以議題為引領(lǐng) 提升制度認同感

施曉云

【摘 要】新課標建議的議題式教學(xué)能較好地調(diào)動學(xué)習(xí)者思維深度參與學(xué)習(xí)并培養(yǎng)學(xué)科核心素養(yǎng)。以《國家權(quán)力機關(guān)》為例，從模擬未來人民代表大會議題入手，通過經(jīng)驗習(xí)得、情境展開、任務(wù)設(shè)計等方面引領(lǐng)學(xué)生走向課程所傳遞的素養(yǎng)目標，培養(yǎng)制度認同感。

【關(guān)鍵詞】議題式教學(xué)策略;制度認同;人民代表大會

基于《普通高中思想政治課程標準（2017年版）》建議的議題式教學(xué)策略，主要是通過展開議題、設(shè)置情境和進行活動等“生命帶”，促使學(xué)習(xí)者調(diào)動思維深度參與學(xué)習(xí)并培育學(xué)科核心素養(yǎng)。筆者結(jié)合自己2018年“一師一優(yōu)課”中的部優(yōu)課例，就議題式教學(xué)策略的課堂運用談幾點看法。該課“國家權(quán)力機關(guān)”從“模擬未來人民代表大會”議題入手，旨在通過經(jīng)驗習(xí)得、情境展開、任務(wù)設(shè)計等方面引領(lǐng)學(xué)生走向課程所傳遞的素養(yǎng)目標，豐富學(xué)生民主管理經(jīng)驗，堅定中國特色社會主義道路和根本政治制度的認同，擔(dān)當(dāng)起中華民族偉大復(fù)興的重任。

一、經(jīng)驗習(xí)得，制度認同的認知之源

高中政治課程具有時效性強的特點，借助議題式教學(xué)方法聯(lián)系學(xué)生經(jīng)驗和現(xiàn)實生活中的熱點問題，能幫助學(xué)生們清晰全面地認知社會現(xiàn)象，提升素養(yǎng)水平、彰顯議題的時代感。

青少年對于人大等國家機構(gòu)相對陌生，認識也少。因此，如何近距離接觸人民代表大會這一國家權(quán)力機關(guān)，增強學(xué)生對國家機關(guān)的認同和自信與熱愛，從而為中國民主政治建設(shè)貢獻力量是本框中學(xué)生要實現(xiàn)的核心素養(yǎng)目標，也是課程探討的中心議題。2018年正值集美中學(xué)百年校慶，也是我班“班級大會”進行換屆選舉的一年。初二學(xué)生對班級民主管理有了一定經(jīng)驗。于是，本課從現(xiàn)實問題和學(xué)生經(jīng)驗出發(fā)，選用“模擬人大”作為議題的切人點，從認知上加深學(xué)生對人大職權(quán)、性質(zhì)、地位的深度理解;從情感上引導(dǎo)學(xué)生感悟人大一系列職權(quán)的展開實質(zhì)是為民生服務(wù)，為人民造福從而熱愛并自覺地認同我國的國家權(quán)力機關(guān)。

在本課導(dǎo)入環(huán)節(jié)：回顧班級大會感受管理歷程，筆者在集美中學(xué)校歌中，播放去年九月份班級大會視頻，學(xué)生在觀看視頻中進行回顧：選了XX當(dāng)了班長，制定班級新一年度公約，做了過去一年班級班務(wù)會計報告、商定集美中學(xué)百年校慶計劃。在學(xué)生回顧的基礎(chǔ)上，教師拋出議題：這些議程對應(yīng)民主管理的哪些雛形？國家權(quán)力機關(guān)是如何進行民主管理？

對于學(xué)生而言，民主管理可謂既熟悉又陌生：熟悉的是班級所進行的民主選舉和管理，陌生的是學(xué)生對國家層面如何管理一知半解。學(xué)習(xí)的本質(zhì)就是讓學(xué)生在原有生活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過教師的引導(dǎo)習(xí)得新認知，積累新經(jīng)驗，因此，筆者引導(dǎo)學(xué)生從班級管理認知入手，擴展到對國家管理的認知，從職權(quán)的深度理解上升到從職權(quán)看性質(zhì)和地位，感悟人民如何真正當(dāng)家作主。誠如陶行知先生所言：“教育要通過生活才能發(fā)生力量而成為真正的教育。”構(gòu)建生活化的教學(xué)，并契合學(xué)生原有的認知經(jīng)驗，引發(fā)學(xué)生在教學(xué)中建構(gòu)新認識、新思想、新價值觀，教學(xué)才能真正深入學(xué)生心靈，制度認同的塑造方能找到力量之源。

二、情境推進，制度認同的思維之線

情境線是議題式教學(xué)的載體，承載“議”活動的開展和學(xué)科素養(yǎng)的建構(gòu)任務(wù)。模擬真情境，設(shè)置真議題，形成真問題，在師生民主教學(xué)的秩序空間中自然推動真討論，引發(fā)真共鳴。

在“模擬人大流程理解職權(quán)地位”環(huán)節(jié)中，學(xué)生通過現(xiàn)場模擬真實情境：人大會議召開。在激發(fā)學(xué)生的內(nèi)心情感和探究欲望后，筆者采用角色互動的策略進行“職權(quán)、性質(zhì)、地位“的議題進階追問，層層遞進啟動學(xué)生的思維，由淺入深、從現(xiàn)象到本質(zhì)，追求個性和共性的統(tǒng)一。使學(xué)生在積極的思維過程和實踐過程中建構(gòu)知識、形成觀點，掌握基本的價值標準，發(fā)展自主學(xué)習(xí)能力和價值判斷能力，提高參與社會生活能力，提升思想政治覺悟。

以職權(quán)為例，通過采訪“人大代表”進行議題“人民代表大會的職權(quán)”的設(shè)問和追問。主要有這幾方面的分議題：

分議題1：大會通過的《中華人民共和國智能新人類權(quán)益保障法》，這體現(xiàn)全國人大什么樣的職權(quán)？請您介紹一下立法權(quán)。（關(guān)于立法權(quán)）

分議題2：您和其他代表一起聽取和審議肖總理的報告，請問您還滿意嗎？對于有缺憾的問題，您會提建議嗎？這反映了人大什么職權(quán)？（關(guān)于監(jiān)督權(quán)）

分議題3：和平統(tǒng)一臺灣的方案通過了，這體現(xiàn)人大什么職權(quán)？還有什么也是重大事項？（關(guān)于決定權(quán)）

分議題4：請問主席，您在全國人大當(dāng)選，并帶領(lǐng)大家宣誓，您的感受是？這是人大在行使什么權(quán)？（關(guān)于任免權(quán)）

這樣的采訪設(shè)計根據(jù)學(xué)生的認識水平，通過合理的想象、合乎邏輯的推理，創(chuàng)造性地生成新觀點，有效培養(yǎng)科學(xué)精神。有利于吸引學(xué)生調(diào)用課本知識，知識背后蘊含的思想方法、情感態(tài)度、價值素養(yǎng)和精神生命。通過會議四個議程分別推導(dǎo)屬于哪個職并且通過追問，討論深化對各職權(quán)的認識。在這個環(huán)節(jié)中，教師化身為前后知識貫穿和活動鏈接的紐帶，為學(xué)生提供思維的深度啟發(fā)和情感上的支撐。采訪者和人大代表之間的互動自然，頻頻共鳴，對于落實和踐行立德樹人這一根本任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)，提升學(xué)生在課堂上對國家權(quán)力機關(guān)理解高度，具有不可替代的作用。

三、任務(wù)設(shè)計，制度認同的踐行之路

習(xí)近平在全國思政教師座談會上指出，思政課最根本的任務(wù)是鑄魂育人。筆者以為，真正的“鑄魂育人”強調(diào)通過學(xué)科教育促使學(xué)生進行情感到行動的跨越，在行動中理解見解、生成智慧、實現(xiàn)價值認知和必備品格的涵育。在“人大贊歌 提升我的愛國情感”“人大議案落實我的愛國行動”兩個環(huán)節(jié)中，通過贊歌朗誦和議案提出，升華對國家機構(gòu)的認同高度，深化對國家權(quán)力機關(guān)知識的遷移運用。在這一過程中，適當(dāng)?shù)那楦幸r托、真實的任務(wù)設(shè)計成為學(xué)生升華踐行制度認同的必由之路。

本課教學(xué)時恰逢廈門市人大會議召開前夕，筆者在課前便為學(xué)生設(shè)定了活動任務(wù)：1.觀看去年的全國人大會議召開的全程視頻，編寫未來第十九屆全國人大會議的召開流程，并且挑選合適的同學(xué)分別扮演未來的國家主席、總理等;2.學(xué)習(xí)借鑒去年全國人大代表和廈門市人大代表的提案，假設(shè)自己是人大代表，試著為今年廈門兩會召開前議案征集活動出力。基于真實的任務(wù)情境，整個學(xué)習(xí)過程充滿莊嚴感，學(xué)生參與的民主意識被一點點提升，為整節(jié)課順暢地推進奠定了良好的情緒情感基礎(chǔ)。課堂上，筆者設(shè)計了多樣化的學(xué)生活動，如從人大模擬看人大職權(quán)，從人大職權(quán)看人大性質(zhì)和地位，將知識和能力的學(xué)習(xí)與考核細化為一個個具體的任務(wù)，通過多樣化、層次化的問題設(shè)計檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。有“人大的職權(quán)有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)”等事實性知識的分析，有“各個職權(quán)關(guān)鍵點側(cè)重”概念性知識和程序性知識的分析。同時，通過對人大會議召開中各個職權(quán)行使的流程分析，加強對“如何發(fā)揮職權(quán)，發(fā)揮職權(quán)的背后如何體現(xiàn)權(quán)力機關(guān)在國家機構(gòu)中的地位”的策略性知識的學(xué)習(xí)。

在提升環(huán)節(jié)，通過人大贊歌的朗誦任務(wù)設(shè)計，升華學(xué)生對人民代表大會地位的尊崇以及深化人大職權(quán)行使的認同。最后結(jié)束環(huán)節(jié)，展示學(xué)生提出的各項“議案”，這些議案考量的是學(xué)生利用學(xué)科核心知識、學(xué)科特定活動的程序性知識，結(jié)合自己的活動經(jīng)驗解決問題的能力。“身為人大代表為”美麗廈門建言獻策”探究是一個復(fù)雜的推理過程，它涉及政治、經(jīng)濟、社會、時代等客觀因素，又涉及人們的心理、觀念等主觀因素。這樣的真實探究從掌握學(xué)科知識、完成學(xué)科目標任務(wù)，拓展到關(guān)注民主政治建設(shè)和應(yīng)對未知情境的關(guān)鍵能力與必備品格的培養(yǎng)，在情感的升華和活動的踐行中落實了制度和政治認同。

（福建廈門集美中學(xué)，福建 廈門 361000）