中國與中亞國家共建數(shù)字絲綢之路：基礎、挑戰(zhàn)與路徑*

王海燕

〔提 要〕 中國與中亞國家共建數(shù)字絲綢之路對“一帶一路”建設和提升中亞國家現(xiàn)代化發(fā)展水平意義重大。中亞國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅鲊娂姵雠_數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，電子商務發(fā)展方興未艾，電子政務能力不斷提升，但各國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展差距較大。中國與中亞國家共建數(shù)字絲綢之路有著良好的基礎，雙方已建立起較為穩(wěn)定持久的互信關系，都提出了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，已有多層次合作機制，中亞國家對雙方合作的內在動力較強。但雙方合作也面臨不少挑戰(zhàn)，中亞國家數(shù)字基礎設施建設較為薄弱、數(shù)字人才緊缺，網(wǎng)絡安全和地緣政治風險亦不斷增加。中國和中亞國家可從數(shù)字基礎設施建設、數(shù)字治理、電子商務、數(shù)字人才培養(yǎng)等路徑入手展開合作，因國施策，共建數(shù)字絲綢之路。

近年來，中亞國家普遍將數(shù)字經(jīng)濟作為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動本國經(jīng)濟高質量發(fā)展的新動力和新方向，積極開展對外合作。習近平主席在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上首倡共建數(shù)字絲綢之路后，中亞國家積極響應。數(shù)字經(jīng)濟合作有可能成為中國與中亞國家共建絲綢之路和提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平最具潛力的新領域。因此，有必要對中國與中亞國家共建數(shù)字絲綢之路的合作基礎、面臨的挑戰(zhàn)進行深入探討，以更好地推進雙方合作。

一、中亞國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的特點

數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。……