阿根廷政治理論家阿爾韋迪“進(jìn)步思想”探析

王 迪

(上海大學(xué) 拉丁美洲研究中心，上海 200444)

19世紀(jì)拉美出現(xiàn)了為數(shù)眾多的思想家，他們都意識到與歐美相比，拉美在物質(zhì)進(jìn)步、政治穩(wěn)定和社會(huì)平等等方面出現(xiàn)的問題，并做出了艱苦絕卓的探索。其中，阿爾韋迪作為阿根廷著名的政治理論家、外交家，是“1837年一代”知識分子運(yùn)動(dòng)的重要參與者(“1837年一代”系因阿根廷的知識分子在1837年發(fā)動(dòng)的一場反對羅薩斯獨(dú)裁統(tǒng)治的社會(huì)運(yùn)動(dòng)而得名。他們認(rèn)為，政府必須推行促進(jìn)阿根廷文明和現(xiàn)代化的政策。這種文明是歐洲的、城市的文明類型，與羅薩斯時(shí)代農(nóng)村在阿根廷發(fā)揮重要作用形成鮮明對照。他們多以歐洲啟蒙思想和自由主義思想為武器，以小說、詩歌等浪漫主義的文學(xué)形式來表達(dá)對羅薩斯獨(dú)裁政權(quán)的不滿和對國家未來發(fā)展方向的關(guān)注)[1]和《1853年憲法》的主要起草者(《1853年憲法》在阿根廷歷史上占有重要地位。在該憲法之前，阿根廷曾頒布《1826年憲法》。頒布該憲法時(shí)阿根廷正處于中央主義與聯(lián)邦主義激烈斗爭時(shí)期，最后中央主義者占據(jù)上風(fēng)，憲法使國家的重要決策權(quán)掌握在首都布宜諾斯艾利斯手中，地方各省的自治受到威脅。此外，布宜諾斯艾利斯還壟斷了國家的關(guān)稅，反對有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自由貿(mào)易。阿爾韋迪認(rèn)識到《1826年憲法》的不足，對其進(jìn)行了尖銳的批判。作為《1853年憲法》的主要起草者，他把聯(lián)邦主義和自由貿(mào)易寫進(jìn)憲法，為未來的國家發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。19世紀(jì)60年代，阿根廷以《1853年憲法》為藍(lán)本，對憲法又進(jìn)行了多次修改。目前阿根廷所使用的憲法修改于1992年并沿用至今)。由于反對羅薩斯的獨(dú)裁統(tǒng)治、倡導(dǎo)自由民主的政治經(jīng)濟(jì)體制，阿爾韋迪被放逐國外。流亡期間，他先后到過烏拉圭、法國和智利。在智利，阿爾韋迪完成了他一生中最為重要的著作《阿根廷共和國政治組織的基礎(chǔ)和起點(diǎn)》，從而為《1853年憲法》的編撰奠定了基礎(chǔ)。

一般意義上講，“進(jìn)步思想”是一種認(rèn)為社會(huì)在過去、現(xiàn)在和將來都不斷朝著更為文明的方向發(fā)展的動(dòng)態(tài)哲學(xué)。它起源于啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，核心是人們對自身發(fā)展和所處的社會(huì)制度不斷完善的樂觀主義[2]。本文所要探究的阿爾韋迪“進(jìn)步思想”是其在吸收了歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期“進(jìn)步思想”的基礎(chǔ)上形成的。為了清晰地闡述本研究范圍內(nèi)的議題，筆者對阿爾韋迪“進(jìn)步思想”作出如下定義：它是阿爾韋迪將亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義理論和斯賓塞的實(shí)證主義相結(jié)合，根據(jù)阿根廷的社會(huì)實(shí)際提出的以自由貿(mào)易、聯(lián)邦制和移民為核心，旨在引領(lǐng)阿根廷走出貧困的進(jìn)步理論。

一、經(jīng)濟(jì)自由主義

阿爾韋迪曾相對深入地研究過亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義理論并受其影響頗深。該思想認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展，必須鼓勵(lì)自由競爭，因此其反對國家對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。斯密認(rèn)為，每個(gè)人為自己的利益著想，自然會(huì)把資本投到風(fēng)險(xiǎn)最小、獲利最大的行當(dāng)中去。因此，要增加一國財(cái)富，增進(jìn)社會(huì)公共利益，最好的經(jīng)濟(jì)政策就是給私人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完全的自由[3]?！翱床灰姷氖帧敝淙祟惤?jīng)濟(jì)秩序，人類的主觀安排只會(huì)打亂和影響自然形成的秩序[4]。因此，斯密極力反對對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，強(qiáng)調(diào)保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，倡導(dǎo)自由競爭。為了避免出現(xiàn)混亂，他提出，政府應(yīng)當(dāng)聽任人們按照自己的原則行事或者使立法機(jī)關(guān)制定的原則與之適應(yīng)，而不要橫加干涉。然而，我們也必須注意到，斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義并不是倡導(dǎo)絕對的、無限制的自由，他主張?jiān)趪鴥?nèi)政策中對自由競爭實(shí)行一些限制，進(jìn)而提出了國家職能的問題。在《國富論》中，他指定了政府的三種職能，即保護(hù)國家、維護(hù)公正與秩序、提供公共工程[5]。斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義思想是以18世紀(jì)后半期英國資本主義的大發(fā)展為歷史背景的，當(dāng)時(shí)的英國政府始終固守過時(shí)的重商主義政策和保護(hù)關(guān)稅政策，嚴(yán)重制約了資本主義經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展。

19世紀(jì)中后期，阿爾韋迪所處的阿根廷也面臨著如何清除封建思想帶來的障礙，為資本主義開辟道路的問題。此時(shí)的阿根廷雖然實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，但各省之間依舊關(guān)稅壁壘林立，地方考迪羅盛行，經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展時(shí)常受到政治斗爭的破壞。面對這些問題，阿爾韋迪充分吸收了斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義理論并立足于阿根廷的社會(huì)現(xiàn)狀，開出了推動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良方。在他看來，政府應(yīng)該盡最大可能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，降低關(guān)稅，減少對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。他論述道：“阿根廷獨(dú)立之后在政治和憲法上的努力并沒有考慮到對國家進(jìn)步至關(guān)重要的因素。人們太過于強(qiáng)調(diào)民主與獨(dú)立，很少考慮創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，而這恰恰是社會(huì)進(jìn)步和道德發(fā)展的前提。”[2]在他看來，《1826年憲法》是一個(gè)失敗的憲法，因?yàn)樗鼪]有為商業(yè)和貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境。由于阿根廷沒有足夠的資本和充足的人力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，故所有的努力都應(yīng)該致力于吸引外資。對于阿爾韋迪來說，政治的目的就是促進(jìn)財(cái)富的積累和商業(yè)的繁榮[2]。隨著國民財(cái)富的增長，窮人將會(huì)逐漸消失而富人數(shù)量將會(huì)逐漸增大，這就是“進(jìn)步思想”的核心。過去，阿根廷政府是軍事政府，未來它應(yīng)該是商業(yè)的，這是實(shí)現(xiàn)進(jìn)步的途徑[6]。

阿爾韋迪心中理想的制度是以促進(jìn)國家財(cái)富的增長為目標(biāo)的，他堅(jiān)信國家財(cái)富的增長是社會(huì)進(jìn)步的前提。他指出：“之前我們強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、自由和宗教，如今我們強(qiáng)調(diào)移民、商業(yè)以及暢通無阻的鐵路；這并不是為了取代那些偉大的原則，只是為了停止讓它們成為口號，而是成為現(xiàn)實(shí)?！盵7]409他所參與編撰的憲法，其內(nèi)容涉及對特權(quán)階層的限制，工業(yè)自由、引進(jìn)移民、建設(shè)鐵路，以及對國家土地的殖民化和對引進(jìn)外資的特殊保護(hù)等方面。他認(rèn)為國家有責(zé)任提供一個(gè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，并應(yīng)該將國家職能限制至一個(gè)很小的范圍，使其能夠維護(hù)秩序、與外國交往、保護(hù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的個(gè)人自由[2]?！耙粋€(gè)商人的手下會(huì)在頃刻之間被襲擊、投入監(jiān)獄或流放，他的承諾既沒有安全也沒有信心……在人們會(huì)被從他們的工作中帶走去組成軍隊(duì)的地方，不可能設(shè)想農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和礦業(yè)生產(chǎn)?！盵8]此外，阿爾韋迪也分析了阿根廷的社會(huì)現(xiàn)狀，認(rèn)為在本國資本嚴(yán)重不足的情況下，阿根廷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和未來的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步必須求助于外國資本。在引進(jìn)外資的過程中，阿根廷不僅能利用外國企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，還能引進(jìn)熟練的工人，從而有力地推動(dòng)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。19世紀(jì)后半期，這一設(shè)想被統(tǒng)治階層采納并成了制定國家經(jīng)濟(jì)政策的主導(dǎo)思想，對推動(dòng)阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

二、聯(lián)邦主義

聯(lián)邦主義是一種一組成員聯(lián)合在一起并享有一個(gè)最高治理機(jī)構(gòu)的政治哲學(xué)，是國家政府與地區(qū)政府分享憲制上的主權(quán)以及擁有不同事項(xiàng)的管轄權(quán)的政治體系。聯(lián)邦制的特點(diǎn)是聯(lián)邦政府和地方政府共同擁有主權(quán)，聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)限由憲法明確劃定，兩級政府在憲法規(guī)定的權(quán)限內(nèi)獨(dú)立行使權(quán)力，其中任何一方不能隨意干涉另一方的權(quán)力[9]。一般而言，聯(lián)邦設(shè)有統(tǒng)一的最高立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律，聯(lián)邦行使國家的立法、外交、國防、財(cái)政、宣戰(zhàn)、媾和、締約等主要權(quán)力，在國際交往中代表國家；國家權(quán)力的一部分歸地方，聯(lián)邦各成員單位設(shè)有自己的立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，有自己的憲法和法律，并在自己管轄的區(qū)域內(nèi)行使職權(quán)，管轄本地區(qū)的財(cái)政、稅收、文化、教育等方面的事務(wù)；在對外關(guān)系上，只有聯(lián)邦作為主權(quán)國家，是國際法的主體，聯(lián)邦各成員單位不是獨(dú)立主權(quán)國家，沒有軍隊(duì)，一般不具有國家主體間的外交資格；聯(lián)邦制國家內(nèi)成員單位的聯(lián)盟關(guān)系一旦形成就不允許自由退出[10]。美國是實(shí)行聯(lián)邦制最長久的國家，地緣政治因素以及美國長期以來的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)繁榮使聯(lián)邦制成為拉美政治活動(dòng)家經(jīng)常探討的議題。

阿爾韋迪十分向往美國的聯(lián)邦制，將其視為最完善的制度，因此反對布宜諾斯艾利斯的集權(quán)化統(tǒng)治。在阿根廷獨(dú)立后的幾十年中，相互競爭的地區(qū)性群體為國家的發(fā)展方向而爭斗著：一派是“中央集權(quán)主義者”(unitarians)，主要來自布宜諾斯艾利斯省。他們想把布宜諾斯艾利斯這個(gè)港口城市國有化：剝奪其自治權(quán)，然后將其當(dāng)做基地，減少省際壁壘對貿(mào)易的阻礙，從而將整個(gè)國家向國際貿(mào)易開放。另一派是“聯(lián)邦主義者”(federalists)，來自內(nèi)地。他們同意有必要將布宜諾斯艾利斯市國有化，不過希望該市的海關(guān)收入能分配到所有省份。同時(shí)，他們想維持各省份的自治權(quán)，特別是能夠保證跨省征收關(guān)稅，從而保護(hù)地方工業(yè)。還有一派也被稱作“聯(lián)邦主義者”，但是他們與前者非常不同：他們來自布宜諾斯艾利斯省，反對將布宜諾斯艾利斯這個(gè)港口城市國有化，因?yàn)槟菍⒁馕吨麄冞@個(gè)省會(huì)失去對城市海關(guān)關(guān)稅收入的壟斷。與此同時(shí)，他們主張自由貿(mào)易。實(shí)際上，第三派是主張維持現(xiàn)狀[11]。在阿爾韋迪看來，阿根廷應(yīng)該建立基于平等原則的、能夠保障各省合法權(quán)益的聯(lián)邦制度。因?yàn)槊總€(gè)省份都具有自己的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，都應(yīng)該根據(jù)各省的情況制定發(fā)展政策。布宜諾斯艾利斯基于其獨(dú)特的地理位置，壟斷了對外商業(yè)以及隨之產(chǎn)生的全部稅收，對各省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用。因此，在關(guān)于國家政治體制的斗爭中，他選擇了支持聯(lián)邦主義。

然而，他明確反對松散的聯(lián)盟，認(rèn)為國家的良性發(fā)展需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府。在《阿根廷共和國政治組織的基礎(chǔ)和起點(diǎn)》中，他論述道，中央政府必須擁有如下權(quán)力：掌管國家內(nèi)外的航海和商業(yè)、普通稅收的征收和分配、國家債務(wù)的償還、維護(hù)和保證獨(dú)立[7]480-481。在阿爾韋迪看來，國家的政治體制必須能夠反映中央集權(quán)主義和聯(lián)邦主義相結(jié)合的特點(diǎn)。阿根廷應(yīng)盡力建立這樣一種制度——既能保障每個(gè)省的權(quán)益，也能考慮國家的整體利益[2]。他還強(qiáng)調(diào)，阿根廷需要處理好中央政府與地方政府的關(guān)系：中央政府力量過于強(qiáng)大可能會(huì)使地方政府失去自主性，無法根據(jù)地方情況制定合適的政策，而中央政府過于弱小則無法維持國家穩(wěn)定、創(chuàng)造和平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。因此，他既反對當(dāng)時(shí)位于布宜諾斯艾利斯的過于強(qiáng)勢的中央政府，因?yàn)樗鼪]有為各省提供發(fā)展的空間，也不支持各省與中央政府長期抗衡，因?yàn)檫@會(huì)消耗國家內(nèi)部力量，使最為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。他認(rèn)為，國家應(yīng)該在中央集權(quán)主義和聯(lián)邦主義之間尋找到一種平衡，在保證布宜諾斯艾利斯強(qiáng)大權(quán)力的同時(shí)，使各省的利益也能被考慮到國家層面，從而實(shí)現(xiàn)國家內(nèi)部的均衡發(fā)展。

三、實(shí)證主義

拉美大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立后，天主教仍在思想界占據(jù)統(tǒng)治地位，以上帝的名義維持統(tǒng)治秩序。為了沖破阻力，拉美自由派發(fā)起“思想解放”運(yùn)動(dòng)，提出“思想自由”的口號。一些知識分子完成了從傳統(tǒng)的形而上學(xué)到實(shí)證主義的思想轉(zhuǎn)變，提出了激進(jìn)變革的觀點(diǎn)。他們以實(shí)證主義的社會(huì)發(fā)展理論，即人類社會(huì)三階段論(神學(xué)、形而上學(xué)、實(shí)證主義)對抗經(jīng)院哲學(xué)中的本體論，以自然科學(xué)的發(fā)展觀取代神學(xué)歷史觀，把歷史看成一個(gè)不斷完善的有機(jī)體[12]。根據(jù)實(shí)證主義，科學(xué)的方法是人類唯一的認(rèn)識手段，其要素是：觀察和實(shí)驗(yàn)，否認(rèn)一切先驗(yàn)的知識；探求各種現(xiàn)象的規(guī)律或它們之間的關(guān)系[13]。實(shí)證主義主張通過“科學(xué)的”組織和社會(huì)及政治的理性化來實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展目標(biāo)，它要求政府最大限度地集中社會(huì)的力量來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)證主義主張，社會(huì)應(yīng)是有秩序和等級差別的，應(yīng)由受過良好教育的精英來領(lǐng)導(dǎo)[14]。

19世紀(jì)中后期，實(shí)證主義開始在拉美流行并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。阿爾韋迪吸收了實(shí)證主義的基本思想并從斯賓塞的社會(huì)達(dá)爾文主義中汲取了養(yǎng)料，認(rèn)為有生命力的個(gè)人和種族將在競爭中不斷獲得優(yōu)勢?；诖?，他從三個(gè)方面提出了自己的主張，即引進(jìn)移民、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和保護(hù)宗教信仰自由。移民是阿爾韋迪“進(jìn)步思想”的核心，他認(rèn)為移民在三個(gè)方面與阿根廷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系。第一，阿根廷具有十分遼闊的土地，但只有八百萬人口，許多地方無人居??；阿根廷在自然資源上是富有的，但在開發(fā)自然資源的人力上是貧乏的；沒有人口，進(jìn)步就無從說起[7]III，525。第二，移民可以快速改變熟練技術(shù)工人嚴(yán)重匱乏的狀況。在他看來，阿根廷的土著人遠(yuǎn)不及英國工人，并認(rèn)為他們在一百年內(nèi)都不能達(dá)到與英國工人同樣的水平(拉美實(shí)證主義者普遍抨擊西班牙殖民文化和印第安文化，認(rèn)為拉美人繼承了西班牙人的秉性，不喜歡紀(jì)律約束，具有一種偏狹的自傲心理，不懂得相互尊重。這些弊病導(dǎo)致了專制和無政府狀態(tài)的惡性循環(huán)。此外，他們還以生物進(jìn)化論、遺傳學(xué)和地理環(huán)境決定論等19世紀(jì)流行于歐洲的自然科學(xué)理論否定印第安文化，有些人甚至接受了歐洲帝國主義者的種族主義觀點(diǎn)。作為實(shí)證主義者，阿爾韋迪并沒有掩蓋對本土印第安人的鄙視，大力主張引進(jìn)盎格魯-薩克遜移民，希望從血緣和文化傳統(tǒng)上改變本國人口的構(gòu)成)。引進(jìn)具有嫻熟技術(shù)的工人能夠在較短的時(shí)間改變阿根廷工業(yè)落后的情況，縮小阿根廷與歐洲國家的差距。第三，盎格魯-薩克遜種族的優(yōu)越傳統(tǒng)。阿爾韋迪認(rèn)為，盎格魯-薩克遜代表進(jìn)步的文明，他們具有工業(yè)傳統(tǒng)和實(shí)踐精神，移民的到來可以幫助阿根廷擺脫落后和貧窮?！耙泼袷前堰@種精神帶給我們的最好方式。每一個(gè)到我們海岸的移民都將帶來他們的文明，他們通過與我們的公民交流的方式使文明傳播，這要比哲學(xué)書籍有效得多。每一個(gè)工作中的移民都是活生生的教材……我們想讓秩序、紀(jì)律和工業(yè)的傳統(tǒng)在我們國家盛行嗎？那就讓我們被具有這些傳統(tǒng)的人包圍吧。沿著歐洲的工業(yè)發(fā)展道路，拉丁美洲的工業(yè)也能快速發(fā)展?！盵7]IV，170

在阿爾韋迪的“進(jìn)步思想”中，發(fā)展教育占有重要比重。他認(rèn)為阿根廷有必要推廣普遍的職業(yè)技術(shù)教育。他說：“我們的年輕人必須在工業(yè)生活中接受教育，因此，藝術(shù)和科學(xué)是輔助性的。我們南美人必須去征服敵人，那就是荒漠、物質(zhì)落后以及我們大洲的原始野蠻特點(diǎn)?！盵7]IV，418-419同時(shí)，阿爾韋迪力圖改變?nèi)藗儗W洲的古老態(tài)度。他認(rèn)為，拉美文明以歐洲文明為基礎(chǔ)，這應(yīng)該成為他們考慮未來發(fā)展方向的重要基點(diǎn)。南美不應(yīng)該盲目地復(fù)制歐洲模式，但也不應(yīng)該因?yàn)楹ε卤徽鞣c歐洲斷絕聯(lián)系?！拔靼嘌绹踅虝?huì)了我們?nèi)ピ骱弈切┎皇浅錾谖靼嘌赖耐鈬耍?810年的解放者卻教會(huì)了我們?nèi)ピ骱匏胁皇浅錾诿乐薜臍W洲人。西班牙本身就包含在這仇恨之中。戰(zhàn)爭由此而出現(xiàn)了：歐洲和美洲，新世界與舊世界……報(bào)紙、歷史和教育必須破除這種反對外國人的偏見，這是我們大洲前進(jìn)道路上的絆腳石。”[7]IV，423-424如前所述，阿爾韋迪不僅希望通過引進(jìn)盎格魯-薩克遜移民來解決勞動(dòng)力不足的問題，還希望這些移民能發(fā)揮作用，影響阿根廷本國人并提供一個(gè)典范以使他們追趕。他認(rèn)為通過這樣的方式，阿根廷將沿著工業(yè)文明的道路逐漸取得進(jìn)步和保障個(gè)人自由[2]。

阿爾韋迪視天主教為國教并將其寫入憲法，因?yàn)楸就撩癖娊^大多數(shù)信奉天主教；但也尊重宗教信仰自由的原則，因?yàn)榇蠖鄶?shù)盎格魯-薩克遜移民是非天主教徒，他希望以此吸引更多的移民。為了給歐洲移民創(chuàng)造一個(gè)寬松的宗教信仰環(huán)境，他將宗教信仰自由作為個(gè)人自由的重要組成部分也寫入憲法?！袄硐氲膽椃☉?yīng)該保障個(gè)人自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)；保證發(fā)展工商業(yè)的自由；吸納和保護(hù)外國人而不是防備他們；確保為了繁榮經(jīng)濟(jì)所必須的和平和秩序?！盵2]此外：選舉、投票的自由，思考、演說、寫作的自由，具有自己的觀點(diǎn)、出版的自由等內(nèi)容也被他寫入憲法[15]。在阿爾韋迪看來，這些自由對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步是至關(guān)重要的，國家有責(zé)任對其提供保護(hù)。

阿爾韋迪堅(jiān)信“進(jìn)步思想”，他認(rèn)為當(dāng)時(shí)的阿根廷和美洲其他國家正處在邁入以歐洲文明為基礎(chǔ)的新文明的準(zhǔn)備階段。在阿爾韋迪看來，發(fā)展這種新文明的要旨是奉行經(jīng)濟(jì)自由主義。一個(gè)經(jīng)濟(jì)上繁榮的阿根廷將會(huì)使富人逐漸增多、窮人逐漸減少。財(cái)富增加的好處將最終滲透到底層人民，但是他強(qiáng)調(diào)政府不應(yīng)該采取直接措施來加速這一進(jìn)程。因?yàn)樗鼘⑵茐墓椭鞯乃饺素?cái)產(chǎn)自由，而這恰恰是實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。此外，阿爾韋迪也倡導(dǎo)引進(jìn)高素質(zhì)的歐洲移民、吸引外國投資、針對工人階層開展職業(yè)技術(shù)教育和建立一個(gè)由一群有責(zé)任心的人組成的能夠保障國家秩序和穩(wěn)定的政府。當(dāng)然，這些計(jì)劃本身并不是目的，它們是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮的方法，經(jīng)濟(jì)繁榮則是為了促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。盎格魯-薩克遜移民能夠提供技術(shù)熟練的、勤奮的工人，他們將成為落后的底層民眾努力追趕的榜樣；外國投資將促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)國家財(cái)富的積累；免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)教育能培養(yǎng)更為有效率的工人，改變國家落后的工業(yè)現(xiàn)狀；穩(wěn)定的政府能夠?yàn)榉睒s的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的制度保證。

通過探析阿爾韋迪的“進(jìn)步思想”，筆者也發(fā)現(xiàn)了其主張存在的問題。第一，他大力倡導(dǎo)引進(jìn)歐洲移民、吸引外資，卻沒有意識到大量移民的涌入對阿根廷社會(huì)文化造成的沖擊；外資也只是在一定程度上改善了國家的發(fā)展面貌，巨額利潤卻流回了歐洲，沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的國家財(cái)富積累。第二，他雖然意識到中下層民眾在選舉羅薩斯為領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)所犯的無知錯(cuò)誤，但是他并沒有提出發(fā)展提升民眾思辨能力的教育，而僅僅是關(guān)注于職業(yè)技術(shù)教育。他宣稱，“律師并不會(huì)通過修建鐵路、開鑿溝渠、開采煤礦、殖民荒漠等方式為我們服務(wù)，也就是說，他們沒有通過提供給我們南美需要的東西的方式為我們服務(wù)……堅(jiān)信小學(xué)或大學(xué)教育能為我們帶來物質(zhì)進(jìn)步和自由實(shí)踐是一個(gè)讓人難過的錯(cuò)誤。”[7]III，529第三，他大力倡導(dǎo)引進(jìn)盎格魯-薩克遜移民以及不斷宣揚(yáng)“種族優(yōu)越論”，在某種程度上起到了為官方階層不斷侵襲原住民的權(quán)益辯護(hù)的作用，也從根本上與《1853年憲法》所宣揚(yáng)的尊重和保護(hù)個(gè)人自由的精神相悖。

總之，阿爾韋迪的“進(jìn)步思想”是在其與羅薩斯的獨(dú)裁統(tǒng)治斗爭的過程中形成的。他反思了羅薩斯能夠掌權(quán)并維持統(tǒng)治的原因，吸收了經(jīng)濟(jì)自由主義、聯(lián)邦主義和實(shí)證主義思想，提出了推動(dòng)自由貿(mào)易、吸引外資、引進(jìn)盎格魯-薩克遜移民、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育等主張并為統(tǒng)治階層所采用，對19世紀(jì)后半期阿根廷的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。