基于事故鏈風(fēng)險(xiǎn)分析的方法在安全預(yù)評(píng)價(jià)中的應(yīng)用

孟路園

摘? 要：安全預(yù)評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目可行性研究階段實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的“雙重預(yù)防機(jī)制”的重要手段，貫穿于工程項(xiàng)目的全壽命周期，二者都是安全生產(chǎn)事前預(yù)防的有效工作，本文結(jié)合安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的和基于事故鏈風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法，對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)內(nèi)容提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：事故鏈 風(fēng)險(xiǎn)分析? 隱患排查? 安全預(yù)評(píng)價(jià)? 定性分析

中圖分類(lèi)號(hào)：X913? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）08（b）-0056-03

Abstract： Safety pre-evaluation is an important link in the realization of "three simultaneity" of safety production in the feasibility study stage of engineering projects. Risk identification is an important means of "double prevention mechanism" to prevent serious and very serious work safety accidents. Throughout the whole life cycle of the engineering project， both of them are effective work to prevent production safety in advance. Combined with the aim of safety pre-evaluation and the method based on accident chain risk identification， this paper puts forward some suggestions to improve the identification of hazardous factors in safety pre-evaluation.

Key Words： Accident chain; Risk analysis; Hidden trouble investigation; Safety pre-evaluation; Qualitative analysis

安全評(píng)價(jià)是工程項(xiàng)目從決策到實(shí)施運(yùn)營(yíng)乃至壽命延期等階段開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，其最終目的是實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)境和管理體制的安全運(yùn)行，首要工作便是“橫向到邊、縱向到底”的開(kāi)展危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)和分析，并以此為基礎(chǔ)預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目不同階段發(fā)生的各類(lèi)事故的可能性和嚴(yán)重性，為企業(yè)提出有針對(duì)性的安全對(duì)策措施和建議。根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)的目的，安全評(píng)價(jià)主要分為預(yù)評(píng)價(jià)、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，其中安全預(yù)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究決策階段開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。

中國(guó)長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，各類(lèi)事故頻發(fā)，在遭受損失和犧牲的同時(shí)，也積累了豐富的事故應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，國(guó)務(wù)院在2016年針對(duì)遏制重特大事故的發(fā)生，提出了構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的首要工作就是全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，針對(duì)工程項(xiàng)目類(lèi)型和特點(diǎn)，制定科學(xué)的辨識(shí)程序和方法，從生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。

從安全預(yù)評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)涵來(lái)看，其危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析和辨識(shí)的本質(zhì)是相通的。

1? 相關(guān)理論

傳統(tǒng)的危險(xiǎn)源和事故之間的關(guān)系如圖1所示。

危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)、有害因素便構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)。隱患是在某個(gè)條件、事物以及事件中所存在的不穩(wěn)定并且影響到個(gè)人或者他人安全利益的因素，風(fēng)險(xiǎn)管控失效或弱化，極易形成隱患。隱患未得到有效治理有可能會(huì)造成事故，因此危險(xiǎn)源在前，隱患在后，此為核心關(guān)系，體現(xiàn)了超前防范的精髓。

按照事態(tài)發(fā)展的鏈條來(lái)分析，安全管理涉及了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查和應(yīng)急處置等工作，將圖1進(jìn)行改進(jìn)后，見(jiàn)圖2所示。

從圖1和圖2可以看出，識(shí)別危險(xiǎn)有害因素、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，始終是工程項(xiàng)目全壽命周期各個(gè)階段安全管理工作的首要任務(wù)。

2? 安全預(yù)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析案例

根據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，安全預(yù)評(píng)價(jià)工作是以危險(xiǎn)有害因素分析為起點(diǎn)而開(kāi)展的，然而在實(shí)際分析和報(bào)告編制時(shí)，往往不能清晰的將危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)有害因素、風(fēng)險(xiǎn)、隱患等概念和意義分割清楚，以發(fā)電機(jī)火災(zāi)事故危險(xiǎn)因素分析為例。

發(fā)電機(jī)是將旋轉(zhuǎn)機(jī)械能轉(zhuǎn)化為電能的設(shè)備，是發(fā)電項(xiàng)目的主要設(shè)備之一。發(fā)電機(jī)在非正常運(yùn)行時(shí)，定子、轉(zhuǎn)子的電流增大，將導(dǎo)致運(yùn)行溫度升高，進(jìn)而會(huì)引起絕緣老化，引發(fā)線(xiàn)圈短路，線(xiàn)圈短路時(shí)產(chǎn)生電弧溫度很高，可達(dá)3300℃，容易將絕緣材料點(diǎn)燃，引起發(fā)電機(jī)起火。發(fā)電機(jī)絕緣過(guò)熱、絕緣老化、絕緣受潮、絕緣受蝕等均可引起絕緣降低;線(xiàn)圈質(zhì)量差，施工工藝不良，檢修質(zhì)量低劣等均可引起絕緣松動(dòng)磨損;在檢修或施工中，在槽中掉進(jìn)遺漏異物易使絕緣嚴(yán)重?fù)p傷，強(qiáng)度降低。上述原因均將導(dǎo)致線(xiàn)圈短路起弧著火（見(jiàn) 表1）。

從事態(tài)發(fā)展鏈條的角度來(lái)分析，可用圖3的形式分7步來(lái)進(jìn)行分解和定性分析。

將圖3的分析結(jié)果以表格化的形式進(jìn)行匯總，作為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果。

以同樣的分析方法，可以從物料、設(shè)備、環(huán)境、管理和人員的角度，對(duì)發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)分析，并匯總形成該項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)有害因素和風(fēng)險(xiǎn)分析成果，如表2所示。

3? 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上案例分析可以看到，將事故鏈的角度開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的方法與安全預(yù)評(píng)價(jià)工作相結(jié)合，能更加清晰的從人員、設(shè)備、物料、管理和環(huán)境的角度，全覆蓋的分析工程項(xiàng)目存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)有害因素、風(fēng)險(xiǎn)、隱患以及可能發(fā)生的事故，如果能夠針對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目建立風(fēng)險(xiǎn)分析大數(shù)據(jù)，該方法將是安全預(yù)評(píng)價(jià)工作的一個(gè)完美工具。

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