訴訟離婚冷靜期制度的構(gòu)建：必要性、可行性及與現(xiàn)行法的對接

王 琦

(海南大學(xué) ，海南 海口 570228)

一、問題的提出

2020年5月《中國人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)正式通過，其中有關(guān)離婚冷靜期的內(nèi)容——《民法典》第1077條：“自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證；未申請的，視為撤回離婚登記申請”，改變了我國自2003年以來，在法律規(guī)范層面的登記離婚“即申即離”的狀況。(1)《婚姻登記條例》第13條規(guī)定：“婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問相關(guān)情況。對當(dāng)事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問題達(dá)成一致處理意見的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，發(fā)給離婚證。”從其中使用“應(yīng)當(dāng)”這一表述可以看出，在符合前述離婚條件的情況下，經(jīng)當(dāng)事人共同申請，即可獲發(fā)離婚證。這一法律條文的落地，在社會(huì)上引起巨大反響，人們擔(dān)心涉及離婚自由權(quán)利會(huì)否受到侵犯，擔(dān)心自己身處其中時(shí)合法利益難以得到及時(shí)救濟(jì)。

在我國，夫妻離婚前設(shè)置一定的時(shí)間門檻并非《民法典》婚姻家庭編首創(chuàng)。1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》就以“審查期”的形式為離婚當(dāng)事人設(shè)定了不超過一個(gè)月的時(shí)間門檻。(2)《婚姻登記管理?xiàng)l例》第16條：“婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的離婚申請進(jìn)行審查，自受理申請之日起一個(gè)月內(nèi)，對符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。……