國家制度、國家治理體系和治理能力現代化的新時代邏輯

（北京外國語大學 馬克思主義學院，北京 100089）

恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中分析和揭示了國家的歷史起源、國家組織的特征、國家的階級本質、國家的統治形式、國家的未來消亡等問題。列寧在《論國家》中指出：“我希望你們在研究國家問題的時候看看恩格斯的《家庭、私有制和國家的起源》。這是現代社會主義的基本著作之一，其中每一句話都是可以相信的，每一句話都不是憑空說的，而是根據大量的史料和政治材料寫成的。”他還指出：“我所以提到這部著作，是因為它在這方面提供了正確觀察問題的方法，它從敘述歷史開始，講國家是怎樣產生的。”[1]國家產生之后，國家制度、國家治理體系和治理能力建設逐漸作為一個問題、一個難題甚至世界級難題進入人們的視野，人們開始從理論的、實踐的以及理論和實踐相結合的維度進行求解，見仁見智。歷史進入21世紀，在新時代的中國，堅持和鞏固、完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，關乎黨的事業興旺發達，關乎國家長治久安，關乎中華民族偉大復興，關乎人民幸福安康。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），系統回答了在我國國家制度、國家治理體系和國家治理能力建設中“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題，深刻詮釋了它們之間互動的新時代邏輯，集中體現了歷史與現實貫通、國際與國內關聯、理論與實踐互動、堅持與發展結合的鮮明特色。……