“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下《財政學(xué)》課程教學(xué)改革探討

何 悅

“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著一種新的經(jīng)濟形態(tài)廣泛運用各行業(yè)和各領(lǐng)域。2019 年3 月5 日，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+教育”這一概念，這將意味著互聯(lián)網(wǎng)與教育的融合正式拉下帷幕。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的融合發(fā)展是機遇，也是調(diào)整。一方面，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展、信息化水平的提高，可以突破時間和空間的局限性，學(xué)生可以通過更多的渠道和方式獲取學(xué)習(xí)資源、分享學(xué)習(xí)資源，為人才的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但另一方面，也對當前高等教育的課程教學(xué)和人才培養(yǎng)提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。目前，《財政學(xué)》課程教學(xué)中仍存在較多的問題，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下如何將信息化技術(shù)運用到課程教學(xué)的過程中，促使兩者的有效融合，以此來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、提升教學(xué)質(zhì)量和效果是當前我們急需解決的重要問題。

1 《財政學(xué)》的課程性質(zhì)和教學(xué)目標

《財政學(xué)》是我國教育部確定高校經(jīng)管類專業(yè)的必修課程和核心課程，屬于宏觀經(jīng)濟學(xué)范疇[1],具有極強的綜合性，主要包括財政學(xué)的基本知識和理論、財政支出、財政收入和財政政策等幾大部分，學(xué)習(xí)其基本理論和原理，以及財政主體之間的內(nèi)在關(guān)系和國家財政系統(tǒng)的運行規(guī)律等。

課程的教學(xué)目標是闡明財政學(xué)的基本理論和基本思想，使學(xué)生認識到財政在國民經(jīng)濟中的地位和作用，通過財政支出和收入兩大部分的學(xué)習(xí)，促使學(xué)生對財政政策的理解，進而提高學(xué)生運用財政相關(guān)理論分析和解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題的能力。可以看出，《財政學(xué)》是一門專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)和實際綜合運用相結(jié)合的課程。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下對《財政學(xué)》課程教學(xué)的新要求

“互聯(lián)網(wǎng)”背景下，財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式都會有所變化，提出更多的要求。

2.1 注重學(xué)生大局觀念的培養(yǎng)

經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、信息化技術(shù)的廣泛使用，使得世界不同國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟、文化、教育等聯(lián)系越來越緊密。面對經(jīng)濟全球化和世界一體化的發(fā)展，國內(nèi)市場經(jīng)濟的不斷改革，如何在世界競爭中能夠把握機會、脫穎而出，國家政府政策發(fā)揮至關(guān)重要的作用。國家政策的制定，既要充分考慮國際大環(huán)境的變化，又要顧及國內(nèi)人民的權(quán)利和福祉，財政政策的變化、政府與市場關(guān)系的變化等都反映出我國政府的大局意識和觀念。

在《財政學(xué)》的教學(xué)過程中，老師可以通過一些國內(nèi)外財政現(xiàn)象、國內(nèi)外經(jīng)典案例、不同世界背景下財政政策的變化等分析來培養(yǎng)學(xué)生的大局意識，增加學(xué)生們對國際經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展和變化有更深刻的認識，讓學(xué)生們學(xué)著從不同的視角和思維去思考和分析問題。

2.2 注重學(xué)生協(xié)調(diào)觀念的培養(yǎng)

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的融合強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)和教育行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷研發(fā)，促使教育方式、教育手段等不斷變化和改革，突破時間和空間的局限，提高知識的可得性和傳播性。另一方面，教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也對互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)提出新的要求，通過不斷革新和改進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由此可以看出，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”不是單方面的作用，而是兩大產(chǎn)業(yè)的有效融合，通過協(xié)調(diào)發(fā)展相互促使雙方的共同發(fā)展。

在《財政學(xué)》的教學(xué)過程中，老師可以通過對政府和市場關(guān)系的發(fā)展歷程，財政政策在整個過程中的變化，培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)調(diào)發(fā)展意識，以協(xié)調(diào)發(fā)展的意識和思路正確看待我國同其他國家或地區(qū)之間的關(guān)系、我國政府同市場經(jīng)濟之間的關(guān)系。

2.3 注重學(xué)生創(chuàng)新觀念的培養(yǎng)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，豐富了教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容，除了傳統(tǒng)教學(xué)方式以外，還衍生了線上教學(xué)、MOOC、SPOC 等教學(xué)方式，學(xué)生也可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時隨地獲取學(xué)習(xí)資源和分享學(xué)習(xí)資源。教育行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展，促進相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高研發(fā)水平，也有助于相關(guān)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，為建設(shè)“教育強國”奠定基礎(chǔ)。

在《財政學(xué)》的教學(xué)過程中，老師可以在教學(xué)中強調(diào)“教”與“學(xué)”的動態(tài)結(jié)合，充分運用互聯(lián)網(wǎng)上的各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，不斷豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)途徑和學(xué)習(xí)內(nèi)容，促使理論與實踐的充分結(jié)合，使學(xué)生學(xué)會從創(chuàng)新的視角去分析和解決問題。

3 當前《財政學(xué)》課程教學(xué)存在的問題

3.1 教學(xué)內(nèi)容有待更新

教材是一門課程學(xué)習(xí)的重要參考資料，教材內(nèi)容是課程教學(xué)的重要來源，因此，課程教材及其包含的具體內(nèi)容在課程教學(xué)過程中發(fā)揮舉足輕重的作用。當前，我國高校《財政學(xué)》課程使用的教材版本繁多，但其整體框架仍然是參考國外經(jīng)典教材編寫的。世界經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策也是瞬息萬變的。財政學(xué)作為一門社會科學(xué)類的學(xué)科，也是財經(jīng)類專業(yè)課程，其教學(xué)內(nèi)容沒有反映出當前財政問題和政策的變化，不能較好地反映經(jīng)濟實情，長期以來，存在教材“落后于”現(xiàn)實的問題。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下對知識的時效性、豐富性等提出了更高的要求，但是當前國內(nèi)的《財政學(xué)》教材難以滿足當前的需求。

3.2 教學(xué)方式有待改革

目前，《財政學(xué)》課堂教學(xué)仍以傳統(tǒng)的老師講授為主[2]，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性普遍不強。老師單方面的輸出也使得學(xué)生的參與度不夠、主觀能動性不強，長此以往，該門課程的課堂教學(xué)是缺乏活力的，學(xué)生逐漸失去學(xué)習(xí)的興趣和動力，只求期末考試能夠順利過關(guān)就行，但對于該門課程的相關(guān)理論和知識了解甚少，更不提將所學(xué)知識和現(xiàn)實問題相聯(lián)系，能夠用專業(yè)的視角分析和解決相關(guān)問題。近年來，“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)”得到飛速的發(fā)展，雨課堂、學(xué)習(xí)通等學(xué)習(xí)平臺如雨后春筍。課堂線下教學(xué)仍然是主流方式，但是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺是提高學(xué)習(xí)效果的重要工具，在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，如何實現(xiàn)線下教學(xué)和線上平臺的有機結(jié)合，是對教學(xué)方式改革的時代要求。

3.3 教學(xué)能力有待提升

教學(xué)效果與老師的教學(xué)能力是息息相關(guān)的，但就目前來看，《財政學(xué)》課程任課教師的教學(xué)能力仍有待提升。近年來，經(jīng)濟類專業(yè)一直都是每年志愿填報的熱門，經(jīng)濟類的招生人數(shù)也是逐年增加，這導(dǎo)致了部分高校的生師比較高，很多專業(yè)課程難以保證科班出身的老師任課，《財政學(xué)》就是其中一門。非科班出身的教師在教學(xué)過程中對一些專業(yè)理論和專業(yè)問題的分析缺乏深度，經(jīng)驗也比較匱乏，這將直接影響到教學(xué)的質(zhì)量和效果。另外，部分老師也沒有對自己的知識體系及時更新，不能很好將財政學(xué)的基本理論與現(xiàn)實問題相結(jié)合，在教學(xué)過程中離開現(xiàn)實空談理論，不利于學(xué)生對相關(guān)知識的理解和消化。

3.4 教學(xué)環(huán)節(jié)有待加強

理論教學(xué)和實踐教學(xué)是課程教學(xué)的兩大重要部分，但目前，高校《財政學(xué)》的課程教學(xué)“重理論輕實踐”普遍存在，任課老師采用線下教學(xué)的方式，教學(xué)內(nèi)容偏向于理論型，所謂的實踐課程往往只是形式上的開展，并沒有把它作為課程教學(xué)的重要組成部分。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，國家對于應(yīng)用型人才的需求更是急迫，而當前教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)置與我國對人才的需求是背道相馳的，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間缺乏對相關(guān)知識的實踐能力的鍛煉，在畢業(yè)真正走入社會后很難迅速融入到工作中。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下《財政學(xué)》課程教學(xué)的改革策略

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下社會經(jīng)濟發(fā)展對《財政學(xué)》這門課程的教學(xué)提出了新的要求，因此，該門課程的教學(xué)必須進行改革，為國家和社會發(fā)展培養(yǎng)綜合型人才。

4.1 根據(jù)時代發(fā)展及時更新教學(xué)內(nèi)容

《財政學(xué)》的教學(xué)內(nèi)容在保持基本理論框架的基礎(chǔ)應(yīng)該是動態(tài)發(fā)展的，應(yīng)緊密結(jié)合世界經(jīng)濟發(fā)展的新格局，不斷及時地更新和豐富教學(xué)的相關(guān)內(nèi)容。一方面，充分運用網(wǎng)絡(luò)資源和案例，通過案例教學(xué)法，在教學(xué)過程中，將真實案例與所學(xué)理論知識有效結(jié)合起來，有利于學(xué)生對理論知識的理解和運用。另一方面，將傳統(tǒng)教學(xué)模式與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺有效結(jié)合起來，通過引入慕課、微課、雨課堂等線上課程，可以進一步豐富《財政學(xué)》課程的教學(xué)內(nèi)容[3]，而且線上課程資料的更新速度較快，知識較新，教學(xué)內(nèi)容也正結(jié)合當下社會經(jīng)濟發(fā)展的重點。

4.2 運用信息化技術(shù)改革教學(xué)方式

盡管線下教學(xué)仍是我國高校教學(xué)的主流方式，但線上教學(xué)可以作為線下課程的補充和延續(xù)。充分運用信息化技術(shù)，促使線下教學(xué)和線上教學(xué)的有效結(jié)合，“兩條線”管理，相互融合、相互支撐。在課堂上，老師可以采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的方式，對學(xué)生進行考勤簽到、師生互動、隨堂測驗、資料分享，在有限的課堂時間里盡可能節(jié)約時間給學(xué)生思考和互動，而且新穎的方式和方法也能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣。在課后，也可采用網(wǎng)絡(luò)平臺的方式，突破時間和空間的局限，使老師能夠及時回答學(xué)生提出的問題，有利于提升老師與學(xué)生之間的溝通和交流。

4.3 理論與實踐相結(jié)合提升教學(xué)能力

一方面，老師要充分利用各大網(wǎng)絡(luò)資源和平臺，了解當前社會經(jīng)濟發(fā)展的熱點和重點，并用學(xué)科的專業(yè)理論知識進行分析，可以以系為單位開展教學(xué)活動討論，使老師們能及時更新自己的知識寬度和深度。另外，老師們也可以利用各大網(wǎng)絡(luò)課程和參加一些網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，不斷更新自己的教學(xué)方式。另一方面，積極鼓勵老師們充分利用寒暑假時間去相關(guān)部門、單位或企業(yè)掛職鍛煉，或在一些互聯(lián)網(wǎng)實踐平臺進行模擬操作，將所學(xué)的理論知識“落地”，在實踐的過程中不斷豐富和提升自己的理論修養(yǎng)，為課程教學(xué)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.4 多途徑多方式加強教學(xué)環(huán)節(jié)

針對現(xiàn)實中普遍存在的“重理論輕實踐”的問題，應(yīng)該通過多種途徑和方式加強教學(xué)的環(huán)節(jié)和方式。明確《財政學(xué)》課程中理論教學(xué)和實踐教學(xué)的課時分配，以及需要在哪些章節(jié)設(shè)置相應(yīng)的實踐課程。充分利用各種網(wǎng)絡(luò)資源，使同學(xué)們能夠及時知曉當前社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，并運用所學(xué)的理論知識進行分析，通過課堂討論和線上討論的方式，對不同的經(jīng)濟問題進行研討。構(gòu)建專門的網(wǎng)絡(luò)實踐平臺，引進專業(yè)相關(guān)的模擬系統(tǒng)，讓學(xué)生在系統(tǒng)中進行操作，提高學(xué)生的實踐能力。