創新驅動的產業結構升級與門檻回歸

蘭州交通大學經濟管理學院 王 勇

黨的十九大明確提出了技術創新驅動發展戰略，強調了技術創新對于產業結構升級的關鍵作用，它對于我國經濟高質量發展和綜合國力的加強有著重大的支撐力。技術創新作為一種內生因素，不僅可以使技術本身產生遞增收益，而且使資本、勞動力等其他要素的收益遞增，這就為經濟的長期穩定增長和產業結構升級提供了一定的條件。技術創新是產業結構升級的核心動力，當今階段雖然我國技術創新水平不斷得到提升，但與發達國家相比還存在很大的差距。

現今我國傳統的經濟發展模型難以持續，為了延續經濟的全球競爭力與持續高質量增長，中國必須實現產業結構的優化升級，而且產業結構轉型升級具有一定的復雜性和艱巨性，這就要求我們對產業結構轉型升級的戰略意義有充分的了解和認識。而且產業結構轉型升級與技術創新之間有著密不可分的聯系，因此有必要對技術創新對產業結構升級的影響做深入的研究分析，為了政府能通過技術創新來促進產業結構轉型升級提供借鑒參考意義。因此本文通過選取我國2005-2018 年279 個地級市的面板數據來深刻研究技術創新與產業結構升級之間的關系。

眾多學者對技術創新與產業結構升級關系進行了大量研究，但大多數都是基于省級層面 的研究，對地市級層面的研究還較少，還不夠透徹。而且大多數文獻在研究方法上都僅僅使用線性模型對變量之間關系進行研究，僅估計了技術創新對產業結構轉型升級的平均影響效應。我國地域復雜，地區發展差異大，一定程度上會影響到技術創新對產業結構升級的估計，因此本文也采用門檻模型來進一步分析研究技術創新對產業結構轉型升級的非線性特征。

一、模型設定與數據選擇

基于相關經濟學理論以及計量經濟學知識，本文構建雙向固定效應模型以及門檻模型來研究技術創新與產業結構升級之間的關系。相關指標選擇如下：

被解釋變量：產業結構升級，用第三產業與第二產業產值比重表示。核心解釋變量：技術創新，用人均專利授權量來表示。控制變量：人口密度，用單位區域土地面積人口數的對數值表示；人力資本，用高等學校在校生人數的對數值表示；固定資產投資，用固定資本投入量與城市GDP 之比表示。門檻變量：經濟發展水平，用人均GDP 對數值表示。數據來源于《中國統計年鑒》、《中國城市統計年鑒》以及CNRDS 數據庫，缺失值采用插值法補齊。

二、實證分析

表1 依次列出了雙向固定效應（1）和門檻回歸（2）模型的回歸結果。如下所示：

表1 回歸結果

表2 門檻值估計結果

根據表1 中的雙向固定效應模型（1）看出，技術創新對產業結構升級的影響系數為0.0021，并在1%顯著性水平上顯著，說明了技術創新推動了產業結構升級，原因在于技術創新提供了良好的創新環境，降低生產成本、提高生產率，優化產業間的資源配置，并能夠滿足消費需求，帶動服務業發展，并且也能滿足生產需求升級，拉動固定資產投資，以及通過改造傳統產業向高技術產業發展，提高產業技術能力，進而促進產業結構升級。

根據門檻值估計結果表2 看出，經濟發展水平作為單一門檻變量，門檻估計值為8.9919。

圖1 的單一門檻似然比函數圖顯示，門檻值的LR 值低于水平虛線，因此認為這個單一門檻值是真實有效的。從表1 的門檻回歸模型(2)看出，技術創新在不同的經濟水平下對產業結構升級的影響力不同，其中當經濟發展水平小于8.9919時，技術創新系數為0.8215，而當經濟發展水平大于8.9919 時，技術創新回歸系數降為0.0054，并都在1%顯著性水平上顯著。說明技術創新在低經濟發展水平下更能促進產業結構升級，可能原因是經濟發展水平高的城市產業結構水平較飽和，根據邊際效應遞減規律創新驅動的產業結構升級影響力較小；而在經濟發展水平較低的城市，產業結構轉型升級有較大的發展空間，增加技術創新的投入量會對區域產業結構轉型升級的促進作用更強。

三、研究啟示

本文得出技術創新對區域產業結構升級有一定的促進作用，且相對于經濟發展水平較高的城市，在經濟發展水平較低的城市技術創新更能促進區域產業結構優化升級。且本文研究結論對促進我國產業結構優化升級，加大技術創新建設等方面有一定的借鑒指導意義。因此基于上述結論得到政策啟示如下：

1.政府要加大科技創新投入力度，不斷加強創新能力建設，并制訂科學有效的科技創新政策，如給予稅收優惠等稅收政策；也要為傳統產業升級提供技術支持，加快高技術向傳統產業滲透，走出一條創新驅動的產業結構升級之路。

2.政府要合理規劃技術創新投入建設，適應各地區的經濟發展程度，不能盲目增加對地區的技術投入，對經濟發展程度較低的地區，要加大對技術的投入力度，促進地區的產業結構轉型升級，縮小城市之間的產業結構水平的差異；而對于經濟發展程度較高的地區，要從其他方面進行產業布局和結構調整。

3.積極發展教育事業，大力開發高等教育建設，增加教育投資力度，提高勞動者的素質技能，鼓勵大學興建科技園等，為科技創新提供源源不斷的人才供應；采取多種措施吸引、留住和用好人才，充分利用現有人才，建立和完善人才市場，為高素質人才提供便利的配套服務設施以及各項福利制度，積極開展“引智"工程。