餐飲行業(yè)價格誠信建設(shè)問題研究

韓冰

摘 要：市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，現(xiàn)代社會是誠信社會，信用及誠信是和諧社會的堅定基石。“人無信不立，國無信不強”，信用的重要性越來越被公眾所熟知和重視。黨的十八大提出，要加強誠信建設(shè)，其中社會誠信是其重要組成部分。黑龍江省委、省政府也一直積極推動“信用龍江”建設(shè)，在大慶“加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的今天，應(yīng)進一步加強價格誠信建設(shè)，助力我市商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，本文從商貿(mào)流通領(lǐng)域應(yīng)加強價格誠信建設(shè)出發(fā)，以餐飲行業(yè)為例，探討如何利用價格誠信建設(shè)助推餐飲業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：價格誠信;餐飲行業(yè)

大慶正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，以商貿(mào)流通企業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)，對總體經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷增大，商貿(mào)流通企業(yè)健康發(fā)展的重要性越加凸顯。而其中的餐飲業(yè)更是受到廣大群眾的關(guān)注，近年來，“天價蝦”“天價魚”等事件給餐飲服務(wù)業(yè)形象帶來了負面影響，究其實質(zhì)，是由于餐飲服務(wù)業(yè)主不掌握價格法律法規(guī)、誠信經(jīng)營意識不強造成的。

一、商貿(mào)流通領(lǐng)域價格誠信建設(shè)應(yīng)遵循的原則

價格誠信建設(shè)應(yīng)遵循五項基本原則，無論是經(jīng)營者，還是價格主管部門，都應(yīng)在這些原則的規(guī)范下進行，以期達到價格誠信應(yīng)有的實際意義和目的。

（一）價格誠信建設(shè)標準應(yīng)高于法律法規(guī)要求

經(jīng)營者守法經(jīng)營是履行法律責任和義務(wù)，誠信經(jīng)營是遵守道德規(guī)范和要求;法律法規(guī)是經(jīng)營行為的底線，誠信標準則是企業(yè)發(fā)展的引擎。遵守法律法規(guī)只能使經(jīng)營者保持經(jīng)營狀態(tài)，履行誠信承諾卻能讓經(jīng)營者開辟市場、樹立品牌。基于此，價格誠信建設(shè)的標準設(shè)置在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，應(yīng)有更高標準的要求。

（二）普及明碼標價是價格誠信建設(shè)的基礎(chǔ)工作

雖然明碼標價是法律要求，但從實際情況來看，規(guī)范的標價行為卻并不普遍。受檢查人力所限，市場監(jiān)管觸角并不能對商貿(mào)領(lǐng)域全時段、全范圍的覆蓋。同時，經(jīng)營者對明碼標價的理解也存在著諸多誤區(qū)。借助于價格誠信建設(shè)，提升經(jīng)營者對明碼標價重要性的認識，規(guī)范各行業(yè)的明碼標價行為，進一步推進明碼標價的普及，應(yīng)成為市場監(jiān)管部門開展價格誠信建設(shè)工作的重要作用之一。

（三）借由價格誠信建設(shè)倡導和推進明碼實價

經(jīng)營者“明碼標價”是履行法定義務(wù)，“明碼實價”只是一種管理措施。“明碼標價”可以靠執(zhí)法來規(guī)范，“明碼實價”只能靠宣傳和引導。但是，“明碼實價”應(yīng)是價格誠信的題中應(yīng)有之義，也就是說，經(jīng)營者講價格誠信，必須做到明碼實價，不能以不實的、虛假的標價來誘導消費者。因此，價格誠信建設(shè)可以推進經(jīng)營者“明碼實價”，促使“明碼實價”成為經(jīng)營者的自覺行為。

（四）將價格誠信標準區(qū)分為共同標準和行業(yè)標準

市場經(jīng)濟飛速發(fā)展帶來行業(yè)類型多樣化，各個行業(yè)逐漸形成了相對固定的經(jīng)營模式。這些因素的存在，給價格誠信建設(shè)帶來了新的課題：價格誠信建設(shè)的目的，既要規(guī)范價格管理行為，又要促進行業(yè)整體發(fā)展;價格誠信標準的設(shè)立，既要符合普遍意義上的要求，又要與行業(yè)規(guī)定相結(jié)合;價格誠信單位的評價，既要突出體現(xiàn)價格自律能力，又要與消費者對該行業(yè)的整體評價相結(jié)合。為此，價格誠信操作規(guī)范的設(shè)立，必須考慮到各個行業(yè)的特點，科學合理設(shè)置價格誠信的標準要求。

（五）強化價格誠信創(chuàng)建工作的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

價格誠信建設(shè)不僅只是政府價格主管部門的一種管理形式，更應(yīng)成為社會各界和群眾評價企業(yè)信用的一個重要指標。為此，在價格誠信建設(shè)操作過程中，應(yīng)該多形式、多渠道地征求社會各界和群眾的意見，合理設(shè)置群眾參與和監(jiān)督的環(huán)節(jié)，讓價格誠信建設(shè)成為全社會共同關(guān)注、積極參與的重要工作。

二、餐飲行業(yè)價格管理普遍存在的問題

普遍存在明碼標價不規(guī)范的現(xiàn)象，有的酒水不標價，有的菜單標價項目不全，甚至有的漫天要價，標示“時價”等。

輔助類商品不標價，如餐巾紙等普遍不標價。

價外收費現(xiàn)象普遍，如收取酒水服務(wù)費、茶介費、開瓶費、餐具費、占場費等。

價格變動隨意性大，無固定的定價體系，對自身成本了解和分析不足，跟風漲價現(xiàn)象嚴重。

食材隨意調(diào)整，隨著原材料價格變動而調(diào)整用料數(shù)量，使菜單或明檔標示的圖片與實際菜品差距較大。

價格監(jiān)督體系不完善，企業(yè)本身未設(shè)立消費者投訴受理制度，監(jiān)督舉報電話未做到明示。

三、餐飲行業(yè)價格誠信建設(shè)規(guī)范操作要點分析

（一）要有完備的價格管理制度、科學的定價體系

餐飲行業(yè)開展價格誠信建設(shè)活動，重在企業(yè)內(nèi)部建立起價格管理系統(tǒng)，并把價格管理作為企業(yè)管理當中的重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)品定價需經(jīng)過成本分析和市場調(diào)查過程，定價臺賬須反映上述兩方面內(nèi)容，并有相對穩(wěn)定的價格體系，不隨意調(diào)價、隨便要價。

（二）要有公開透明的價格構(gòu)成展現(xiàn)形式

餐飲業(yè)產(chǎn)品中除了含有有形產(chǎn)品的價值以外，還有相當部分的無形服務(wù)及附加價值（如文化價值、專利等），要倡導餐飲業(yè)如實解釋和標明產(chǎn)品的附加價值，消除消費者的“暴利”印象，使價格更加公開透明。

（三）要全面規(guī)范明碼標價

餐飲業(yè)標價方式方法多樣，有菜單、明檔、圖示等多種情況，無論哪種方式，都要全面規(guī)范地明碼標價，解決經(jīng)營者只標菜價、不標酒水、標示時價等問題。

（四）要嚴格控制價外收費

經(jīng)營者在定價時，要將場地費用、茶介費用、服務(wù)費用等列入固定成本，分攤到菜品價格中，不得再加收價外費用，并向消費者做出相關(guān)價格承諾。

（五）要設(shè)立物價員并明確職責

餐飲業(yè)物價員首先要掌握本行業(yè)相關(guān)知識，具有財務(wù)專業(yè)知識、成本分析能力和行業(yè)管理經(jīng)驗，要能夠獨立或組織相關(guān)人員進行產(chǎn)品定價，監(jiān)控本企業(yè)價格體系的運行，隨時妥善處置消費者價格投訴事項。

（六）要發(fā)揮行業(yè)引導作用

經(jīng)營者在同行業(yè)中有較強影響力，帶頭做出價格承諾，帶頭接受消費者監(jiān)督，控制好采購環(huán)節(jié)降低企業(yè)成本，拉低市場價格水平。

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