社交媒體輿情治理：從系統分析到簡約治理

李 貞

(1.云南大學，云南 昆明 650091；2.云南財經大學，云南 昆明 650221)

一、研究背景和問題的提出

近年來，國內各類重大突發公共事件頻發，雖與社會轉型期政治、經濟、文化矛盾淤積累發有關，卻也不能忽略信息傳播工具和手段的影響。加拿大學者M.麥克盧漢最核心的洞見“媒介即訊息”及“媒介延伸人體，賦予它力量，卻癱瘓了被延伸的肢體”的思想(1)在社交媒體時代，“媒介即訊息”意味著媒介會不可抗拒地改變公眾接收和傳播訊息的方式方法，同時也塑造著公眾生活方式的變化模式。但麥克盧漢同時警告：“媒介延伸人體，賦予它力量，卻癱瘓了被延伸的肢體”。人們使用媒介的愿望和使用自己器官的愿望一樣強烈，在這種持久性的自戀式的使用中，人們的潛意識里就對媒介影響維持在無意識的水平上。在諸多重大突發公共事件中均得到了印證。對比2020年的新冠肺炎與2003年的SARS，雖都給人民健康帶來了嚴重威脅，但兩起公共衛生事件在信息獲取上卻有著顯著差異。SARS爆發之時，社會發展正在經歷從Web1.0向Web2.0的世代轉換，在大眾傳播技術的影響下，公眾多以接受者的單一身份通過以瀏覽器為基礎的門戶網站獲得信息，而作為信息流通頂層把關人的政府擁有著對信息內容、數量、方向的高度掌控力。到了4G智能終端的廣泛應用以及5G時代來臨的2020年，社會發展已進入web后2.0甚至Web3.0時代，注重用戶交互作用的分眾傳播技術成為主流，而脫胎于“互聯網+社交網”精細傳播模式的社交媒體更是革命性地改變了信息獲取和傳播模式，這使得重大突發公共事件很容易通過社交媒體得以傳播，而一些原本屬于局部性、區域性的事件也可能通過社交媒體變性為重大突發公共事件。……