基于執法理性的公安院校情境教學模式完善研究

□李文姝

(中國刑事警察學院，遼寧 沈陽 110854)

一、問題的提出：警察涉訴案件與執法理性培育的必要性

近年來，我國公安機關執法規范化建設取得顯著成效，涌現出諸多規范精準執法的經典案例。但受主客觀因素影響，警察對特定情境的回應能力仍然存在局限，出現適用法律錯誤、事實認定偏差、現場處置防控不當或防控過度爭議。例如，在能見到懸崖且客觀條件仍然可以控制嫌疑人的情況下，對其失去控制讓其獨自行走，嫌疑人跳崖自殺，法院認為，民警“應當具有防止犯罪嫌疑人非正常死亡的意識，當時指認現場出現爬坡、下坡，環境比較復雜，現場本身具有潛在危險性，更應提高警惕，沒有盡到保障犯罪嫌疑人人身安全的義務，致使犯罪嫌疑人有機會跳崖身亡”，(1)參見“楊某玩忽職守案” (2017)黔刑申32號。相似還有民警未采取有效防護及控制措施，嫌疑人跳車逃跑死亡的案件。(2)參見“張某甲、劉某甲玩忽職守罪案”(2012)曲刑初字第135號。再如，未準確識別矛盾等級及違法風險，將可能構成刑事犯罪的案件草率當作普通治安案件，(3)參見“林某犯玩忽職守罪案”(2014)南刑終字第72號。?；驅⒖赡艿闹伟舶讣斪髌胀袷录m紛處理；或未對現場風險進行必要的排解與有效控制，導致矛盾驟然升級。另外，個別民警面對高壓對抗情形出現感知失調、技術動作變化等，造成誤傷。不論是執法過錯、瑕疵、意外，實際發生的損害結果不可避免地使公安機關陷入爭議。

警察職業的執法理性具有鮮明的情境特征，客觀理性的合法性審查標準逐步建構，強調警察基于事件發生時的現場情況，依據法律明確的規定及專業知識所做的合理預見和決斷?！?br>