生態文明實踐探索的重要啟示與理論價值

胡長生

(中共江西省委黨校，江西 南昌 330108)

生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計和根本大計。在唯物史觀看來，所謂生態文明，是指基于人與自然的有機統一，遵循人、社會、自然和諧發展的客觀規律，在人與自然持續進行物料、能量、信息等物質變換的對象化實踐活動中，不斷協調人與自然關系而形成的物質成果、精神成果和制度成果的總和。作為對既有文明形態的超越，生態文明是繼原始文明、農耕文明、工業文明之后的一種嶄新的人類文明形態。自新中國成立以來，中國共產黨對于生態文明建設進行了長期不懈的實踐探索與理論總結，在給予我們諸多有益啟示的同時，更為重要的是形成了習近平生態文明思想。以習近平同志為核心的黨中央在堅持和發展馬克思主義生態文明觀，繼承和弘揚中國傳統生態智慧，傳承和創新黨的歷代領導集體持續探索的實踐經驗及其理論成果的基礎上，不斷結合新時代的特征與要求，推進黨的生態文明建設的實踐發展與思想升華，這一升華的思想蘊涵著豐富的理論價值。

一、黨對生態文明實踐探索的重要啟示

中國共產黨從萌芽、開啟、闡發到升華，黨的生態文明建設理論不斷演進，在篤定指導思想、堅信領導核心、聚焦民生取向和完善制度保障等方面，對推進生態文明建設給予了諸多重要的啟示。

(一)篤定指導思想：堅持馬克思主義對生態文明建設的指導

中國共產黨對于生態文明的實踐探索與理論升華是馬克思主義生態文明觀與中國的具體實踐不斷融合即馬克思主義生態文明觀中國化的歷史進程。首先，必須堅持以歷史唯物主義為指導。歷史唯物主義揭示了人類社會基本矛盾運動是決定人類社會發展與變化的根本內在動因規律，邏輯上規定了社會基本矛盾運動也是支配人類社會文明形態更迭的根本原因，同時也厘清了人類史與自然史的交織而統一的關系。前者要求我們通過大力發展綠色生產力來推進生態文明建設，實現人與自然和諧共生。后者昭示我們，社會歷史是“可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩個方面是不可分割的；只要有人存在，自然史和人類史就彼此相互制約”[1]66。要求我們，必須將生態文明建設置于社會制度的視域來加以考量，這為我們指明了生態文明建設的前進方向與實現路徑，也是中國共產黨人一以貫之地堅持不懈探索和推進生態文明建設并卓有成效的內在動力、信念支撐和方法論指導。其次，必須堅持以唯物辯證法的自然觀為指導。核心在于運用馬克思主義關于自然規律的客觀性、自然界是人的無機身體、人通過與自然進行物質變換的對象化活動來統攝兩者關系等觀點來協調人與自然之間的關系。應當看到：我們人類友善地對待自然界，自然界也會友善地對待我們人類，“但‘如果說人靠科學和創造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進行報復’。”[2]再次，必須堅持唯物辯證法的實踐論與認識論為指導。恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，包括我們這個時代的理論思維，都是一種歷史的產物。”[3]唯物辯證法的實踐論與認識論昭示我們，任何科學結論都是相對真理，都是人類認識的歷史長河中承前啟后的一個知識節點，進而言之，任何科學認識都會隨著實踐的深入而不斷得以深化與拓展。更何況生態文明建設作為一項前無古人的實踐活動，沒有其他國家或政黨的現存模板或經驗可以照搬照套，必須不斷探索前行，隨著實踐發展不斷創新與完善生態文明理論。譬如對人與自然相處方式的認識深化、自然價值的深入闡發、綠色生產力的科學揭示等。面對實際狀況與時代使命的不斷變遷，持續推進生態文明的實踐探索，其更迭的歷史與賡續中呈現的邏輯，生動地詮釋了馬克思主義既一脈相承又與時俱進的理論品質。

(二)堅信領導核心：堅持中國共產黨對生態文明建設的領導

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”[4]生態文明建設是中國共產黨人順應社會變遷與文明更迭，應實踐要求而給予的科學研判，對時代呼喚所作出的必然選擇。新中國成立以來，中國共產黨把握規律、引領大勢、主動作為，堅持長期不懈的探索，團結帶領全黨全中國人民不斷推進社會主義生態文明建設的理論升華和實踐發展，從而彰顯了中國共產黨引領中國特色社會主義不斷發展的宏大政治敘事。首先，中國共產黨的領導是我國推進生態文明建設的根本政治保障。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，這也是中國特色社會主義制度的最大政治優勢。中國共產黨是一個主動探尋生態修復與環境保護、生態制度改革與創新的馬克思主義的執政黨。無疑，只有中國共產黨才能帶領人民群眾解決生態環境問題，促進人與自然的和諧共生，走向社會主義生態文明的新時代。其次，我們黨倡導與踐行的生態文明，具有目標的現實性與實踐的基礎性。中國共產黨將生態文明作為治國理政方略謀劃，具有堅實的人民基礎、現實的目標追求和明確的實踐指向。這在本質上迥異于西方綠黨處在在野位置提供的綠色競選方案，超越了人類中心主義和生態(自然)中心主義對于生態環境保護與經濟社會發展的對立性思維，也不同于有機馬克思主義、生態馬克思主義與生態社會主義等學派提出的綠色理論路徑。這些西方的方案和路徑在觀點上都存在著不確定性甚至內在邏輯沖突，特別是其實現路徑上均具有抽象的烏托邦色彩。極富原創性地把生態文明寫入黨代會報告和黨章之中，鮮明地體現了中國共產黨帶領人民群眾推進社會主義生態文明建設，走進社會主義生態文明新時代的政治抱負與執政追求，充分地表達了我們黨將中國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的雄心壯志與責任擔當。與此同時，中國共產黨具有在實現生態文明進程中提升領導能力的政治胸懷與增強政治動員能力的雄才大略。在人與自然物質變換的對象化活動中，按照人的尺度與物的尺度的統一，不斷遵從原初自然，呵護人化自然，協調人工自然，促進人與自然和諧。我們必須在提升黨自身的生態治理能力和水平的進程中，不斷加強黨對生態文明建設的領導，充分體現黨對于生態文明建設的領導力、感召力與動員力。

(三)聚焦民生取向：堅持生態文明建設的人民立場

建設社會主義生態文明，關系人民福祉，關乎民族未來。時代出卷，人民閱卷，中國共產黨人必須及時彰顯民意答好試卷。因此，人民有所期盼，中國共產黨人必然有所響應。人向自然的生成與自然向人的生成的真正統一，昭示了人的價值取向的生態化需要。換言之，人向自然的生成與自然向人的生成的有機融合，是人與自然和諧共生的關鍵要旨，從而也成為生態文明建設的題中要義。首先，中國共產黨的根本宗旨和本質屬性要求生態文明建設必須以滿足人民群眾的生態福祉為重要目標。良好生態環境是最普惠的民生福祉。習近平在全國生態環境保護大會上指出，“生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態環境質量。”[2]生態文明建設既是民意也是民生；保護生態環境就是保護民生，改善生態環境就是改善民生；要讓老百姓喝上干凈的水，吃上放心的食品，呼吸到新鮮的空氣；要讓大家看得見山，望得見水，記得住鄉愁。綠水青山、優美生態環境與優質生態產品是人民群眾福祉的重要體現、利益的重要內容和健康的重要保障。鄧小平曾指出：“植樹造林，綠化祖國，是建設社會主義，造福子孫后代的偉大事業，要堅持二十年，堅持一百年，堅持一千年，要一代一代永遠干下去。”[5]后來倡導踐行的可持續發展理念，強調了生態環境利益的代際公平，體現了對人民群眾長遠的生態福祉考量。這些新觀點新論斷都生動而具體地詮釋了中國共產黨人以人民為中心的生態價值情懷。其次，實現生態文明建設主體與利益主體的有機統一[6]，充分發揮人民群眾參與生態文明建設的自覺性與創造性，這是唯物史觀的題中應有之義，是堅持人民立場的重要體現。我們應當看到，生態文明具有一個非常鮮明的特征，即是其為一種“主觀見之于客觀”，充滿客觀實在性、直接現實性和主觀能動性的對象化實踐活動。習近平指出：“生態環境破壞和污染不僅影響經濟社會可持續發展，而且對人民群眾健康的影響已經成為一個突出的民生問題，必須下大氣力解決好。”[7]392隨著國家經濟水平的提升和新時代社會主要矛盾的轉化，人民群眾對于優美生態環境和優質生態產品的期盼與日俱增。黨的十九大報告明確強調，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”[4]中國共產黨在推進社會主義生態文明建設的偉大實踐中，堅持自上而下與自下而上相結合、區域探索與整體推進相結合、局部示范與系統提升相結合。只有超越于“對人的依賴”和“對物的依賴”，促進人的自由而全面發展，才能真正實現完成了的人道的自然主義與自然的人道主義的統一，才能贏得自然的解放和人(社會)的解放，從而實現“人向自然的生成”與“自然向人的生成”的有機統一，達臻人與自然真正的和諧共生。歷史和現實都證明，中國共產黨將促進環境保護與實現生態文明作為頂層設計話語體系的重要內容，彰顯了我們黨寬廣的執政視野與深厚的人民情懷。

(四)訴諸制度建設：堅持以制度保障生態文明建設

在馬克思看來，“文明如果是自發地發展，而不是自覺地發展，則留給自己的是荒漠。”[1] 256這個命題昭示我們，制度范式(廣義的包括法律)對生態文明建設不可或缺。首先，自新中國成立尤其是改革開放以來，我國實行愈來愈嚴格的生態保護制度，并不斷進行變革與創新，為生態文明建設提供了堅實的制度支撐。重視頂層設計，推進生態文明制度建設，按照“制度——行為——結果”的辯證邏輯通路，憑借制度的規制、規范與規約，實現全面統籌的綠色發展，達到生態環境的系統治理。鄧小平同志提出要有制度管人管事，強調必須采取相應的法律手段來切實加強生態環境的保護，開啟了環境保護法律的制定與實施；江澤民同志注重生態環境保護制度建設，主張在對領導干部進行業績考核時將環境保護工作作為一個重要參考因素，建立環保責任制。其次，致力于全面深化生態文明制度的創新與體制的改革，實際工作持續加強。從胡錦濤同志倡導生態文明制度建設，到黨的十八屆三中全會倡導全面深化生態文明制度的創新與體制的改革，到黨的十九屆四中全會明確要求“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”[8]。建立健全有益于形成建設主體合力的體制機制，為實現生態文明提供了有效的制度支撐。頂層設計強調以最嚴格的制度和最嚴密的法治為生態文明建設提供制度保障，要求在時間維度、管理程度與執行力度上按照“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”，不斷建立健全、貫徹落實生態文明制度保障體系。再次，制度的先行先試尤為重要，制度的建立健全一直在路上。推進生態文明建設是一個關涉制度規范的系統性工程。在生態文明的制度先行先試方面，開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作，一崗雙責、黨政同責全面落實，河長制、湖長制的全面探索與實施、成效可圈可點。加快推進生態文明體制改革和制度體系建設，不斷推進我國生態文明制度的歷史性、創新性、全局性變革，生態文明建設的“四梁八柱”制度體系逐漸形成并得以筑牢、付諸實施。

二、黨對生態文明實踐探索的理論價值

基于“為什么建設生態文明”“建設什么樣的生態文明”和“怎樣建設生態文明”等重大的理論與現實問題，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、與時俱進，不斷推進實踐探索與理論升華，集中全黨全中國人民的集體智慧，形成了內涵豐富、意蘊深邃的習近平生態文明思想。習近平生態文明思想不斷豐富和發展了馬克思主義的生態文明觀、國家治理體系與治理能力現代化內涵和人類命運共同體理念的意蘊。

(一)發展了馬克思主義的生態文明觀

馬克思主義理論是中國共產黨引領中國特色社會主義的思想基礎，從而成為中國共產黨生態文明建設理論的重要思想來源。習近平生態文明思想“體現了我們黨對于生態文明的高度自覺，開創了生態文明思想認識與實踐的新境界，展現了馬克思主義生態文明觀的最新理論成果”。[9]主要集中于人與自然關系理論、生產力理論、社會文明理論等三個方面豐富和發展了馬克思主義的生態文明理論，從而體現了習近平生態文明思想對于馬克思主義生態文明觀的重大理論貢獻。首先，對馬克思主義人與自然關系理論的歷史性貢獻。深化了馬克思主義對人與自然關系的論述，深刻揭示了社會主義制度如何協調人與自然的關系。人類只有基于在尊崇、掌握和運用自然規律的基礎上，才能有效地認識自然并與之有序地進行物質變換。習近平明確指出：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應自然、保護自然。”[10]其關于“人與自然和諧共生”“人與自然是生命共同體”“尊重自然、順應自然、保護自然”等生態文明理念，凸顯了人與自然的和諧共生性，在尊重與適應的基礎上對自然的保護等。其次，對馬克思主義生產力理論的豐富與發展。在馬克思的視域中，自然界不僅僅是勞動者的勞動力、生命力和創造力的最終源泉，而且是“一切勞動資料和勞動對象的第一源泉”[11]。應當看到，習近平生態文明思想創新性地提出了生態環境就是生產力等新的重要命題。習近平指出：“保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力”“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。”[4]這些科學論斷將自然生態環境納入了生產力的范疇，科學地揭示了生產力與生態環境之間的辯證統一關系，詮釋了優美的自然生態環境作為生產力內在屬性的重要價值。強調了生產力不僅包括人類創造的生產力，而且還包括“綠色生產力”。習近平指出：“綠色發展是生態文明建設的必然要求，代表了當今科技和產業變革方向，是最有前途的發展領域。”[7]272從而厘析了生態優勢轉化的思路，廓清了綠色發展的路徑，促進自然資源向經濟資源的轉變，生態優勢向發展優勢的轉化，凸顯生態效益、經濟效益與社會效益，生態環境保護和經濟社會發展的雙贏[12]。再次，對社會文明形態理論的豐富與發展。習近平多次重申：“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”[2]質而言之，人類社會的發展史即是人與自然的關系史，人類文明的演進史，受制于不同的生產方式，人們對于人與自然關系的不同認識并據此處理兩者的關系，是形成不同的社會文明形態的重要原因。有鑒于此，習近平明確界定了社會文明發展的四個歷史形態，即人類經歷了原始文明、農業文明、工業文明，以及人類正在倡導并努力踐行的嶄新的社會文明形態——生態文明。生態文明是工業文明發展到一定階段的產物，是實現人與自然和諧發展新要求的文明形態。換言之，相較于工業文明，生態文明則是更為進步的社會文明形態，是符合人類社會文明演進的發展趨勢與發展規律的社會文明形態。

(二)深化了國家治理體系與治理能力現代化的內涵

中國共產黨將生態文明建設作為一種國家治理理念，尤其是中國特色社會主義進入新時代，將其作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，國家治理體系和治理能力現代化的重要內容，彰顯了中國共產黨的卓越政治智慧和國家治理能力。首先，習近平生態文明思想集中體現了我們黨的歷史使命、執政理念、責任擔當的新要求與新作為，對新時代加強生態文明建設，推動我國生態治理能力與水平邁上新臺階具有重要的方法論意義。國家治理總體結構的不斷創新與完善，生態文明貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的全過程與各方面，貫穿于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國與全面從嚴治黨的總部署與總要求，突出了生態文明在國家治理中的獨特地位與作用。強調堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，實現人與自然和諧共生的現代化。這些重大理論與實踐創新創造，進一步彰顯了生態文明建設的戰略地位，標志著國家治理體系與治理能力現代化的治理目標、治理理念和治理方式均發生了歷史性的深刻轉變。其次，“美麗中國”成為社會主義現代化強國的建設目標。黨的十八大以來，中國共產黨站在建設社會主義現代化強國的戰略高度，將建設“美麗中國”上升為社會主義現代化強國的奮斗目標。包括“美麗中國”在內的社會主義現代化強國建設目標，既進一步彰顯了生態文明建設的突出地位，又更好地完善了國家治理體系與治理能力現代化的戰略要求，實現了治國理政的現實路徑與實現目標的有機統一[13]。“美麗中國”目標的確立是中國特色社會主義進入新時代的必然要求，是人民中心根本立場的本質體現，體現了社會主義現代化強國建設的根本價值追求。再次，把“生態文明建設”“綠色發展”“美麗中國”寫進黨章和憲法，成為全黨的意志、國家的意志，并使之成為全民的共同愿景與自覺行動。2018年3月，《中華人民共和國憲法修正案》將“生態文明”寫入憲法。這意味著生態文明建設在國家治理能力體系中的地位與作用發生了歷史性、根本性、全局性的轉變，同時表明我們黨的執政理念和治國方略已經邁進了一個嶄新的時代境界。在改進生產方式和改善生活方式上重視和推進生態治理，實現生態的良性治理，是中國國家安全的重要內容和國家意志的重要體現。《中國共產黨章程(修正案)》明確規定，中國共產黨樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，領導中國人民建設社會主義生態文明。賦予了中國共產黨帶領全中國人民實現生態文明的神圣職責與歷史使命。最后，黨的十八屆三中全會尤其是黨的十九屆四中全會明確，要求將推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標，在全面深化改革的層面強調了推進生態文明建設是提升國家治理體系和治理能力現代化水平的重要內涵。與此同時，從國家安全體系建設的高度，將包括“生態安全”在內的11個方面作為國家安全體系的重要內容。基于此，強調堅決打贏污染防治攻堅戰，站在防范生態重大風險的全局性戰略性視域，來認識和推進國家生態治理能力與治理體系的現代化。由此可見，提升生態治理能力，既是整個國家治理能力與體系的重要內容，也是國家治理能力與體系的重要抓手。

(三)對全球治理論理作出了中國貢獻

人類命運共同體理念盡管作為一種外交新思想，但包括了豐富的可持續發展觀與全球生態治理觀等科學內涵。地球是全人類賴以生存的唯一家園。“人類生活在同一個時空里，國際社會越來越成為一個你中有我、我中有你的命運共同體，世界越來越成為命運相連的地球村”[14]。生態文明不僅是對生態環境之于人類社會發展重要性的深刻認識與總結，而且是對人類社會文明發展規律的科學把握與概括。“生態文明既是全球性的潮流和方向，更是中國人民在中國共產黨的領導下在建設中國特色社會主義偉大實踐中做出的自主性選擇和創造性貢獻”[15]。倡導推動構建人類命運共同體，建設清潔的美麗世界。習近平強調，“建設美麗家園是人類的共同夢想。面對生態環境挑戰，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。”[16]以對中華民族、對子孫后代乃至對全世界高度負責的人類情懷和使命擔當，科學地研判世界人類文明轉型的時代潮流與全球生態共同治理的客觀要求，展現了中國氣派、彰顯了中國智慧。中國一貫主張并主動承擔大國責任，尤其自中國特色社會主義進入新時代以來，中國積極倡導和大力推進同世界各國包括“一帶一路”沿線國家的生態治理交流與綠色發展合作，正日益成為全球生態治理的重要引領者與世界綠色發展的重要貢獻者。習近平強調，“要推進‘一帶一路’建設，讓生態文明的理念和實踐造福沿線各國人民。”[2]注重加強國際的生態環境、生物多樣性與應對氣候變化等方面的合作，促進生態治理與綠色發展的國際民間合作，共同打造綠色生態“一帶一路”，推動生態環保與綠色發展成果的共建共享。中國的政策導向、投資行為及其生態效益與經濟效益，贏得了國際社會的普遍贊譽和一致認同。中國不斷推進生態文明建設與全球生態治理，推動生態環境保護工作發生歷史性、轉折性、全局性變化，中國發揮著愈來愈重要的參與者、貢獻者和引領者作用，為全球環境治理與綠色發展做出了示范。中國倡導的生態文明為了實現人與自然的和諧，在人與自然的和諧過程中實現人與人的和諧，逐步走向為人類真實需要而進行生產，并滋生出人類新的存在方式與發展模式。隨著中國生態文明理念的深入人心及其建設實踐的不斷深入，包括西方世界在內的人們的眼光都開始聚焦中國，寄希望于中國能夠創建出一種嶄新的文明即生態文明，為在全球范圍內協調人與自然的關系，貢獻中國智慧，提供中國方案。習近平強調：“我們要踐行綠色發展的新理念，倡導綠色、低碳、循環可持續的生產生活方式，加強生態環保合作，建設生態文明，共同實現2030年可持續發展目標。”[7]513黨的十九屆四中全會《決定》莊嚴承諾，中國具有“堅持獨立自主和對外開放相統一，積極參與全球治理，為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優勢”[8]。在全球生態治理中，中國主動承擔相應責任，及時提供了中國方案，無私貢獻了中國智慧，充分彰顯了大國責任形象。

自新中國成立以來，中國共產黨對于生態文明建設思想的長期實踐探索和歷史積淀，為習近平生態文明思想的形成奠定了堅實的理論前提與實踐基礎；而習近平生態文明思想的豐富內涵，為中國共產黨推進新時代生態文明建設的偉大實踐提供了思想指南，也為進一步完善中國共產黨的生態文明建設思想提供了根本遵循。