綠色發展、綠色金融與綠色就業創業

王世威

(1.中共中央黨校[國家行政學院] 研究生院，北京 100091；2.河南師范大學 商學院，河南 新鄉 453007)

近些年來，我國經濟增長大幅度提高，但同時也付出了巨大的環境代價，相關領域的研究數量頗豐，政策行動也逐步整合發力。不過，由于我國社會主義市場經濟是逐步走向完善的，經濟運行中的慣性、摩擦以及調控難以確保完全滿足最優增長的路徑，難以在保證數量增長的同時確保增長質量，未來修復環境的成本依然十分巨大，因此綠色發展、可持續發展的呼聲日漸高漲。黨的十九大報告明確指出“發展綠色金融”，這是推動我國生態文明建設、綠色發展的新燃料，是滿足人民日益增長的優美生態環境需要的新措施，是我國生態文明建設的突擊手，是推動我國向高質量發展階段轉變的重要抓手，具有重大戰略意義。

一、綠色發展是一場深刻革命

經濟增長離不開能源。我國能源體系本身帶有高碳的特征，從生產角度來說煤炭產量和比重很高，從消費角度來看雖然煤炭消費量下降但依然是主力。如果考慮煤炭產業鏈上的技術尚未實現較高程度的“綠化”，石油、天然氣以及新能源的市場供應因素，能源政策的時滯效應等諸多因素，可以作出未來一段時期內我國以煤為主的預判，這也就意味著碳排放難以迅速下降，溫室氣體排放的增量和總量都將維持令人擔憂的水平，由此帶來的環境壓力依然存在，難以有效緩解全球氣溫上升問題。……