中國對(duì)“一帶一路”沿線直接投資的產(chǎn)業(yè)布局

摘 要：“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)了我國對(duì)“一帶一路”沿線國家的直接投資，借助對(duì)外的產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)具有重大意義。本文通過分析我國在“一帶一路”沿線國家直接投資產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)狀與存在問題，提出了具體的應(yīng)對(duì)建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”;直接投資;產(chǎn)業(yè)布局

一、“一帶一路”戰(zhàn)略為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供歷史機(jī)遇

自從改革開放以來，我國堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”的戰(zhàn)略決策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到快速調(diào)整，完成了產(chǎn)業(yè)由“一二三”到“二一三”再到“三二一”的轉(zhuǎn)變。但同時(shí)造成我國現(xiàn)在過度依賴外需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境壓力劇增等一系列的問題。

“一帶一路”戰(zhàn)略為我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了重要?dú)v史機(jī)遇。“一帶一路”戰(zhàn)略橫跨亞、歐、非，兩端是活躍的東亞、歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈，中間沿線的發(fā)展中國家以及其中的新興經(jīng)濟(jì)體也具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。通過充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，“一帶一路”建設(shè)必將成為中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要推動(dòng)力。

二、我國在“一帶一路”沿線直接投資的產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀

（一）沿線直接投資的地區(qū)分布現(xiàn)狀

2017年，我國對(duì)外非金融類直接投資額1205億美元，比上年增長(zhǎng)0.3%。其中，對(duì)“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額達(dá)到156億美元，增長(zhǎng)8.9%。但從直接投資的國家的具體分布來看，主要分布在東盟成員國和上海合作組織成員國中，而在西亞和歐洲國家的直接投資較少。其中對(duì)東盟的投資達(dá)到90億美元，占“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額的57.7%;對(duì)上海合作組織成員國的投資額為44億美元，占總投資額的28.2%;對(duì)其他國家的投資僅占14.1%。

（二）沿線直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇現(xiàn)狀

通過上面的數(shù)據(jù)可知，我國在“一帶一路”沿線的直接投資主要集中于東盟和上海合作組織成員國之間。下面主要分析在這兩個(gè)區(qū)域選擇的直接投資產(chǎn)業(yè)。

我國對(duì)東盟的直接投資主要集中于租賃與商務(wù)服務(wù)業(yè)，而且約90%集中于新加坡，其次是制造業(yè)。自2010年建立自貿(mào)區(qū)以來，東盟各國憑借廉價(jià)的勞動(dòng)力、豐富的自然資源等優(yōu)勢(shì)以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的需求，吸引了我國在這些產(chǎn)業(yè)的投資。具體投資行業(yè)如下表：

我國對(duì)上海合作組織成員國的直接投資主要集中于采礦業(yè)。俄羅斯、蒙古、伊朗等國憑借豐富的油氣儲(chǔ)備，吸引了我國在采礦業(yè)的直接投資，彌補(bǔ)我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源短板。

總的來說，目前我國在“一帶一路”沿線的直接投資主要集中于制造業(yè)、采礦業(yè)以及租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)。

三、我國在“一帶一路”沿線直接投資產(chǎn)業(yè)布局存在的問題

（一）直接投資地區(qū)發(fā)展不均衡

從直接投資的具體分布來看，主要分布在東盟成員國和上海合作組織成員國中，而在西亞和歐洲國家的直接投資較少。這一方面是因?yàn)槲覈苯油顿Y產(chǎn)業(yè)集聚于資源開發(fā)以及低端加工制造業(yè)，另一方面“一帶一路”沿線國家宗教差異大、證據(jù)不穩(wěn)定，部分地區(qū)投資風(fēng)險(xiǎn)大也是一個(gè)重要的原因。

（二）直接投資產(chǎn)業(yè)單一且產(chǎn)業(yè)鏈短

目前，我國直接投資的產(chǎn)業(yè)集聚于資源開發(fā)以及低端加工制造業(yè)，而在能源深加工、高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資較少，造成整個(gè)投資產(chǎn)業(yè)仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。另外，目前的直接投資大都基于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，未充分考慮投資地的相關(guān)利益，造成了部分投資摩擦。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下我國對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)布局的對(duì)策與建議

（一）“以點(diǎn)帶面”，促進(jìn)全域投資的協(xié)調(diào)發(fā)展

我國對(duì)“一帶一路”沿線的直接投資要秉承“共享”的發(fā)展理念，發(fā)揮各國產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，形成投資點(diǎn)，然后向投資產(chǎn)業(yè)的上下游滲透，將點(diǎn)做大，同時(shí)關(guān)注相鄰國家的要素變化，引導(dǎo)企業(yè)向鄰國進(jìn)行投資的空間溢出。

（二）“雙向并進(jìn)”，實(shí)施差異化投資戰(zhàn)略

基于我國處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中下游的現(xiàn)狀，我們要采取“雙向并進(jìn)”差異化的投資戰(zhàn)略。一方面，我們要按照比較優(yōu)勢(shì)原則，將過剩產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平更低的國家轉(zhuǎn)移，騰籠換鳥，集中發(fā)展國內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);另一方面，積極投資沿線國家處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)溢出效應(yīng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，消化吸收，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平。通過“向下”“向上”雙向推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能充分發(fā)揮在“一帶一路”沿線的直接投資對(duì)外直接投資對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用。

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作者簡(jiǎn)介：徐娟（1988-），女，漢族，山東省東營(yíng)市人，碩士研究生，助教，東營(yíng)科技職業(yè)學(xué)院。