工程項目竣工結算審計存在問題及對策研究

◎劉敏惠

一、工程結算審核的基本流程

1.準備階段。在工程結算審核的準備階段，審核員需要完成以下四個步驟：（1）在進行審核之前，需要收集和整理整個工程資料，如項目建設依據（項目立項、資金計劃安排、領導批示等）、工程招投標資料、施工合同、施工協議、地勘、施竣工圖紙、工程變更審批施工管理資料、工程質量驗收資料等；（2）深入了解工程竣工圖，精準計算工程量。對于審計人員來說，在審計工作開始之前，我們應根據竣工圖計算出的工程量和施工同期的材料單價，并依據相關政策文件進行定額組價，從而確保精準計算出工程成本，提高政府投資績效。（3）明確評審范圍，項目審計界限。對于工程竣工結算審計來說，要了解哪些單項工程項目被納入審計范圍，是否屬于合同范圍內，特別是一些建設周期長、分階段開發的項目；（4）明確結算方式和計價依據，對于工程竣工結算來說，必須有明確的結算方式，為固定單價、為固定總價、還是成本加酬金等合同性質，從而審核員才能方向無誤的起航，確保后續審計工作的順利開展。

2.初審階段。在初審階段，審核員需要熟悉當前被審計項目的結算數據，并根據相關數據了解項目的具體情況。必要時，也可在施工現場進行現場調查，甚至延伸到材料供應商、監理、質檢等單位進行核實審核。此外，審核員一定要仔細閱讀與項目相關的文件，如項目合同、變更簽證、監理施工日志、隱蔽驗收資料等，重點審核項目變更簽證及變更審批流程?！?br>