公安機關電子數據鑒定機構的構建

張啟飛，虞純純

（1.浙江警察學院 法律系，浙江 杭州 310053；2.杭州市濱江區人民檢察院，浙江 杭州 310051）

2011年8月1日，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害計算機信息系統安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“解釋”）第十條規定：“對于是否屬于刑法第二百八十五條、第二百八十六條規定的‘國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統’‘專門用于侵入、非法控制計算機信息系統的程序、工具’‘計算機病毒等破壞性程序’難以確定的，應當委托省級以上負責計算機信息系統安全保護管理工作的部門檢驗。司法機關根據檢驗結論，并結合案件具體情況認定。”司法鑒定機構既是司法鑒定活動的具體組織者，又是一個執業平臺，它直接影響著司法鑒定結論是否客觀、準確，影響著司法公正能否順利實現[1]。實踐中，電子數據鑒定機構缺失，導致諸多網絡刑事案件爭議不斷，“同案不同判”，嚴重損害了司法權威，設立電子數據專門鑒定機構已迫在眉睫。

一、電子數據鑒定的現狀

在中國裁判文書網依次輸入“非法侵入計算機信息系統罪”、“非法獲取計算機信息系統數據罪、非法控制計算機信息系統罪”、“提供侵入、非法控制計算機的程序、工具罪”和“破壞計算機信息系統罪”，共獲取88份判決書。其中，只有25份判決書列明有鑒定意見書①本文研究的樣本僅限于上述罪名的刑事案件。。“解釋”第十條規定，“難以確定”的，應當委托鑒定。實踐中，不是每案必鑒，也無需每案必鑒。……