民主協商：新時代社會治理的一條新路徑

陳成文 雷 雨

(江西財經大學，江西 南昌 330013)

黨的十九屆四中全會首次將“民主協商”納入新時代社會治理體系。可以說，這是我們黨對“民主協商”在新時代社會治理中地位認識上的一次巨大飛躍。新時代圍繞改革發展穩定的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題開展廣泛協商，是我國人民民主在社會治理領域的拓展和延伸，有利于提升社會治理社會化水平，有助于打造共建共治共享的社會治理格局，是創新新時代社會治理的重要舉措。

一、民主協商：新時代社會治理創新的重要舉措

黨的十八屆三中全會以來，民主協商的社會治理功能逐漸被發掘。進入新時代，我國社會治理模式由依靠政府權威解決社會問題的社會管理開始向多元主體平等協商、共建共享的社會治理轉變，治理主體的多元化與治理過程的雙向互動成為社會治理的重要特征。民主協商為社會各個政黨、階層、團體、群眾等多元治理主體就改革發展穩定的重大問題和涉及切身利益的實際問題開展廣泛協商提供了可能性，是新時代社會治理的本質要求。

(一)民主協商是中國共產黨治國理政的優良傳統

早在抗戰時期，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》一文中就指出，必須堅持協商民主，反對“關門主義”。1941年、1944年，毛澤東同志分別在《在陜甘寧邊區參議會的演說》以及《一九四五年的任務》中，強調 了共產黨人同其他黨派以及無黨派人士民主合作和民主協商的重要性。……