王凱,黃鳳志
(1.吉林大學 行政學院,吉林 長春 130012;2.內蒙古工業大學 人文學院,內蒙古 呼和浩特 010021)
國際機制理論經過幾十年的發展,已經被證明不僅在國家關系中能夠起到降低交易成本、提供公共產品、預防和管理危機以及塑造結果預期等方面作用,而且在國家間增信釋疑、促進戰略穩定和維持國家關系等方面發揮著巨大作用。自中蒙兩國建交以來,雙邊關系經歷了曲折發展過程,在此期間為了便于溝通和協商,兩國在不同領域建立了多個合作機制,不僅涉及政治、安全等“高級政治”領域,也涵蓋了兩國共同關切的經濟、文化、環境等“低級政治”領域,這些合作機制為兩國關系的健康發展提供了制度保障。作為“一帶一路”建設中的重要節點國家,中蒙兩國關系的相互依存度逐步加深,天然的地緣毗鄰、互補的經濟基礎以及深厚的歷史友誼等都會助推兩國關系機制化建設朝著健康穩定的方向持續發展,但由于各種因素的制約,兩國機制化建設仍是機遇與挑戰并存。
斯蒂芬·克拉斯納曾對國際機制(International Regime)的概念界定為:一系列圍繞行為體的預期所匯聚到的一個既定國際關系領域而形成的隱含的明確的原則、規范、規則和決策程序[1]。在其影響下,很長時間內的國際機制都是以國際組織為載體,利用國際公約等法定性文件及其相關規則得以確認,體系內的成員在規則范圍內通過定期交往得以實施。……