓(xùn)、信息素養(yǎng)大賽等多種形式廣泛開(kāi)展信息素養(yǎng)教育，但是數(shù)據(jù)素養(yǎng)比信息素養(yǎng)的外延更廣，數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育內(nèi)容更加寬泛。高校在廣泛開(kāi)展信息素養(yǎng)教育的同時(shí)，缺乏對(duì)大學(xué)生數(shù)據(jù)檢索、挖掘、利用、管理、評(píng)價(jià)能力的培養(yǎng)。

大數(shù)據(jù)為大學(xué)生提供了很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，但由于大學(xué)生數(shù)據(jù)素養(yǎng)欠缺，使其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中難以發(fā)現(xiàn)以及發(fā)掘數(shù)據(jù)的價(jià)值。以浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和信息素養(yǎng)大賽中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)素養(yǎng)欠缺問(wèn)題主要體現(xiàn)在：

（1）數(shù)據(jù)意識(shí)缺失。數(shù)據(jù)意識(shí)是指對(duì)數(shù)據(jù)資源的認(rèn)識(shí)和理解。大學(xué)生首先要認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)也是一種重要資源，對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值具有一定的洞察力和判斷力，才能在雙創(chuàng)過(guò)程中保持對(duì)數(shù)據(jù)資源的關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的數(shù)據(jù)。但是目前大學(xué)生普遍缺乏對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的認(rèn)識(shí)停留在學(xué)術(shù)期刊、電子圖書(shū)、報(bào)刊雜志等類(lèi)型，對(duì)統(tǒng)計(jì)類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、事實(shí)類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)了解較少，對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)知之更少。數(shù)據(jù)意識(shí)的缺乏導(dǎo)致數(shù)據(jù)來(lái)源渠道狹窄，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，過(guò)于依賴(lài)從百度谷歌等公開(kāi)搜索引擎、微博微信等社交網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)論壇獲取信息和數(shù)據(jù)。這些信息源雖然信息量龐大但是數(shù)據(jù)的權(quán)威性、可靠性和完整性較弱。另外，數(shù)據(jù)的采集存在重復(fù)性、非相關(guān)性和表層化等特征。

（2）數(shù)據(jù)能力較低。數(shù)據(jù)能力即貫穿于數(shù)據(jù)生命全周期的數(shù)據(jù)采集、表示、描述、發(fā)現(xiàn)與檢索、選擇與評(píng)價(jià)、分析、利用、引用、整合、復(fù)用、保存、管理等一系列活動(dòng)所需的技能[24]。數(shù)據(jù)的科學(xué)整合和合理分析需要較高的數(shù)據(jù)能力支撐，數(shù)據(jù)能力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要技能，貫穿于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過(guò)程。在信息處理方面，或是將采集的信息經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單整理后進(jìn)行人工定性分析、統(tǒng)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)判斷，導(dǎo)致最終獲取的信息多為統(tǒng)計(jì)層面的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，沒(méi)有深入挖掘數(shù)據(jù)背后的深層價(jià)值。可以看出，大學(xué)生缺乏足夠的數(shù)據(jù)能力對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，數(shù)據(jù)分析缺乏深度。

（3）數(shù)據(jù)倫理欠缺。數(shù)據(jù)倫理是指在獲取和利用數(shù)據(jù)時(shí)，要樹(shù)立正確的法制觀(guān)念，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全意識(shí)，提高對(duì)數(shù)據(jù)的判斷和評(píng)價(jià)能力，準(zhǔn)確合理地使用數(shù)據(jù)資源[25]。數(shù)據(jù)倫理是數(shù)據(jù)素養(yǎng)的準(zhǔn)則，包括法制觀(guān)念、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)道德、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容。數(shù)據(jù)資源的來(lái)源渠道多種多樣，往往會(huì)涉及到數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)道德等問(wèn)題。由于數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的缺失，大學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)獲取和利用的過(guò)程中相關(guān)規(guī)范和安全問(wèn)題了解較少。例如，在浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)第二屆大學(xué)生信息素養(yǎng)大賽中，復(fù)賽環(huán)節(jié)66支參賽隊(duì)伍提交的66份分析報(bào)告僅有5份報(bào)告在數(shù)據(jù)圖表下正確注明了數(shù)據(jù)出處。大學(xué)生只有在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中選擇正確的數(shù)據(jù)獲取和利用方式，才能避免引起法律糾紛，保護(hù)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)合理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目數(shù)據(jù)。

3 面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型構(gòu)建

基于以上因素，筆者在確立開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校圖書(shū)館的功能定位以及大學(xué)生雙創(chuàng)生命周期，明確開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)涉及的諸要素和面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)的具體內(nèi)容。

3.1 模型的構(gòu)建原則

基于開(kāi)放數(shù)據(jù)的特征和大學(xué)生雙創(chuàng)需求特點(diǎn)，高校圖書(shū)館開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型的構(gòu)建需要考慮以下五項(xiàng)原則。

（1）系統(tǒng)性原則。開(kāi)放數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到傳遞，再到被加工開(kāi)發(fā)成增值數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)雙創(chuàng)項(xiàng)目，整個(gè)過(guò)程各個(gè)階段是有序銜接和互相影響的，必須將開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)當(dāng)作一個(gè)有機(jī)的整體來(lái)看待。

（2）動(dòng)態(tài)性原則。開(kāi)放數(shù)據(jù)同樣具備數(shù)據(jù)高速變化的特征，人口、交通、醫(yī)療、氣象等開(kāi)放數(shù)據(jù)都在不斷動(dòng)態(tài)變化更新。傳遞開(kāi)放數(shù)據(jù)產(chǎn)品時(shí)，必須充分考慮到數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性，避免因數(shù)據(jù)滯后造成信息誤導(dǎo)。

（3）關(guān)聯(lián)性原則。數(shù)據(jù)的大量性和多樣性決定圖書(shū)館為雙創(chuàng)項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)服務(wù)時(shí)，必須選擇關(guān)聯(lián)度高、價(jià)值密度高的數(shù)據(jù)資源。大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目往往結(jié)合社會(huì)需求熱點(diǎn)，貼近生活，切入點(diǎn)比較小[26]。圖書(shū)館數(shù)據(jù)服務(wù)除了采集關(guān)聯(lián)度高的外部開(kāi)放數(shù)據(jù)，也可以挖掘圖書(shū)館內(nèi)部關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，因?yàn)閳D書(shū)館海量讀者利用數(shù)據(jù)能反映出不同學(xué)生群體的偏好。

（4）互動(dòng)性原則。圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型，需要充分了解雙創(chuàng)項(xiàng)目每個(gè)階段的精準(zhǔn)需求，及時(shí)收集用戶(hù)反饋并調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。遵循互動(dòng)性原則，是保證數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量的前提。

（5）經(jīng)濟(jì)性原則。相比較社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目往往面臨資金少的問(wèn)題，圖書(shū)館提供開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)，不僅因?yàn)殚_(kāi)放數(shù)據(jù)是公眾可免費(fèi)獲得的寶貴公共資源，也基于圖書(shū)館服務(wù)的公益性。在服務(wù)過(guò)程中，技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用都要考慮項(xiàng)目成本。

3.2 模型的具體設(shè)計(jì)

國(guó)內(nèi)學(xué)者張鋼等人以企業(yè)生命周期理論為依據(jù)，將創(chuàng)業(yè)生命周期劃分為種子期、成立期、生存期、發(fā)展期和成熟收獲期五個(gè)階段[27]。王宏起等人將雙創(chuàng)活動(dòng)劃分為準(zhǔn)備階段、起步階段和發(fā)展階段[28]。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會(huì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程不同，一般以國(guó)家政策為導(dǎo)向，結(jié)合專(zhuān)業(yè)背景和現(xiàn)實(shí)需求。易開(kāi)剛等人將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)分為孕育、初創(chuàng)、成長(zhǎng)和成熟階段[29]。由于大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目通常包含了項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)題等階段，因此本文將大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目劃分為籌備期、立項(xiàng)期、實(shí)施期、總結(jié)期四個(gè)階段。筆者基于圖書(shū)館在開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)中的功能定位，圍繞大學(xué)生雙創(chuàng)生態(tài)周期四個(gè)階段設(shè)計(jì)了面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型（如圖1所示）。

圖1 圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型圖

3.3 模型的服務(wù)層級(jí)

根據(jù)圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)流程，服務(wù)模型包含五個(gè)服務(wù)層級(jí)：數(shù)據(jù)獲取層、數(shù)據(jù)共享層、數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)層、數(shù)據(jù)生產(chǎn)層和數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育層。

3.3.1 數(shù)據(jù)獲取層

目前國(guó)內(nèi)尚未建立統(tǒng)一的開(kāi)放數(shù)據(jù)門(mén)戶(hù)，數(shù)據(jù)分布在不同部門(mén)的數(shù)據(jù)平臺(tái)或不同企事業(yè)單位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中，且以不同的格式呈現(xiàn)，數(shù)據(jù)存在可讀性差、關(guān)聯(lián)性低、兼容性弱等情況，可獲取性、可利用性也有待提升，大學(xué)生很難有足夠的時(shí)間、精力和技能獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)。

對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、篩選、分類(lèi)、整理、分析和傳遞，圖書(shū)館具有專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、人力、渠道優(yōu)勢(shì)。因此，在大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目的籌備期，圖書(shū)館可擔(dān)任不斷膨脹的開(kāi)放數(shù)據(jù)源與項(xiàng)目間的中介傳遞者，幫助大學(xué)生有效獲取相關(guān)度高的開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，包括人口信息、醫(yī)療健康、交通運(yùn)輸、氣象、行業(yè)研究數(shù)據(jù)等內(nèi)容，供大學(xué)生選擇確定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向和項(xiàng)目主題。

3.3.2 數(shù)據(jù)共享層

大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目相比較社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，存在團(tuán)隊(duì)組成時(shí)間短、雙創(chuàng)主體正在求學(xué)、與社會(huì)聯(lián)系不緊密等特點(diǎn)；同時(shí)又存在不同雙創(chuàng)項(xiàng)目目標(biāo)市場(chǎng)接近、項(xiàng)目領(lǐng)域接近等特點(diǎn)。例如浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)2018年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與職業(yè)規(guī)劃大賽中有“泰萌旅游”“旅行說(shuō)——私人窮游訂制兼旅行社交平臺(tái)”“訂制旅行小眾旅游攻略”等14項(xiàng)旅游類(lèi)項(xiàng)目；有“書(shū)紐HUB類(lèi)”“書(shū)客suker——浙財(cái)二手書(shū)租賃平臺(tái)”等6項(xiàng)圖書(shū)類(lèi)項(xiàng)目。

圖書(shū)館在提供開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)的過(guò)程中，可以發(fā)揮協(xié)調(diào)者的作用，幫助大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目與社會(huì)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源共享，避免雙創(chuàng)項(xiàng)目因?yàn)閿?shù)據(jù)匱乏或滯后導(dǎo)致的“閉門(mén)造車(chē)”，與市場(chǎng)真實(shí)需求脫節(jié)。同時(shí)也協(xié)調(diào)同類(lèi)型雙創(chuàng)項(xiàng)目之間數(shù)據(jù)資源的共享和交流，避免不同項(xiàng)目之間簡(jiǎn)單重復(fù)，以及降低數(shù)據(jù)獲取成本。

3.3.3 數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)層

不同雙創(chuàng)項(xiàng)目或同一個(gè)項(xiàng)目在不同階段對(duì)數(shù)據(jù)的需求是不同的，有的項(xiàng)目希望通過(guò)開(kāi)放數(shù)據(jù)了解市場(chǎng)從而設(shè)計(jì)出區(qū)別性產(chǎn)品；有的初創(chuàng)項(xiàng)目需要通過(guò)開(kāi)放數(shù)據(jù)了解國(guó)家優(yōu)惠扶持政策，降低創(chuàng)業(yè)成本；有的成熟項(xiàng)目希望利用開(kāi)放數(shù)據(jù)挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目升級(jí)等。但由于我國(guó)的開(kāi)放數(shù)據(jù)尚處在發(fā)展初步階段，還存在數(shù)據(jù)分類(lèi)不細(xì)致、格式單一、檢索功能簡(jiǎn)單、更新不及時(shí)等諸多問(wèn)題與不足[30]，使得實(shí)現(xiàn)開(kāi)放數(shù)據(jù)的深入利用仍存在較多技術(shù)障礙。因此，在開(kāi)放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈中，圖書(shū)館不僅是傳遞者，還可以承擔(dān)開(kāi)發(fā)者的角色，通過(guò)對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)的專(zhuān)業(yè)化加工分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)的充分挖掘利用，結(jié)合雙創(chuàng)項(xiàng)目的精準(zhǔn)需求，開(kāi)發(fā)出開(kāi)放數(shù)據(jù)增值產(chǎn)品從而創(chuàng)造新的數(shù)據(jù)價(jià)值。

在立項(xiàng)期，圖書(shū)館可以通過(guò)對(duì)行業(yè)研究數(shù)據(jù)、市場(chǎng)研究報(bào)告、政策支持、融資信息等開(kāi)放數(shù)據(jù)的篩選、分析、提煉、綜合評(píng)價(jià)等處理，結(jié)合商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、經(jīng)管案例庫(kù)等資源，形成科研成果述評(píng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、市場(chǎng)研究報(bào)告等數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)成果及深層次咨詢(xún)建議，幫助大學(xué)生完成雙創(chuàng)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)或計(jì)劃書(shū)。

在實(shí)施期，雙創(chuàng)項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中需要競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)。數(shù)據(jù)的采集和分析是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的重要因素，圖書(shū)館在數(shù)據(jù)分析工具與方法方面具有良好的積累，可以通過(guò)整合傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，拓展市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)等優(yōu)勢(shì)資源，整合各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)、貿(mào)易數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)，應(yīng)用數(shù)據(jù)分析工具，開(kāi)發(fā)技術(shù)演進(jìn)路線(xiàn)圖、產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)報(bào)告等特色產(chǎn)品，成為技術(shù)前沿的跟蹤者和項(xiàng)目創(chuàng)新的信息中樞[31]。

開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)也包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization，簡(jiǎn)稱(chēng)WIPO）的調(diào)查顯示，合理處理專(zhuān)利信息可以大幅度提高研發(fā)效率，節(jié)約研發(fā)成本[32]。當(dāng)前很多專(zhuān)利機(jī)構(gòu)提供開(kāi)放數(shù)據(jù)工作，我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也不例外，開(kāi)通了“專(zhuān)利數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)系統(tǒng)”，包括美國(guó)、歐盟、日韓等多國(guó)的專(zhuān)利商標(biāo)局開(kāi)放了其專(zhuān)利商標(biāo)等數(shù)據(jù)資源[7]。圖書(shū)館可以利用開(kāi)放專(zhuān)利數(shù)據(jù)為雙創(chuàng)項(xiàng)目提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)與專(zhuān)利支撐服務(wù)，幫助大學(xué)生正確使用專(zhuān)利、商標(biāo)，保護(hù)版權(quán)、設(shè)計(jì)等創(chuàng)新資源。圖書(shū)館還可以利用專(zhuān)利可視化工具，幫助大學(xué)生更清晰地組織與分析專(zhuān)利數(shù)據(jù)，挖掘其深層價(jià)值。

3.3.4 數(shù)據(jù)生產(chǎn)層

由于數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育的缺失，大學(xué)生雙創(chuàng)群體無(wú)論認(rèn)知層面還是技術(shù)層面，對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)管理的認(rèn)識(shí)均普遍較低。一方面，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成機(jī)器可讀的格式以及使用軟件工具訪(fǎng)問(wèn)和分析數(shù)據(jù)需要較高的技術(shù)技能，利用者必須熟悉軟件工具和數(shù)據(jù)格式。同時(shí)，數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)要求利用者學(xué)會(huì)如何通過(guò)工具采集和加工數(shù)據(jù)，目前也很難找到共享數(shù)據(jù)的通用標(biāo)準(zhǔn)和格式幫助輕松地解釋和使用數(shù)據(jù)。這些技術(shù)障礙導(dǎo)致許多雙創(chuàng)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存在孤島問(wèn)題：數(shù)據(jù)缺乏有效分析與挖掘，數(shù)據(jù)資產(chǎn)難以轉(zhuǎn)化為商業(yè)價(jià)值等。另一方面，缺乏對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)的相關(guān)認(rèn)知導(dǎo)致許多雙創(chuàng)項(xiàng)目不愿意公開(kāi)他們的項(xiàng)目數(shù)據(jù)，或?yàn)榱司S護(hù)隱私，或擔(dān)憂(yōu)數(shù)據(jù)被違法利用、項(xiàng)目利益受到侵害。

圖書(shū)館可以在項(xiàng)目總結(jié)期，幫助那些愿意公開(kāi)且數(shù)字化地提供數(shù)據(jù)共享的項(xiàng)目?jī)?yōu)化、規(guī)范項(xiàng)目數(shù)據(jù)源口徑，整合項(xiàng)目?jī)?nèi)部數(shù)據(jù)資源，幫助項(xiàng)目?jī)?nèi)部數(shù)據(jù)與外部數(shù)據(jù)融合，通過(guò)數(shù)據(jù)分析與挖掘，促進(jìn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā)，又有助于使更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)可被公開(kāi)獲取。

3.3.5 數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育層

圖書(shū)館不僅擁有豐富的數(shù)字資源，還擁有較好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件條件和數(shù)據(jù)分析、可視化工具等軟件支持，有專(zhuān)業(yè)館員及外聘專(zhuān)家作為人力資源支持。因此圖書(shū)館可以根據(jù)雙創(chuàng)項(xiàng)目實(shí)際情況，通過(guò)舉辦多種形式的指導(dǎo)講座、課程、研討會(huì)、工作坊，為大學(xué)生提供貫穿項(xiàng)目全過(guò)程的數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育，提升大學(xué)生對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)共享以及開(kāi)放數(shù)據(jù)利用的認(rèn)識(shí)。還可以通過(guò)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)倫理等課程，指導(dǎo)大學(xué)生合理獲取、利用和共享數(shù)據(jù)，提升大學(xué)生收集和應(yīng)用開(kāi)放數(shù)據(jù)的能力，以此提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力并促進(jìn)開(kāi)放數(shù)據(jù)從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)。在大學(xué)生雙創(chuàng)項(xiàng)目全過(guò)程中，開(kāi)展數(shù)據(jù)素養(yǎng)教育既能提升大學(xué)生的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，同時(shí)還能擴(kuò)大對(duì)開(kāi)放數(shù)據(jù)的需求，從而推動(dòng)開(kāi)放數(shù)據(jù)的發(fā)展。

4 模型支持要素

高校圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)需要制度、組織、平臺(tái)各個(gè)層面的支持。

4.1 制度層面：遵循國(guó)家政策指引，履行信息服務(wù)職能，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

制度是任何工作順利實(shí)施的首要前提和依據(jù)。高校圖書(shū)館要參與到大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，必須有相應(yīng)制度指引和保障。高校圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)提供開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)符合《普通高等學(xué)校圖書(shū)館規(guī)程》對(duì)信息服務(wù)職能的要求，也符合國(guó)家對(duì)推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的要求。2010年5月《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》[33]（教辦〔2010〕3號(hào)）中指出：“全面加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。省級(jí)教育行政部門(mén)和高等學(xué)校要加大服務(wù)力度，拓展服務(wù)內(nèi)涵……開(kāi)展‘一對(duì)一’的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性。”高校圖書(shū)館在面向大學(xué)生雙創(chuàng)開(kāi)展開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)時(shí)，需堅(jiān)持以國(guó)家政策為指引，圍繞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策，優(yōu)化針對(duì)雙創(chuàng)的全流程服務(wù)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效能。

4.2 組織層面：配套組織結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)數(shù)據(jù)館員技能

組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)置是開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)模型的重要保障，合理的組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置會(huì)帶來(lái)業(yè)務(wù)流程的重組和服務(wù)效率的提升。美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館數(shù)據(jù)服務(wù)的兩個(gè)顯著趨勢(shì)是增加參與、擴(kuò)大服務(wù)范圍及提升水平，研究人員致力于利用開(kāi)放存取存儲(chǔ)庫(kù)，將可用開(kāi)放資源與本地資源一起用于數(shù)據(jù)的安全保存和共享[34]。圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)也需要使用大數(shù)據(jù)的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)改革和創(chuàng)新，包括資源傳輸、資源利用、社會(huì)身份以及思維創(chuàng)新[35]。這些都對(duì)高校圖書(shū)館信息服務(wù)館員提出了新的要求。

鑒于此，高校圖書(shū)館在崗位設(shè)置方面需要增設(shè)數(shù)據(jù)館員崗位。這是轉(zhuǎn)型升級(jí)形勢(shì)下圖書(shū)館創(chuàng)新信息服務(wù)內(nèi)容的要求。無(wú)論是雙創(chuàng)數(shù)據(jù)服務(wù)還是科研數(shù)據(jù)管理，都需有專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)館員提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。在館員技能方面，傳統(tǒng)信息服務(wù)館員的服務(wù)技能多是面向相對(duì)靜止的圖書(shū)、期刊等文獻(xiàn)信息資源，對(duì)高速變化的海量數(shù)據(jù)資源所需要的數(shù)據(jù)挖掘能力、處理分析能力和提煉轉(zhuǎn)化能力需要及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。在雙創(chuàng)服務(wù)中圖書(shū)館員擔(dān)任專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)角色，還需要具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)管理實(shí)踐知識(shí)和社交網(wǎng)絡(luò)協(xié)作能力[36]。

4.3 平臺(tái)層面：利用雙創(chuàng)指導(dǎo)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)嵌入

從學(xué)校層面建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，將創(chuàng)新教育與專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合，將能力教育與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合，將不同部門(mén)連接起來(lái)，是推進(jìn)圖書(shū)館開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)的有效“接入口”。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到基礎(chǔ)課程、通識(shí)課程、專(zhuān)業(yè)課程、實(shí)習(xí)實(shí)踐各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，才能使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神融入課程教學(xué)，使每門(mén)課程都發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的功能與作用[37]。圖書(shū)館面向大學(xué)生雙創(chuàng)開(kāi)展的開(kāi)放數(shù)據(jù)服務(wù)可以借助雙創(chuàng)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，嵌入到上述各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，避免圖書(shū)館因?yàn)榉墙虒W(xué)部門(mén)、非雙創(chuàng)指導(dǎo)部門(mén)，而面臨資源與服務(wù)“藏在深閨無(wú)人知”或“有力沒(méi)處使”的尷尬境地。

5 結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館的核心價(jià)值是提供信息和知識(shí)服務(wù)，促進(jìn)信息和知識(shí)交流。高校圖書(shū)館的兩大職能是信息服務(wù)職能和教育職能。因此，高校圖書(shū)館發(fā)揮在開(kāi)放數(shù)據(jù)生態(tài)鏈中的功能，為大學(xué)生雙創(chuàng)提供創(chuàng)新服務(wù)，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這既是圖書(shū)館本質(zhì)服務(wù)在新時(shí)期的體現(xiàn)，也是圖書(shū)館轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時(shí)代背景的有機(jī)融合、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要途徑。