犯罪記錄制度下犯罪人信息保護(hù)問題研究
——以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為視角

□馬天一

(中國政法大學(xué)，北京 100088)

在刑事政策的發(fā)展中，對(duì)人，特別是對(duì)犯罪人的人道主義關(guān)懷是不斷深入的。[1]而對(duì)犯罪人的人道主義關(guān)懷，不僅僅是在刑罰執(zhí)行階段，后續(xù)刑罰所帶來的持續(xù)影響是否值得保護(hù)，仍值得關(guān)注。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，微博、貼吧、微信等社交軟件逐步成為網(wǎng)絡(luò)信息集散地，一方面其正面拓寬了公眾獲取信息的渠道，另一方面，由于缺少有效的應(yīng)對(duì)機(jī)制，個(gè)人隱私保護(hù)、特別是對(duì)犯罪人肖像的保護(hù)問題已經(jīng)成為不可回避的問題。出于犯罪預(yù)防的理論及民眾的道德觀念，在我國無論是司法機(jī)關(guān)還是民眾對(duì)刑事犯罪都有著天然的敵意，由此帶來的是對(duì)犯罪人基本權(quán)利的漠視。盡管我們的刑事訴訟制度在不斷完善對(duì)犯罪人的權(quán)利保護(hù)，但在司法實(shí)踐中對(duì)是犯罪人的個(gè)人信息保護(hù)方面仍有缺失，特別是民眾在獲取犯罪人信息之后所制造的非規(guī)范性評(píng)價(jià)以及其衍生后果，不僅導(dǎo)致了犯罪人社會(huì)回歸的障礙，也容易造成對(duì)犯罪人家人的傷害。2014年《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見》出臺(tái)，促進(jìn)著犯罪記錄制度的不斷完備。犯罪記錄制度功能包括犯罪預(yù)防、犯罪人社會(huì)回歸、促進(jìn)信息社會(huì)管理等，[2]而在網(wǎng)絡(luò)背景下如何實(shí)現(xiàn)犯罪人社會(huì)回歸功能，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者活動(dòng)的規(guī)范極為重要。

2020年，韓國N號(hào)房事件對(duì)“N號(hào)房”創(chuàng)建人及其他犯罪人信息進(jìn)行公開，又一次將對(duì)違法犯罪人員的信息公開推到了公眾眼前。……