謝新清,王 成
(1.濟寧醫學院 馬克思主義學院,山東 濟寧 272067;2.山東大學 政治學與公共管理學院,濟南 250100)
中國作為一個統一的多民族國家,民族事務是國家治理工作的重中之重,它直接關系我國社會穩定,人民生活幸福,國家鞏固統一。中華人民共和國成立后,我國實行民族平等、團結互助政策,民族區域自治制度,民族共同發展富裕戰略,取得了民族事務治理的歷史性成就。但也應清醒地看到,在世界百年未有之大變局的時代背景下,基于國內外雙重因素的作用,我國民族事務治理依然任重而道遠。
一方面,改革開放40余年來,我國少數民族地區發生了很大變化,但與發達地區相比,仍有較大差距,而這種發展不平衡極易導致少數民族民眾心態失衡。“這些心態一旦指向國家或國家的政策,就會對他們的國家認同形成某種侵蝕或消解作用,對國家認同產生消極影響。”[1]另一方面,伴隨著經濟全球化迅速傳播的第三次民族主義浪潮,也助推著西方敵對勢力對中國采取了一系列遏制戰略。冷戰結束后,“隨著兩種主要意識形態對立的褪去,民族主義正成為影響發展中國家社會運動的新的主要意識形態”[2]。民族主義有兩大危害:民族分離主義和國家分裂主義。“藏獨”“疆獨”“臺獨”“港獨”,這些勢力都打著民族分離主義旗號行分裂國家之實,嚴重危害了我國長治久安、和諧穩定的社會環境和發展崛起的復興偉業,同時也考驗著我國的國家治理體系和治理能力現代化。
為化解民族分離主義和國家分裂主義的困境,增強民族凝聚力和向心力,習近平借鑒“中華民族多元一體格局”理論,把“共同體”這一社會學、政治學、民族學、管理學術語引入民族問題研究領域,創新提出“中華民族共同體”術語。斐迪南·滕尼斯將共同體分為地緣、血緣和精神共同體,中華民族就是融地緣、血緣和精神為一體的民族共同體,是一個歷經五千年風雨熔鑄而成的“多元一體”的命運共同體。共同體意識是鑄牢中華民族“多元一體”命運共同體的關鍵所在,“‘中華民族共同體’意識被具象表達為民族成員圍繞中華民族的歷史脈絡、存續立意、發展向度等重要問題所形成的認識一致、觀念契合、意志統一的狀態”[3]。本文擬從六個維度,即中華民族大家庭、中華人民共和國、中華優秀民族文化、中國共產黨領導、中國特色社會主義道路、中華民族偉大復興愿景來解讀中華民族共同體意識認同的內涵。
“‘中華民族’概念的創生,是與清朝末期積弱積貧、屢遭外辱的國運背景分不開的。”[4]1902年春,梁啟超在《中國學術思想變遷之大勢》一文中最先提出“中華民族”一詞,隨后梁氏在多種含義上使用這一術語。1905年初,梁氏又在《歷史上中國民族之觀察》一文中斷言,“中華民族自始本非一族,實由多數民族混合而成”[5]。至此,梁氏完成了“中華民族”概念的創設。中華民族術語提出百余年來,中國不同的政治派別、不同的學者從各自的利益需要、各自的解讀釋義出發,提出了各自的“中華民族”理念:民國初年的革命黨人主張“五族共和”,孫中山提出建設一體化的“國族主義”,蔣介石拋出“宗族論”的中華民族,顧頡剛、傅斯年提出“中華民族是一個”“中華民族是整個的”的主張。1988年,在“泰納講演會”上,費孝通先生發表了“中華民族多元一體格局”的觀點:“中華民族作為一個自覺的民族實體,是近百年來中國和西方列強對抗中出現的,但作為一個自在的民族實體則是幾千年的歷史過程所形成的。”[6]
“中華民族多元一體格局”理論既能解釋中華民族的演變過程,又能對我國當代民族事務治理提供積極借鑒,因而受到黨和國家領導人的高度重視,成為我國民族事務治理決策的頂層設計。習近平用中國民眾通俗易懂而又充滿親情的“大家庭”進一步釋義“中華民族多元一體格局”理論,指出“我國歷史演進的這個特點,造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近,形成了你中有我、我中有你,誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系,是一個大家庭和家庭成員的關系,各民族的關系,是一個大家庭里不同成員的關系”[7]。在此基礎上,他還把“共同體”理念引入到民族問題的治理中,“我國56個民族都是中華民族大家庭的平等一員,共同構成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的中華民族命運共同體”[8]。中華民族共同體是對馬克思主義關于“各民族在平等的基礎上實現大團結、大聯合”思想的繼承和發展,也是對中國古代“修其教不易其俗,齊其政不易其宜”的民族治理傳統的借鑒和改造,凝聚著作為中國人整體認同的政治文化底蘊與時代精神走向,是對百余年來中華民族理論研究所進行的創造性轉換和創新性發展。
國家是一定疆域內的群體所結成的政治共同體形式。國家認同是其國民認可所屬國家及其政權的合法性以及由此導致的內心歸屬感、忠誠感及責任感。“普遍而真實的國家認同,是國家穩定的民意基礎,也是國家興旺的重要前提。”[9]從這個意義上說,任何國家得以生存和發展都離不開國民的高度認同,尤其是對多民族國家而言更甚。威爾·金里卡認為:“一個承認自己擁有不同民族群體的多民族國家,只有同時培育一種各民族群體的成員都擁護并且認同的超民族認同(supranational identity)時,他才可能是穩定的。”[10]這里的“超民族認同”,其實就是對國家的認同。
馬克思指出:“要使各民族真正團結起來,他們就必須有共同的利益。”[11]各民族對國家共同體的認可不僅取決于他們的心理感受、情感共鳴得到尊重,還取決于他們的政治權利、物質利益是否得到保障。中華人民共和國是近代以來中國各族人民共同反抗封建壓迫、共同反對外國侵略、共同努力奮斗創建的民族國家,各族人民既是中華人民共和國的締造者,又是中華人民共和國的捍衛者。新中國建立了人民代表大會制度,各族人民都有自己民族的代表行使國家權力;實行政治協商制度,各族人民都有反映本民族利益的通暢渠道;此外,在進行民族識別工作的基礎上,我國還推行民族區域自治制度,最大限度地保護少數民族利益。中華人民共和國成為代表中國各族人民根本利益的堅實“政治屋頂”。我國憲法規定:“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。國家根據各少數民族的特點和需要,幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。”
“加強中華民族大團結,長遠和根本的是增強文化認同,建設各民族共有的精神家園,積極培養中華民族共同體意識。”[12]精神家園的根基在于文化,中華優秀民族文化沃土滋養著中華民族共有的精神家園。傳統優秀文化、紅色文化及社會主義先進文化是中華優秀民族文化的精髓,核心是在此基礎上凝練出來的社會主義核心價值觀。
生活在中國大地上的各族人民相互欣賞、相互學習、交流互鑒,共同創造了燦爛的中華優秀傳統文化。精衛填海、愚公移山體現的自強不息精神,“大同小康論”描繪的美好社會理想,維護團結反對分裂的“大一統”政治理念,“民惟邦本,本固邦寧”的民本思想,“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的愛國主義精神,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的憂患意識,“修身齊家治國平天下”的家國情懷,以及經世致用、求同存異、天人合一、和合共存、和而不同、寬厚仁愛等傳統文化精髓,滋養哺育著一代又一代的中國各族人民。
近代以來,中國最偉大的變革就是推翻封建主義和帝國主義的壓迫,爭得民族獨立和人民解放。在這場革命洪流中,覺醒了的中華各族人民創造出豐富的紅色文化,留給后人豐厚的精神遺產,如紅船精神、井岡山精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙精神等。新中國成立后,在建設現代化國家的歷史進程中,各族人民又創造出社會主義先進文化,形成了催人奮進的精神財富,如大慶精神、雷鋒精神、焦裕祿精神、兩彈一星精神、女排精神、抗洪精神等。無論是紅色文化中信仰高于一切的理想主義、不怕流血犧牲的革命英雄主義、嚴紀律顧大局的集體主義,還是社會主義先進文化中自力更生的創業精神、為人民服務的奉獻精神、頑強拼搏的愛國精神,都是中華民族涅槃重生的力量源泉。
“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,繼承了中華傳統文化的優秀基因,融合了近現代以來中國紅色文化朝氣蓬勃、銳意革新的優秀品質,凝聚了當代中國人民在價值觀追求上的共識,決定著建設中華民族共有精神家園的內涵和方向。正如習近平所說:“人類社會發展的歷史表明,對一個民族、一個國家來說,最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。”[13]
“政黨在國家政治生活中發揮著重要作用,是推動人類文明進步的重要力量。”[14]當今時代是政黨政治時代,政黨主導著國家發展。一個政黨只有得到全社會成員最廣泛的政治認同,才能發揮管理社會、主導發展的政治作用,才能完成歷史賦予的時代使命;一個人,只有對一個政黨或一種政治信念產生認同,才能對政黨或信念表現出發自內心的熱忱和忠誠,才能煥發出努力工作的內在動力。
穿越時空,透視中國共產黨近百年的歷史,“‘沒有共產黨就沒有新中國’不僅是一種意識形態話語和政治宣示,還是中國民族國家建設和制度變遷歷程的真實寫照”[15]。1840年以后,中國人民為了救亡圖存,同帝國主義和封建主義進行了長達近百年不屈不撓的斗爭。但太平天國運動、義和團運動、“戊戌變法”都失敗了,辛亥革命也沒有取得徹底勝利。領導中國革命的重擔落到了中國工人階級及其政黨的身上,歷史已經證明,沒有中國共產黨就沒有新中國。新中國成立后,中國共產黨領導全國各族人民,在舊中國一窮二白的基礎上,初步建立起較為完整的工業、農業、國防及教育科學體系。特別是改革開放40余年來,中國共產黨依靠中國各族人民,與時俱進、開拓創新,取得了中國特色社會主義新的偉大成就。中國共產黨以自己的奮斗史、犧牲史、奉獻史贏得了中國各族人民的擁護,成為中國各族人民的主心骨。
中國共產黨之所以得到全國各族人民的認同、之所以值得全國各族人民信任,最根本的原因在于中國共產黨的政黨性質和宗旨,在于中國共產黨人的初心和使命。復旦大學中國研究院院長張維為教授在題為“國際視角下的中國共產黨”的主旨演講中指出,西方政黨制度與中國政黨制度有著根本不同,西方政黨是部分利益黨,代表的是部分團體利益;而中國共產黨是整體利益黨,代表的是人民整體利益。《中國共產黨黨章》規定:“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。”黨的性質決定了中國共產黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務。中國共產黨28年為民族獨立、人民解放的奮斗犧牲史,70多年為國家富強、人民幸福的創業奉獻史向世人證明,中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表,黨除了人民的利益,沒有自己特殊的利益。習近平在黨的十九大報告中強調:“中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。”[16]
中華民族自近代以來最偉大的夢想就是實現中華民族偉大復興,而中國特色社會主義道路是實現復興之夢的必由之路。這條道路要立足中國基本國情,堅持黨的絕對領導,以發展生產力為第一要務,堅持改革開放,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態文明,促進人的全面發展,建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。
中國特色社會主義道路還包括獨具中國特點、符合中國民族問題實際、得到各民族擁護的中國式民族治理之路。多民族國家面臨的普遍性課題是如何處理民族關系,縱觀世界各國的民族問題治理之路,殖民主義、種族主義、同化主義、文化多元主義皆效果不佳。時至今日,種族矛盾、少數族裔問題依然是西方社會揮之不去的夢魘。新中國成立后,中國共產黨根據我國民族問題的現實國情,實行民族區域自治制度和平等團結互助政策。在黨的統一領導下,通過中央財政轉移支付、國家政策精準扶貧、發達省份對口支援、基礎設施優先發展、民生問題差別優惠等諸多措施,加快西部及邊疆民族地區的經濟發展。新時代做好民族工作要遵循“八個堅持”,即“必須堅持在中國共產黨領導下,堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎,堅持依法治國”[17]。“八個堅持”是中國共產黨對70多年來我國民族工作理論、政策、制度、法律的集中總結。“全面建成小康社會,少數民族一個都不能少,一個都不能掉隊”[12],是中國共產黨向各族人民作出的莊嚴政治承諾。
實踐證明,以平等團結互助為價值取向、以共同繁榮發展為終極目標、以民族區域自治為制度設計的中國民族治理方案,較之西方殖民主義、“民族熔爐政策”、種族主義具有更佳效果,也得到越來越多國家的認同。中國特色社會主義發展道路是中國人民歷經艱難曲折找到的一條通向民族復興的必由之路,也是一條更好解決民族問題的大道。道路事關國家前途和民族命運,一個國家和民族前行的道路絕不是只有“西方式”一條道路。改革開放取得的歷史性成就告訴我們,中國特色社會主義道路是中國各族人民歷經艱難曲折找到的康莊大道。
“中國夢”是習近平參觀《復興之路》展覽時提出的。2013年3月23日,他在莫斯科國際關系學院演講時說:“實現中華民族偉大復興,是近代以來中國人民最偉大的夢想,我們稱之為‘中國夢’,基本內涵是實現國家富強、民族振興、人民幸福。”[18]黨的十九大報告規劃了實現“中國夢”的“兩個一百年”目標。
“中國夢”是新時代中國共產黨為中國人民描繪的一個美好愿景,愿景是一種對未來情景的意象描繪。詹姆斯·庫澤斯認為:“愿景本身要富有吸引力,讓每個人感覺到自己的利益與它休戚相關。只有共同的愿景才有使大家持之以恒地為之獻身的魅力。”[19]縱覽歷史上每一個共同民族愿景,都極大地激發起中華民族強大的向心力和行動力。打敗日本侵略者的民族愿景,譜寫了“冒著敵人的炮火前進”的悲壯華章;“四個現代化”的宏偉愿景,激勵著中國人民“敢教日月換新天”的豪情壯志。在世界百年未有之大變局的時代坐標中,唯有共同的民族復興大業才能夠作為整個中國社會的愿景和追求。“只有創造過輝煌的民族,才懂得復興的意義;只有經歷過苦難的民族,才對復興有深切的渴望。”[20]這是中國夢愿景一經提出即馬上得到全國各族民眾熱烈響應的原因所在。
然而,中華民族的偉大復興絕不是輕輕松松就能實現的。當前,我國各項改革難度加大、經濟下行壓力加重、社會和諧安定大局有待穩定、國家治理體系和治理能力還需完善和提升。面對中國的快速崛起,西方社會普遍焦慮不適,心態失衡。西方敵對勢力以民族問題為借口遏制中國快速發展的勢頭,打著人權的旗號、民族自決的幌子,或明或暗地支持“疆獨”“藏獨”“港獨”“臺獨”勢力,妄圖以此打斷中華民族的崛起復興。歷史經驗表明,要在日趨激烈而又復雜多變的國際競爭中實現中華民族偉大復興的中國夢,所有的中國人,必須團結為一個整體。正如習近平所說,“實現中國夢必須凝聚中國力量,這就是中國各族人民大團結的力量”[21]。